Udvikling, etablering og bygningsmæssig drift af en Kulturskole samt p-faciliteter/p-kælder i OPS-projekt på Frederiksberg: Konkurrencepræget dialog

Frederiksberg Kommune

Frederiksberg Kommune ønsker at udvikle og etablere en Kulturskole på Konservatoriegrunden. Den udbudte kontrakt angår udvikling, etablering og bygningsmæssig drift af Kulturskolen som Offentlig-Privat Samarbejde (OPS).

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2015-12-22. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-11-09.

Hvem?

• Frederiksberg Kommune

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2015-11-09	Udbudsbekendtgørelse
2015-11-17	Supplerende oplysninger

Udbudsbekendtgørelse (2015-11-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Forberedelse af byggeplads
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Forberedelse af byggeplads 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Frederiksberg Kommune
Postadresse: Smallegade 1
Postnummer: 2000
Postby: Frederiksberg
Kontakt
E-mail: stkr03@frederiksberg.dk 📧
Telefon: +45 28982055 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-11-09 📅
Tilbudsfrist: 2015-12-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-11-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 219-398979
EUT-S-nummer: 219

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Kulturskolen skal blive en attraktiv undervisningsinstitution, hvor kommunens børn og unge mellem 0 og 24 år — både i uddannelsesregi og i fritiden — undervises i de klassiske kultur- og kunstfag som musik, billedkunst, film, drama og litteratur samt deres moderne blandingsformer. En af hovedtankerne bag projektet er, at man med Kulturskolen fysisk kan samle kommunens Musikhøjskole, Billedskole og Filmværksted samt give plads til bl.a. opvisningssal.

Konservatoriegrunden beliggende Jakob Dannefærds Vej 15-19, 1973 Frederiksberg C, matr.nr. 19bg, indeholder i dag tre bygninger (transformerbygningen, tjenesteboligen/funktionærboligen og direktørboligen) med et samlet areal på omkring 1 200 m

Udover at håndtere krav til parkering for Kulturskolen er der en tinglyst forpligtelse til at stille 91 p-pladser til rådighed for to naboejendomme, der skal opfyldes. Lokationen taget i betragtning (Konservatoriet, Forum, Metrostation m.v.) er kommunen interesseret i at etablere yderligere 200 p-pladser under terræn (p-kælder).

Frederiksberg Kommune vil lægge op til, at OPS-kontrakten indgås for en periode på 15-20 år inkl. anlægsperioden, at OPS-leverandøren vil stå for bygningsmæssig drift og vedligehold af ejendommen med driftstilskud fra Frederiksberg Kommune, at OPS-leverandøren vil have mulighed for en nærmere angivet form for indtægtsgivende virksomhed, og at Frederiksbergs Kommune betaler et fast beløb årligt til OPS-leverandøren som betalingen for Kulturskolens benyttelse af bygningerne mv. — samt for drift af parkeringsfaciliteterne. Kontraktens vilkår, herunder de førnævnte, vil være genstand for dialog.

Frederiksberg Kommune overvejer kommunal finansiering, evt. via KommuneKredit på leasingvilkår, men finansiering vil være genstand for dialog.

OPS-kontrakten udbydes som én samlet kontrakt omfattende udvikling, opførelse og bygningsmæssig drift af Kulturskolen samt opførelse og drift af p-kælder. I udbuddet indgår følgende option, som der skal afgives tilbud på: Option 1 Mindre spillested med kapacitet til forventeligt mellem 200 og 400 publikummer.

Dialogfasen forventes gennemført i februar-juni 2016 med henblik på valg af kontraktpart i januar/februar 2017, politisk proces og projektering primo 2017-primo 2018, påbegyndelse af anlægsfase primo/medio 2018 og ibrugtagning af Kulturskolen ultimo 2019. Denne tidsplan er alene foreløbig og skal alene tjene det formål at give tilbudsgiverne en overordnet forståelse for projektets forventede fremdrift.

Udbuddet gennemføres som konkurrencepræget dialog bl.a. for at afsøge og fastlægge det mest hensigtsmæssige omfang af driftsmæssige forpligtelser i forhold til kommunens ønsker om en totalløsning, og de økonomiske og kommercielle muligheder for at inddrage eksempelvis et mindre spillested eller andre aktiviteter, der kan understøtte stedets kobling til de eksisterende tilbud i området.

Yderligere oplysninger findes i:

Bilag 1: Kulturskole på Konservatoriegrunden — projektbeskrivelse.

Bilag 2: Idéoplæg for Konservatoriegrunden udarbejdet af Holscher Nordberg Architects A/S.

Procedure:

Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.

For at deltage i opgaven kopieres dette link til din internet browser: http://permalink.mercell.com/50457016.aspx Her tilmelder du dig opgaven ved at trykke på ikonet foroven: »Meld din interesse«. Såfremt du ikke er licenshaver hos Mercell Danmark A/S skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er nødvendig for din videre deltagelse og er uden omkostninger.

Efter afsendelse af registreringen har du gratis adgang til alle udbudsdokumenter. Du vil modtage login koder til www.mercell.dk indenfor normal arbejdstid og kan derefter afsende dit tilbud/ansøgning.

Beskrivelse af mulighederne:

Option 1 — Ny p-løsning under terræn (p-kælder), evt. fuldautomatisk.

Option 2 — Mindre spillested med kapacitet til forventeligt mellem 200 og 400 publikummer.

Varighed: 240 måneder
Referencenummer: 04.04.00-P20-8-15
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Frederiksberg Kommune.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

A) En kort beskrivelse af ansøgerens primære forretningsområde, og såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører, f.eks. et konsortium, da for hver af sammenslutningens deltagere en beskrivelse af deltagerens rolle i projektet. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium skal oplysningerne anført under punkt a) gives for alle konsortiedeltagerne.

b) Erklæring på tro og love om, at ansøger ikke befinder sig i de i direktiv 2004/18/EF artikel 45, stk. 1 og stk. 2, anførte udelukkelsessituationer. a) En kort beskrivelse af ansøgerens primære forretningsområde, og såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører, f.eks. et konsortium, da for hver af sammenslutningens deltagere en beskrivelse af deltagerens rolle i projektet. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium skal oplysningerne anført under punkt b) gives for alle konsortiedeltagerne.

c) Erklæring på tro og love om at ansøger ikke er udelukket som følge af forfalden, ubetalt gæld til det offentlige i henhold til bekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997. a) En kort beskrivelse af ansøgerens primære forretningsområde, og såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører, f.eks. et konsortium, da for hver af sammenslutningens deltagere en beskrivelse af deltagerens rolle i projektet. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium skal oplysningerne anført under punkt c) gives for alle konsortiedeltagerne.

Økonomisk og finansiel stilling:

D) Seneste offentliggjorte årsregnskab. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under pkt. d) gives for alle konsortiedeltagerne. I det omfang en ansøger beror sig på andre enheders (herunder koncernforbundne selskaber og underleverandører) formåen og ønsker, at der skal lægges vægt på disse økonomiske og finansielle kapacitet ved prækvalifikationsvurderingen, skal ansøger godtgøre, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger; eksempelvis ved at ansøgningen vedlægges en erklæring om, at den pågældende enhed stiller sine økonomiske og finansielle ressourcer til rådighed for ansøger i forbindelse med projektets udførelse.

e) Oplysninger om økonomiske nøgletal (omsætning, overskudsgrad, soliditetsgrad, egenkapital og balancesum) for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, for hvilke der er offentliggjort regnskaber. Hvis ansøger ikke har eksisteret i 3 år, fremsendes de nævnte oplysninger for de år, hvor ansøger har eksisteret. Oplysningerne bedes vedlagt ansøgningen i et separat dokument i overskuelig form. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under pkt. e) gives for alle konsortiedeltagerne. I det omfang en ansøger beror sig på andre enheders (herunder koncernforbundne selskaber og underleverandører) formåen og ønsker, at der skal lægges vægt på disse økonomiske og finansielle kapacitet ved prækvalifikationsvurderingen, skal ansøger godtgøre, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger; eksempelvis ved at ansøgningen vedlægges en erklæring om, at den pågældende enhed stiller sine økonomiske og finansielle ressourcer til rådighed for ansøger i forbindelse med projektets udførelse.

f) Erklæring om, hvorvidt der er sket væsentlige ændringer i ansøgerens økonomiske situation, således at ansøgers økonomiske nøgletal ikke længere er korrekt udtryk for ansøgers økonomiske situation. Erklæringen skal afgives af pengeinstitut, revisor, virksomhedens administrerende direktør eller virksomhedens økonomichef (eller tilsvarende) under strafansvar efter Straffelovens § 163. For børsnoterede virksomheder vil kopi af relevante fondsbørsmeddelelser eller erklæring om, at virksomheden ikke har afgivet fondsbørsmeddelelse omfattende væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation siden seneste regnskabsår, være en måde til opfyldelse af punkt f). Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under pkt. f) gives for alle konsortiedeltagerne. I det omfang en ansøger beror sig på andre enheders (herunder koncernforbundne selskaber og underleverandører) formåen og ønsker, at der skal lægges vægt på disse økonomiske og finansielle kapacitet ved prækvalifikationsvurderingen, skal ansøger godtgøre, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger; eksempelvis ved at ansøgningen vedlægges en erklæring om, at den pågældende enhed stiller sine økonomiske og finansielle ressourcer til rådighed for ansøger i forbindelse med projektets udførelse.

Teknisk og faglig kompetence:

G) Referenceliste for løsning af tilsvarende eller lignende byggerier udført indenfor de seneste 5 år, herunder især indenfor renovering og modernisering af ældre bygninger/institutioner, nybyggeri af institutioner med fagligt fokus på undervisnings- og kulturformål og musik samt opførelse af p-kældre. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af en konsortium, skal oplysningerne anført under pkt. g) gives for alle konsortiedeltagerne. I det omfang en ansøger beror sig på andre enheders (herunder koncernforbundne selskaber og underleverandører) formåen og ønsker, at der skal lægges vægt på disse tekniske kapacitet ved prækvalifikationsvurderingen, skal ansøger godtgøre, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger; eksempelvis ved at ansøgningen vedlægges en erklæring om, at den pågældende enhed stiller sin tekniske kapacitet til rådighed for ansøger i forbindelse med projektets udførelse. Referencerne bedes indeholde projektnavn, kortfattet beskrivelse af projektet og ansøgerens rolle i projektet, bygherre, rådgiver, areal, entreprisesum, udførelsesår, eventuel gennemsnitlig bemanding leveret af ansøger og kontaktoplysninger til rådgiver og bygherre. Frederiksberg Kommune forbeholder sig retten til at kontakte rådgiveren og bygherren på de pågældende referencer.

h) Referenceliste for løsningen af tilsvarende tjenesteydelsesopgaver inden for de seneste 3 år, herunder især inden for bygningsmæssig drift og vedligehold af bygninger/institutioner og renholdelse af udearealer mv. — samt af p-anlæg/p-kældre eller sammenlignelige byggerier) administration af p-områder, etablering og vedligeholdelse af p- teknologier og/eller sammenlignelige byggerier i tæt bebyggede områder. Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af en konsortium, skal oplysningerne anført under pkt. h) gives for alle konsortiedeltagerne. I det omfang en ansøger beror sig på andre enheders (herunder koncernforbundne selskaber og underleverandører) formåen og ønsker, at der skal lægges vægt på disse tekniske kapacitet ved prækvalifikationsvurderingen, skal ansøger godtgøre, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger; eksempelvis ved at ansøgningen vedlægges en erklæring om, at den pågældende enhed stiller sin tekniske kapacitet til rådighed for ansøger i forbindelse med projektets udførelse. Referencerne bedes indeholde projektnavn, kortfattet beskrivelse og ansøgerens rolle i projektet, kunden, kontraktens omfang, kontraktsum, udførelses år, eventuel gennemsnitlig bemanding leveret af ansøger og kontaktoplysninger til kunden. Frederiksberg Kommune forbeholder sig retten til at kontakte rådgiveren og bygherren på de pågældende referencer.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Det forventes, at der vil blive stillet krav om sikkerhedsstillelse for opførelse i henhold til ABT 93, § 6.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Nærmere oplysning herom vil fremgå af dialogmaterialet i den konkurrenceprægede dialog.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der stilles krav om solidarisk og ubegrænset hæftelse for kontaktens opfyldelse for konsortier, men ikke krav til retlig form i øvrigt.

Kontrakten vil kunne overdrages til et SPV, såfremt der stilles betryggende sikkerhed for kontraktens opfyldelse, herunder økonomisk sikkerhed og tekniske ressourcer. Kravene hertil vil blive beskrevet nærmere i udbudsmaterialet.

Andre særlige vilkår:

Kontrakten vil indeholde en klausul om arbejdsvilkår, herunder vil det være et kontraktmæssigt krav, at OPS-leverandøren og eventuelle underleverandører sikrer medarbejderne løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af den inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.

Kontrakten forventes desuden at indeholde uddannelsesklausul vedrørende oprettelse af erhvervsuddannelsespraktikant stillinger eller beskæftigelse af lærlinge, idet byggeperioden antages at være over 6 måneder, og da Frederiksberg Kommune anvender uddannelsesklausuler i disse tilfælde.

Procedure
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:

Blandt de egnede ansøgere, vil ordregiver udvælge de 3 ansøgere, der demonstrerer de bedste og for projektet mest relevante referencer.

Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Steen Krabbe
URL til deltagelse: http://permalink.mercell.com/50457016.aspx 🌏
Navn: Mercell Danmark A/S
Postadresse: Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
Postby: Odense C
Postnummer: 5000
E-mail: support.dk@mercell.com 📧
URL til yderligere oplysninger: http://permalink.mercell.com/50457016.aspx 🌏
URL til dokumenter: http://permalink.mercell.com/50457016.aspx 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 04.04.00-P20-8-15

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Håndhævelseslovens § 7 fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder sig til:

(1) Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

(2) Klager over andet end ordregivers prækvalifikationsbeslutninger under nr. (1) skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

— 45 dage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, hvor fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

— 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 2.

(3) Klager over kontraktindgåelse uden gennemførelse af udbud efter Håndhævelseslovens § 4 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende.

Ovenstående gælder også for sagsanlæg ved domstolene om, at de regler, der er nævnt i Håndhævelseslovens § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2015/S 219-398979 (2015-11-09)

Supplerende oplysninger (2015-11-17)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-11-17 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-11-20 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 225-408716
Henviser til bekendtgørelse: 2015/S 219-398979
EUT-S-nummer: 225
Kilde: OJS 2015/S 225-408716 (2015-11-17)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (>20 nye indkøb)

Forberedelse af byggeplads (1)