Udbud af facility management for Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse

Hidtil har Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelses facility managementopgaver været løftet dels via to store integrerede facility managementkontrakter dækkende etablissementerne i hhv. Østdanmark og Vestdanmark, dels via to større aftaler om drift og vedligehold af tekniske basisinstallationer samt via rammeaftaler og mindre servicekontrakter. Ejendomsstyrelsen samler nu ovennævnte i én samlet kontrakt, ligesom der foretages en øget udlicitering af eksisterende og nye serviceområder.
Pga. kontraktgenstandens omfang, kompleksitet og tværfaglighed ønsker Ejendomsstyrelsen at finde en stærk samarbejdspartner, der i parternes fælles interesse har fokus på at optimere facility managementindkøbet og derigennem løbende reducere de samlede omkostninger, uden at kvalitetsniveauet forringes. Den kommende partnerskabsaftale vil indeholde en særlig incitamentsstruktur med en høj grad af risiko og gevinstdeling mellem parterne.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2016-12-02. Indkøbet blev offentliggjort på 2016-10-31.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• ISS Facility Services A/S

Hvem?

• Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse

Hvad?

Hvor?

• Nordjylland › Nordjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2016-10-31	Udbudsbekendtgørelse
2017-12-15	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
2021-06-25	Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
2021-07-15	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2016-10-31)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Rengøring
Referencenummer: 2016/001417
Kort beskrivelse:

Hidtil har Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelses facility managementopgaver været løftet dels via to store integrerede facility managementkontrakter dækkende etablissementerne i hhv. Østdanmark og Vestdanmark, dels via to større aftaler om drift og vedligehold af tekniske basisinstallationer samt via rammeaftaler og mindre servicekontrakter. Ejendomsstyrelsen samler nu ovennævnte i én samlet kontrakt, ligesom der foretages en øget udlicitering af eksisterende og nye serviceområder. Pga. kontraktgenstandens omfang, kompleksitet og tværfaglighed ønsker Ejendomsstyrelsen at finde en stærk samarbejdspartner, der i parternes fælles interesse har fokus på at optimere facility managementindkøbet og derigennem løbende reducere de samlede omkostninger, uden at kvalitetsniveauet forringes. Den kommende partnerskabsaftale vil indeholde en særlig incitamentsstruktur med en høj grad af risiko og gevinstdeling mellem parterne.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Rengøring 📦
Yderligere CPV-kode: Teknisk arbejde for militære anlæg 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Konkurrencepræget dialog
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Postadresse: Arsenalvej 55
Postnummer: 9800
Postby: Hjørring
Kontakt
Internetadresse: http://www.forsvaret.dk/fes 🌏
E-mail: fes-chud@mil.dk 📧
Telefon: +45 72314226 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=174332&B=KA 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=174332&B=KA 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2016-10-31 📅
Tilbudsfrist: 2016-12-02 📅
Offentliggørelsesdato: 2016-11-03 📅
Startdato: 2018-02-01 📅
Slutdato: 2024-01-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2016/S 212-386202
Henviser til bekendtgørelse: 2016/S 162-292309
EUT-S-nummer: 212
Yderligere oplysninger

Kontrakten udbydes samlet for at udnytte volumen- og skalafordele, for at skabe det bedst mulige grundlag for et partnerskab med én leverandør og for at mindske omkostninger til administration og forvaltning af kontrakter samt for at skabe en større ensartethed i løsningen af relaterede opgaver, hvorved de ønskede synergier opnås i en effektiv konkurrence.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Pga. kontraktgenstandens omfang, kompleksitet og tværfaglighed ønsker Ejendomsstyrelsen at finde en stærk samarbejdspartner, der i parternes fælles interesse har fokus på at optimere facility managementindkøbet og derigennem løbende reducere de samlede omkostninger, uden at kvalitetsniveauet forringes. Den kommende partnerskabsaftale vil indeholde en særlig incitamentsstruktur med en høj grad af risiko og gevinstdeling mellem parterne.

Anslået samlet værdi: 4 500 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Udbuddet ventes at omfatte følgende serviceområder: a) rengøring, b) forplejning, c) arealpleje, d) affaldshåndtering, e) bygninger, f) tekniske installationer, g) intern service, h) skyde- og øvelsesområder og i) brandberedskab. Hvert serviceområde indeholder en række delservices, og der henvises til udbudsmaterialet for detaljeret uddybning heraf, herunder også nærmere oplysninger om omfang og servicekrav. Driftsstart er planlagt til 1. februar 2018, men visse ydelser indenfor serviceområde f) tekniske installationer vil først skulle leveres fra 1.6.2019.

Udbuddet forventes at omfatte ca. 650 etablissementer af varierende størrelse fordelt over det meste af Danmark og vil dække en stor del af den nuværende facility management på etablissementerne. Etablissementerne består blandt andet af kaserner, flyvestationer, kontorbygninger, kursuscentre, depoter, skydebaner, skydeterræner, øvelsespladser og øvelsesterræner. Det er ikke alle tjenesteydelser, der udføres på samtlige etablissementer. Dette afhænger af det pågældende etablissements karakter og størrelse.

Grundet opgavens kompleksitet og behov for tværfaglighed vurderes det hensigtsmæssigt at gennemføre den fremadrettede opgaveløsning med et øget fokus på partnerskab som samarbejdsmodel. Partnerskabet indebærer tværfaglig koordinering af de forskellige services, herunder et samarbejde om at opnå forretningsmæssige målsætninger, hvorved fokus rettes på kundeoptimering samt udvikling og optimering af services under skyldig hensyntagen til kontraktøkonomien. Overgangen fra konventionelle kontrakter til egentlige partnerskabsaftaler forudsætter en høj grad af nytænkning og nyskabelse hos såvel ordregiver som leverandørerne.

Ejendomsstyrelsen ønsker med partnerskabskontrakten at sikre, at leverancerne løbende kan tilpasses de konkrete behov hos Ejendomsstyrelsen, kunderne og brugere. Kontrakten indeholder derfor en fleksibel ændringsmekanisme. Kontrakten og tilhørende servicebeskrivelser bygger endvidere på en output- og outcomebaseret incitamentsstruktur med væsentligt fokus på brugeroplevelse, hensigtsmæssig risikofordeling og på forhånd aftalte indtjeningsmarginer. Der henvises til udbudsmaterialet for nærmere uddybning, herunder særligt bilag 5.

Leverandøren vil få virksomhedsoverraget et betydeligt antal medarbejdere fra såvel Ejendomsstyrelsen som fra de nuværende leverandører. Der henvises til udbudsmaterialets bilag 10 for nærmere oplysninger herom.

Udbuddet gennemføres som en konkurrencepræget dialog, hvorunder det skal afklares, hvordan Ejendomsstyrelsens behov bedst kan opfyldes. Ejendomsstyrelsen udarbejder en række konkrete dialogtemaer, som vil danne grundlag for dialogen om Ejendomsstyrelsens behov. Som følge af dialogen kan de forventede servicekrav og serviceniveauer blive justeret, og visse ydelser kan evt. helt udgå. Dialogen vil bl.a. også omfatte styrings-, pris- og incitamentsmodel, hvorfor der også må forventes justeringer heri. Udbudsmaterialet vil endvidere blive tilpasset frem mod afgivelsen af endeligt tilbud med supplerede eller opdaterede data. Dialogen forventes gennemført i perioden december 2016 til juni 2017, og tilbudsgiverne må forventes et betydeligt møde- og arbejdsomfang i dialogfasen i forhold til dialogmøder med Ejendomsstyrelsen (fælles og individuelle) og afgivelse af skriftlige oplæg.

Anslået værdi uden moms: 4 500 000 000 DKK 💰
Beskrivelse af fornyelser: Der er mulighed for yderligere forlængelse i op til 36 måneder.
Beskrivelse af mulighederne:

Følgende er optioner i udbuddet: Skydesikkerhed, brandberedskab i Raghammer, øget økologigrad og vejning af affald på punktniveau. Som følge af den konkurrenceprægede dialog kan der forekomme ændringer hertil.

Yderligere oplysninger:

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen:

Opgaverne skal udføres på Forsvarsministeriets etablissementer og arealer, der fordeler sig over det meste af Danmark.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

1) Ansøgers samlede omsætning i de seneste 3 (tre) disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår ansøgeren blev etableret eller startede sin virksomhed. Oplysningerne skal angives i ESPD'et, Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning.

2) Ansøgers soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne skal angives i ESPD'et, Del IV, afsnit B — Finansielle nøgletal.

For nærmere oplysninger om udfyldelsen af ESPD'et henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom: http://www.kfst.dk/~/media/KFST/Publikationer/Dansk/2016/20160916%20ESPD%20saadan%20virker%20det.pdf

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.

Baserer ansøger sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøger og disse andre enheder, skal ansøger i forbindelse med ansøgningen dokumentere at råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten ved at fremlægge en støtteerklæring eller anden dokumentation for, at ansøgeren faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen. Det skal dokumenteres, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for ansøgeren. I modsat fald vil Ejendomsstyrelsen ikke lægge vægt på andre enheders formåen. Ejendomsstyrelsen har udarbejdet en skabelon til støtteerklæring, som ansøger kan benytte.

Såfremt Leverandøren har baseret sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter disse andre enheder solidarisk med Leverandøren for opfyldelsen af Aftalen.

ESPD'et fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.

Den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD'et er korrekte. Ejendomsstyrelsen forventer at indhente dokumentation for oplysningerne, der er angivet i ESPD'et, i umiddelbar forlængelse af udvælgelsen af prækvalifikationsansøgere, jf. det beskrivende dokuments punkt 6.1.5.

Som dokumentation for de ovennævnte oplysninger om omsætning og soliditet, skal den pågældende ansøger/tilbudsgiver fremsende: Ansøgers/tilbudsgivers årsregnskaber eller uddrag heraf, for de seneste 3 (tre) disponible regnskabsår, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor ansøger er etableret, eller anden dokumentation for omsætningens størrelse samt for soliditetsgraden. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne angives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Såfremt ansøger/tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, skal oplysninger angives for disse enheder.

Ansøger/tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Ejendomsstyrelsen vurderer passende, hvis ansøger af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som Ejendomsstyrelsen forlanger.

Ansøger/tilbudsgiver har også adgang til at henvise Ejendomsstyrelsen til selv at indhente dokumenter fra offentlige nationale databaser, eksempelvis cvr.dk, jf. udbudslovens § 151, stk. 5. Dette forudsætter dog, at ansøger i ESPD'et, Del IV og Del V har oplyst, hvilken database ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger eller relevant dokumentation, jf. udbudslovens § 148, stk. 2, nr. 3.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 500 000 000 DKK i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgerens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de tre seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hvert af de tre seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD'et afsnit IV.B.

Som mindstekrav kræves, at ansøger som minimum har haft en soliditetsgrad på 15 % i det seneste disponible regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes som ansøgers samlede egenkapital i forhold til ansøgers samlede aktiver, udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapital / samlede aktivers værdi) x 100. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes ansøgers soliditetsgrad som ansøgers og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. konsortier) beregnes soliditetsgraden som sammenslutningens samlede egenkapital i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent. Oplysningerne angives i ESPD'et afsnit IV.B.

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøger skal vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

En oversigt over de betydeligste lignende leverancer inden for de af udbuddet omfattede tjenesteydelser, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4), som ansøger har udført i løbet af de seneste 3 år, afhængigt af hvornår ansøgeren blev etableret eller startede sin virksomhed.

Der bør maksimalt angives 10 referencer pr. ansøgning. Såfremt ansøgningen indeholder mere end 10 referencer, vil alene de første 10 relevante referencer blive taget i betragtning. Ejendomsstyrelsen har udarbejdet en referenceliste, som udgør et supplement til virksomhedens udfyldelse af det elektroniske fælles europæiske udbudsdokument (eESPD). Det er en nødvendighed, da den foreliggende version af eESPD'en alene tillader angivelse af op til og med i alt fem referencer. Referencelisten er tilgængelig idet elektroniske udbudssystem og udgør bilag D til det beskrivende dokument.

Ejendomsstyrelsen ser gerne, at oversigten for hver leverance indeholder en kort beskrivelse af den udførte leverance, den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for påbegyndelse af leverancen samt navn på kunden (modtager). Oplysningerne angives i ESPD'et, Del IV, afsnit C.

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i ESPD'et, del II, afsnit C, og den eller de andre enheder skal hver udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

Baserer virksomheden sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøger og disse andre, skal virksomheden i forbindelse med ansøgningen dokumentere at råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten ved at fremlægge en underskrevet støtteerklæring eller anden dokumentation for, at ansøgeren eller tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige tekniske og faglige formåen. Det skal dokumenteres, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for ansøgeren. I modsat fald vil Ejendomsstyrelsen ikke lægge vægt på andre enheders formåen. Ejendomsstyrelsen har udarbejdet en skabelon til støtteerklæring, som ansøger kan benytte.

Baserer ansøger sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende opfyldelse af konkrete dele af kontrakten, skal disse konkrete dele af kontrakten udføres af den enhed, som ansøgeren baserer sig på.

Såfremt ansøger er del af et konsortium, skal dette anføres i det fælles europæiske udbudsdokument, Del II, afsnit A, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

De fremsendte referencer vedrørende lignende opgaver, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.2) og II.2.4) udgør endelig dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til udbudslovens § 151 og § 152. Den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, skal derfor ikke fremlægge yderligere dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument i henhold til udbudslovens § 151 og § 152.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Kontrakten indeholder sociale klausuler, jf. kontraktens bilag 9.

Kontrakten indeholder krav vedrørende virksomhedsoverdragelse, jf. partnerskabskontrakten og bilag 10.

Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Såfremt Leverandøren har baseret sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter disse andre enheder solidarisk med Leverandøren for opfyldelsen af Aftalen.

Kontrakten indeholder særlige bestemmelser om åben-bog vedrørende Leverandørens omkostninger samt ordregivers indblik og kontrol heraf. Se nærmere i kontraktens bilag 5.

Kontrakten indeholder krav om, at relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, skal kunne sikkerhedsgodkendes.

Kontrakten forventes at stille krav om overholdelse af persondatalovgivningen, jf. bilag 12.

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Ansøgerne vurderes på baggrund af de mest relevante referencer. Det vil sige, at referencerne vurderes i henhold til følgende prioriterede rækkefølge:

Erfaring med de omfattede Serviceydelser, erfaring med partnerskabsaftaler eller andre kontrakter hvori der indgår en særlig forpligtelse til at støtte ordregivers optimeringer, levering af Serviceydelser med stor geografisk spredning, erfaring med overtagelse og integrering af medarbejdere samt erfaring med output- og outcomebaseret opgaveløsning.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 13:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2016-12-14 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
engelsk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Kontorchef Senita Vaizovic
Internetadresse: www.forsvaret.dk/fes 🌏
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/281402 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=174332&B=KA 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Der henvises til det beskrivende dokument for nærmere uddybning heraf.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøgere eller tilbudsgivere oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.

Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.

Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

Ejendomsstyrelsen forventer i umiddelbar forlængelse af prækvalifikationen at anmode tilbudsgiverne om at fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§151-152, jf.§ 153.

I relation til punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner. Skønnet er baseret på bl.a. det historiske forbrug samt forventninger til den fremtidig løsning, og kan ændre sig som følge af tilpasninger af den udbudte ydelse i dialogfasen.

I relation til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra driftsstart. Ud over den anførte kontraktlængde kan der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret drift i forbindelse med evt. genudbud.

Forud for udbuddet er der gennemført en markedsdialog. Relevant materiale herfra findes i det elektroniske udbudssystem, jf. punkt I.3)

Der vil den 15.11.2016 kl. 10:00 blive afholdt et informationsmøde hos Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse på adressen: Kastellet, Søndre Magasin 42, bygning 22, lokale 115 »Bageriet«, 2100 København Ø.

Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes ansøger senest den 7.11.2016 meddele via det elektroniske udbudssystem, hvorvidt ansøger agter at deltage i informationsmødet med oplysning om de forventede deltagere. Ejendomsstyrelsen forbeholder sig retten til at reducere antallet af repræsentanter pr. ansøger.

Der vil være mulighed for at besigtige etablissementerne. Besigtigelsen forventes at finde sted i perioden april til juni 2017. Se nærmere herom i det beskrivende dokument punkt 8.3.

I relation til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation.

Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Tilbudsgivere der deltager i hele den konkurrenceprægede dialog og afleverer endelige tilbud, men som ikke får tildelt kontrakten, vil modtage et vederlag som kompensation for den forgæves deltagelse i processen vedrørende udvikling og opbygning af et partnerskab. Se herom i det beskrivende dokument, punkt 10.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
E-mail: klfu@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

Kilde: OJS 2016/S 212-386202 (2016-10-31)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2017-12-15)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Hidtil har Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelses facility managementopgaver været løftet dels via to store integrerede facility managementkontrakter dækkende etablissementerne i hhv. Østdanmark og Vestdanmark, dels via to større aftaler om drift og vedligehold af tekniske basisinstallationer samt via rammeaftaler og mindre servicekontrakter. Ejendomsstyrelsen samler nu ovennævnte i én samlet kontrakt, ligesom der foretages en øget udlicitering af eksisterende og nye serviceområder. Pga. kontraktgenstandens omfang, kompleksitet og tværfaglighed har Ejendomsstyrelsen ønsket at finde en stærk samarbejdspartner, der i parternes fælles interesse har fokus på at optimere facility managementindkøbet og derigennem løbende reducere de samlede omkostninger, uden at kvalitetsniveauet forringes. Den kommende partnerskabsaftale vil indeholde en særlig incitamentsstruktur med en høj grad af risiko og gevinstdeling mellem parterne.

Den samlede værdi af udbuddet: 4 200 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2017-12-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2017-12-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2017/S 243-507233
Henviser til bekendtgørelse: 2016/S 212-386202
EUT-S-nummer: 243

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Pga. kontraktgenstandens omfang, kompleksitet og tværfaglighed har Ejendomsstyrelsen ønsket at finde en stærk samarbejdspartner, der i parternes fælles interesse har fokus på at optimere facility managementindkøbet og derigennem løbende reducere de samlede omkostninger, uden at kvalitetsniveauet forringes. Den kommende partnerskabsaftale vil indeholde en særlig incitamentsstruktur med en høj grad af risiko og gevinstdeling mellem parterne.

Udbuddet omfattede følgende serviceområder: a) rengøring, b) forplejning, c) arealpleje, d) affaldshåndtering, e) bygninger, f) tekniske installationer, g) intern service, h) skyde- og øvelsesområder og i) brandberedskab. Hvert serviceområde indeholder en række delservices, herunder også nærmere oplysninger om omfang og servicekrav. Driftsstart er planlagt til 1. februar 2018, men visse ydelser indenfor serviceområde f) tekniske installationer vil først skulle leveres fra 1. juni 2019.

Udbuddet omfatter ca. 650 etablissementer af varierende størrelse fordelt over det meste af Danmark og vil dække en stor del af den hidtidige facility management på etablissementerne. Etablissementerne består blandt andet af kaserner, flyvestationer, kontorbygninger, kursuscentre, depoter, skydebaner, skydeterræner, øvelsespladser og øvelsesterræner. Det er ikke alle tjenesteydelser, der udføres på samtlige etablissementer. Dette afhænger af det pågældende etablissements karakter og størrelse.

Grundet opgavens kompleksitet og behov for tværfaglighed gennemføres den fremadrettede opgaveløsning med et øget fokus på partnerskab som samarbejdsmodel. Partnerskabet indebærer tværfaglig koordinering af de forskellige services, herunder et samarbejde om at opnå forretningsmæssige målsætninger, hvorved fokus rettes på kundeoptimering samt udvikling og optimering af services under skyldig hensyntagen til kontraktøkonomien. Overgangen fra konventionelle kontrakter til egentlige partnerskabsaftaler forudsætter en høj grad af nytænkning og nyskabelse hos såvel ordregiver som leverandørerne.

Leverandøren vil få virksomhedsoverraget et betydeligt antal medarbejdere fra såvel Ejendomsstyrelsen som fra de nuværende leverandører.

Udbuddet blev gennemført som en konkurrencepræget dialog, hvorunder det blev afklaret, hvordan Ejendomsstyrelsens behov bedst kunne opfyldes. Ejendomsstyrelsen udarbejdede en række konkrete dialogtemaer, som dannede grundlag for dialogen om Ejendomsstyrelsens behov. Dialogen omfattede vil styrings-, pris- og incitamentsmodel. Dialogen blev gennemført i perioden december 2016 til juni 2017.

Beskrivelse af mulighederne: Øget økologigrad samt option på forlængelse af kontrakten i op til 36 måneder.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 50
Kvalitetskriterium (navn): Partnerskabsorganisation
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Vægtning af pris: 35

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2017-11-01 📅

Reference
Yderligere oplysninger

Ansøgere ville blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren var omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

Forud for udbuddet er der gennemført en markedsdialog.

Der har være mulighed for at besigtige etablissementerne.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk.

Kilde: OJS 2017/S 243-507233 (2017-12-15)

Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (2021-06-25)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse og ISS Facility Services A/S indgik i november 2017 efter udbud en partnerskabskontrakt vedrørende facility management af forsvarets etablissementer med ordinært udløb i januar 2024. Begge parter har imidlertid oplevet udfordringer under kontraktperioden i en sådan grad, at kontrakten nu er nødlidende. Parterne har derfor forhandlet et førtidigt endeligt ophør af kontrakten pr. 1. juni 2022 frem for til ordinært ophør af kontrakten pr. 31. januar 2024. Se nærmere beskrivelse i punkt II.2.4).

Den samlede værdi af udbuddet: 104 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed

Procedure
Procedureform: V: Tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse
Kriterier for tildeling
Uspecificeret

Ordregivende myndighed
Kontakt
Internetadresse: https://ejendomsstyrelsen.dk/ 🌏
E-mail: fes@mil.dk 📧

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-06-25 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-06-30 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 124-329395
EUT-S-nummer: 124

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Begge parter har imidlertid oplevet udfordringer under kontraktperioden i en sådan grad, at kontrakten nu er nødlidende.

Parterne har derfor forhandlet et førtidigt endeligt ophør af kontrakten pr. 1. juni 2022 frem for til ordinært ophør af kontrakten pr. 31. januar 2024.…

… Se nærmere beskrivelse i punkt II.2.4).

Parterne forventer at indgå en ophørsaftale, der regulerer forholdene omkring ophøret. Ophøret sker i medfør af partnerskabskontrakten men således, at partnerskabskontakten ophører før tid mod økonomisk kompensation til Ejendomsstyrelsen for det førtidige ophør og med nogle mindre ændringer i partnerskabskontrakten, herunder Ejendomsstyrelsens overtagelse af nøgleskabe fra ISS og ændring af ISS’ ryddeliggørelsesforpligtelse i rengøringsrum, værksteder, varmecentraler og kontorfaciliteter mv. Desuden sker der i medfør af partnerskabskontraktens ændringsbestemmelse tilpasning af partnerskabkontraktens Key Performance Indicators (KPI-model) til det successive ophør af serviceområderne mv., og i medfør af ændringsbestemmelsen foretages en præcisering af det serviceniveau, som ISS skal levere i den resterende aftaleperiode.

Denne bekendtgørelse offentliggøres med henblik på indgåelse af ophørsaftalen, idet Ejendomsstyrelsen finder, at de ændringer af partnerskabskontrakten, som ophørsaftalen vil medføre, ligger inden for de udbudsretlige, statsstøtteretlige og forvaltningsretlige rammer herfor.

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-06-24 📅
Navn: ISS Facility Services A/S
Postadresse: Gyngemose Parkvej 50
Postby: Søborg
Postnummer: 2860
Land: Danmark 🇩🇰
Hovedstaden 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 104 000 000 DKK 💰

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Den ordregivende myndighed har opnået enighed om en ophørsaftale med den i afsnit V.2.3) nævnte leverandør. Ophørsaftalen vil først blive indgået efter udgangen af 10 dage efter offentliggørelsen af denne bekendtgørelse i EU-tidende, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 4, stk. 1, nr. 2.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 5
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 1715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk/ 🌏
Kilde: OJS 2021/S 124-329395 (2021-06-25)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-07-15)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Den samlede værdi af udbuddet: 104 000 000 DKK 💰

Procedure
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-07-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-07-20 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 138-367805
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 124-329395
EUT-S-nummer: 138

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Begge parter har imidlertid oplevet udfordringer under kontraktperioden i en sådan grad, at kontrakten nu er nødlidende. Parterne har derfor forhandlet et førtidigt endeligt ophør af kontrakten pr. 1. juni 2022 frem for til ordinært ophør af kontrakten pr. 31. januar 2024.…

… Se nærmere beskrivelse i punkt II.2.4).

… Af hensyn til leveringssikkerheden overdrages kontraktens serviceområder dog successivt fra ISS til Ejendomsstyrelsen. Ejendomsstyrelsen hjemtager eller genudbyder således udførelsen af serviceområderne og de medarbejdere, der er knyttet til udførelsen af opgaverne, tidligere end oprindelig aftalt. Parterne indgår en ophørsaftale, der regulerer forholdene omkring ophøret. Ophøret sker i medfør af partnerskabskontrakten men således, at partnerskabskontakten ophører før tid mod økonomisk kompensation til Ejendomsstyrelsen for det førtidige ophør og med nogle mindre ændringer i partnerskabskontrakten, herunder Ejendomsstyrelsens overtagelse af øgleskabe fra ISS og ændring af ISS’ ryddeliggørelsesforpligtelse i rengøringsrum, værksteder, varmecentraler og kontorfaciliteter mv. Desuden sker der i medfør af partnerskabskontraktens ændringsbestemmelse tilpasning af partnerskabkontraktens Key Performance Indicators (KPI-model) til det successive ophør af serviceområderne mv., og i medfør af ændringsbestemmelsen foretages en præcisering af det serviceniveau, som ISS skal levere i den resterende aftaleperiode.

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-07-15 📅
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 1

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Den ordregivende myndighed har opnået enighed om en ophørsaftale med den i afsnit V.2.3) nævnte leverandør. For klagefrister henvises til lov om Klagenævnet for Udbud § 7, stk. 3, hvoraf det fremgår, at en klage over, at ordregiver har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Klager skal skriftligt informere den ordregivende myndighed om indgivet klage senest samtidig med, at klagen indgives til Klagenævnet for Udbud.

Kilde: OJS 2021/S 138-367805 (2021-07-15)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse (>20 nye indkøb)

Rengørings- og sanitetstjenester (7)

Rengøring (6)