Tønder Kommune, konkurrenceudsættelse af Entreprenørafdelingen

Tønder Kommune

Udbuddet omfatter konkurrenceudsættelse af Entreprenørafdelingen i 2 entrepriser- Entreprise Nord og Entreprise Syd i årene 2016-2019:
— vejdrift omfattende f.eks. renhold, ukrudtsbekæmpelse, afvanding, rabatvedligeholdelse, belægninger
— beplantningspleje omfatter f.eks. pleje af grønne områder samt græsslåning på boldbaner
— vintervedligeholdelse af kl. 3 og kl. 4 veje og stier samt værkstedsfunktion.
— vandløbsvedligeholdelse — f.eks. grødeskæring med båd.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2015-08-14. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-07-01.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Arkil A/S — Vejservice

Hvem?

• Tønder Kommune

Hvad?

Hvor?

• Syddanmark › Sydjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2015-07-01	Udbudsbekendtgørelse
2015-07-09	Supplerende oplysninger
2016-04-07	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2015-07-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Vedligeholdelse af parker
Mængde eller omfang: 170 000 000210 000 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Vedligeholdelse af parker 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for én eller flere delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Tønder Kommune
Postadresse: Kongevej 57
Postnummer: 6270
Postby: Tønder
Kontakt
Internetadresse: http://www.toender.dk 🌏
E-mail: cka@toender.dk 📧
Telefon: +45 74929268 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-07-01 📅
Tilbudsfrist: 2015-08-14 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-07-04 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 127-232923
EUT-S-nummer: 127
Yderligere oplysninger

1. Tønder Kommune gennemfører evalueringen af tilbud ved anvendelse af en faseopdelt udbudsproces, hvor vurdering af de kvalitative kriterier og pris sker uafhængigt af hinanden. Tilbudsgiveren skal derfor aflevere tilbuddet i 2 dele. 2. Udbudsmaterialet kan/skal hentes elektronisk på www.udbud.info Det er den bydendes eget ansvar at holde sig orienteret om evt. opdateringer eller ændringer. 3. Evt. spørgsmål kan sendes til Tønder Kommunes rådgiver via henrik.kubel@grontmij.dk

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Udbuddet omfatter konkurrenceudsættelse af Entreprenørafdelingen i 2 entrepriser- Entreprise Nord og Entreprise Syd i årene 2016-2019:

— vejdrift omfattende f.eks. renhold, ukrudtsbekæmpelse, afvanding, rabatvedligeholdelse, belægninger

— beplantningspleje omfatter f.eks. pleje af grønne områder samt græsslåning på boldbaner

— vintervedligeholdelse af kl. 3 og kl. 4 veje og stier samt værkstedsfunktion.

— vandløbsvedligeholdelse — f.eks. grødeskæring med båd.

Delkontraktnummer: 1
Delkontraktens titel: Tønder Kommune, konkurrenceudsættelse af Entreprenørafdelingen Entreprise Nord
Kort beskrivelse:

Entreprise Nord omfatter:— vejdrift omfattende f.eks. renhold, ukrudtsbekæmpelse, afvanding, rabatvedligeholdelse, belægninger— beplantningspleje omfatter f.eks. pleje af grønne områder samt græsslåning på boldbaner— vintervedligeholdelse for kl. 3 og kl. 4 veje samt stier.

Entreprise Nord omfatter:

— vintervedligeholdelse for kl. 3 og kl. 4 veje samt stier.

Anslået værdi uden moms: 78 000 000 💰
92 000 000 💰
Delkontraktnummer: 2
Delkontraktens titel: Tønder Kommune, konkurrenceudsættelse af Entreprenørafdelingen Entreprise Syd
Kort beskrivelse:

— vejdrift omfattende f.eks. renhold, ukrudtsbekæmpelse, afvanding, rabatvedligeholdelse, belægninger— beplantningspleje omfatter f.eks. pleje af grønne områder samt græsslåning på boldbaner— vintervedligeholdelse kl. 3 og kl. 4 veje og stier, samt værkstedfunktion— vandløbsvedligeholdelse f.eks. grødeskæring med båd.

— vintervedligeholdelse kl. 3 og kl. 4 veje og stier, samt værkstedfunktion

— vandløbsvedligeholdelse f.eks. grødeskæring med båd.

Anslået værdi uden moms: 90 000 000 💰
120 000 000 💰
170 000 000 💰
210 000 000 💰
Beskrivelse af mulighederne: Option på forlængelse af aftale på 2 x 1 år efter gensidig aftale.
Antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 24 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Tønder Kommune, Sønderjylland.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

A: Fuldstændigt firmanavn samt CVR-nummer.

B: Evt. registreringsnummer i fagligt register

C: Adresse, telefonnummer og e-mail adresse på ansvarlig kontaktperson.

D. Tilbuddet skal ledsages af en erklæring om, i hvilket omfang Tilbudsgiveren har ubetaltforfalden gæld til det offentlige jf.. Lov nr. 336 af 13. maj 1997. Formular kan hentes via www.udbud.info ved Ordregivers rådgiver jf.. bilag A.II)

E. Dokumentation for eller erklæring om, at virksomheden ikke er udelukket fra fra at afgive tilbud iht. artikel 45, stk. 1 eller artikel 45 stk. 2, litra a-c i Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31.3.2004. Formular kan hentes via www.udbud.info ved Ordregivers rådgiver jf.. bilag A.II).

F. Bemyndigelsesdokumentation vedr. den befuldmægtigede (jf. III.1.3) hvis flere i forening afgiver tilbud.

G. Kun ved konsortier. Erklæring om solidarisk hæftelse (jf. III.1.3).

Økonomisk og finansiel stilling:

H. Revisorpåtegnet resultatopgørelse for de 3 seneste tilgængelige regnskabsår.

I. Erklæring om den samlede gennemsnitlige omsætning for de 3 seneste tilgængelige regnskabsår. Det skal fremgå hvor stor en del af virksomhedens omsætning, der hidhører fra arbejder indenfor aftalens område. Beløb oplyses ekskl. moms.

J. En virksomhed, som ønsker at basere sig på andre enheders økonomiske formåen (f.eks. andre virksomheder i samme koncern som ansøger) skal fremlægge a) dokumentation for, at de pågældende enheder/virksomheder har afgivet juridisk bindende tilsagn om at ville stille økonomiske ressourcer til rådighed for virksomheden til brug for udførelsen af den udbudte opgave, samt b) den/de pågældende enheders resultatopgørelse for de seneste 3 år.

K. Nystartede virksomheder (<1,5 år) som ikke har mulighed for at fremlægge disse oplysninger, skal i stedet vedlægge en bankerklæring eller andet materiale som vurderes at kunne dokumentere entreprenørens finansielle og økonomiske formåen.

L. Såfremt der afgives tilbud i en sammenslutning af virksomheder, (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt virksomhed, og gælde den samlede sammenslutning af virksomheder.

Mindstekrav til niveauet:

H. Dokumentationskravet kan opfyldes ved fremsendelse af årsrapporter.

I. Den gennemsnitlige årlige omsætning for de seneste 3 regnskabsår, eller den periode virksomheden har eksisteret, skal være mindst 5 000 000 DKK pr. år. ekskl. moms. inden for aftaleområdet.

Tilbudsgiver skal have økonomisk formåen til gennemførelse af opgaven, herunder en positiv egenkapital ved udgangen af det seneste afsluttede regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

M. Liste over de betydeligse tilsvarende eller lignende leverancer, virksomheden har udført i løbet af de sidste 5 år, gerne med angivelse af omtrentligt kontraktbeløb, beskrivelse af leverancen, tidspunkt for levering, navn på den offentlige eller private modtager, samt evt. kontaktperson som Ordregiver har mulighed for at kontakte (referenceliste).

N. Dokumentation for implementeret kvalitetsstyrings- og miljøledelsessystem. Enten ved kopi af DS/EN ISO 9001- og DS/EN ISO 14001-certifikater eller beskrivelse af ansøgers eget system for kvalitetsstyring og miljøledelse.

O. Er virksomheden et konsortium eller en anden sammenslutning af virksomheder, skal ovenstående (M)-(N) fremlægges for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen.

P. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders tekniske formåen (f.eks. underleverandører eller andre virksomheder i samme koncern som ansøger) skal virksomheden a) godtgøre, at virksomheden kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for aftalens udførelse, f.eks. ved at fremlægge dokumentation for disse enheders forpligtigelser i så henseende, samt b) vedlægge en beskrivelse af de pågældende enheders tekniske kapacitet, se (M)-(N).

Mindstekrav til niveauet:

M. Minimum 3 driftsopgaver med en gennemsnitlig omsætning på 500 000 DKK pr. år. over de sidste 5 år.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Sikkerhedsstillelsen skal udgøre 10 % af den gennemsnitlige årlige kontraktsum.

Sikkerhedsstillelsen skal henstå uændret i hele kontraktperioden inkl. eventuelle optionsår. Såfremt Entreprenøren ikke kan lade sikkerhedsstillelsen gælde i hele kontraktperioden, skal den løbe i min 5 år. Herefter skal der stilles ny sikkerhed iht. ovenstående for den resterende periode.

Sikkerhedsstillelsen nedskrives til 2 % ved kontraktens ophør, medmindre Ordregiver forinden skriftlig overfor Entreprenøren har fremsat krav om afhjælpning af mangler. Ligeledes er det en forudsætning for nedskrivning af sikkerhedsstillelsen, at Entreprenøren skriftligt overfor Ordregiver har dokumenteret at alle udeståender ifm. virksomhedsoverdragelsen er endeligt afklaret.

Sikkerhedsstillelsen nedskrives når mangler er afhjulpet og den ønskede dokumentation herfor foreligger.

Sikkerhedsstillelsen nedskrives til 0 % et år efter kontraktens ophør under hensyntagen til ovenstående præmisser.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Entreprenøren indsender opgørelse over udført arbejde hver måned. Fakturering skal foretages elektronisk efter Ordregivers anvisning månedsvis. Faktura skal specificeres på postniveau jf. TBL.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Når flere virksomheder i forening afgiver tilbud som konsortium, hæfter de omfattede virksomheder solidarisk for kontraktens opfyldelse.

Der skal udpeges én, som har bemyndigelse til at træffe bindende aftaler på konsortiets vegne.

Andre særlige vilkår:

Kommunikation mellem Ordregiver og Entreprenør, og mellem Entreprenøren og borgerne skal foregå på dansk. Arbejdsleder/formand på arbejdsstedet skal kunne tale dansk.

Ved opfyldelsen af denne kontrakt forpligter entreprenøren sig til at vise samfundsansvar. Entreprenøren skal sikre overholdelsen af FN Global Compacts 10 principper indenfor områderne menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø og antikorruption. De 10 principper findes på: http://www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/TheTenPrinciples/index.html

Entreprenøren skal overholde grundlæggende regler om sikring og forbedring af arbejdstageres forhold på arbejdspladsen, jf. De Forenede Nationers ILO-konventioner, herunder:

Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105),

Diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111),

Mindstealder for ansættelse samt forbud mod og afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182),

Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135),

Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155).

Tønder Kommune ønsker at forebygge mod social dumping ved at sikre medarbejdernes forhold på arbejdspladsen i henhold til danske standarder og overenskomster.

Entreprenør skal i forbindelse med udførelse af ydelser under denne kontrakt efterleve ILO- konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter. Entreprenøren er forpligtet til at sikre (herunder også hos eventuelle underentreprenører) medarbejdere løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der i henhold til en gældende kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres.

Til grund skal lægges den gældende kollektive overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.

Entreprenør er forpligtet til at sikre (herunder også hos eventuelle underentreprenører) medarbejdere beskæftiget i Danmark med opgavens udførelse løn- og ansættelsesvilkår som nævnt ovenfor, og er forpligtet til at orientere personalet om de gældende arbejdsvilkår.

Ansvaret for, at denne bestemmelse overholdes påhviler Entreprenøren. Tilsvarende gælder også eventuelle underentreprenører på kontrakten. I sådanne tilfælde påhviler det entreprenøren, der er angivet som kontraktpart at påse, at bestemmelsen finder anvendelse. Entreprenøren har således ansvar og hæfter for eventuelle brud på arbejdsklausulen, også selvom overtrædelsen kan henføres til en underentreprenør.

Tønder Kommune har særlig fokus på oprettelse af elev- og lærlingepladser på arbejdsmarkedet via uddannelsesaftaler.

Entreprenøren skal i kontraktperioden medvirke ved uddannelse af elever. Uddannelsen skal sikre, at eleven opnår faglige, personlige og sociale kvalifikationer, som giver grundlag for beskæftigelse på arbejdsmarkedet.

Entreprenøren skal sikre, at 1 årsværk pr. delaftale pr. år (svarende til 1*1924 arbejdstimer inkl. ferie, sygdom, skoleophold m.v.), der anvendes til at opfylde kontrakten, besættes med en eller flere praktikanter/elever. Entreprenøren kan vælge at beskæftige en eller flere praktikanter i en kortere periode, forudsat at det samlede antal arbejdstimer, som udføres af praktikanter/elever, svarer til beskæftigelsen af 1 årsværk (pr. delaftale pr. år) praktikanter/elever i kontraktens løbetid.

Ved praktikanter/elever forstås en arbejdstager, med hvem Entreprenøren eller dennes underentreprenør indgår eller har indgået en uddannelsesaftale med. Uddannelsesaftalen skal indgås som led i et uddannelsesforløb, som praktikanten/eleven følger, og som skal være rettet mod, at praktikanten/eleven opnår personlige, sociale og faglige kvalifikationer, som understøtter praktikantens/elevens uddannelsesforløb, og som giver grundlag for beskæftigelse på arbejdsmarkedet.

Virksomhedsoverdragelse

De udbudte ydelser udføres for indeværende af flere lønmodtagere der er omfattet af Lov om lønmodtageres retsstilling ved Virksomhedsoverdragelse (LBK nr. 710 af 20.8.2002). Entreprenøren vil være forpligtet til at overtage et antal medarbejdere,som pt. vurderes at omfatte ca. 35 medarbejdere pr. entreprise (både Entreprise Nord og Syd).

Entreprenøren vil i entreprise perioden være forpligtet til at leje én materielgård der for entreprise Nord er placeret i Skærbæk og for Entreprise Syd i Tønder. Dette vil ske på nærmere definerede vilkår der vil fremgå af udbudsmaterialet.

Entreprenøren vil være forpligtet til at overtage en del af det nuværende materiel, herunder selvkørende materiel, trailere, maskiner og småmaskiner, håndværktøj mv. Omfang og vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet. Entreprenøren vil endvidere være forpligtet til at overtage eksisterende materialer på materielgårdene i beskedent omfang. Omfang og vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.

Entreprenørens personale, der udarbejder afspærringsplaner, eller har ansvaret og fører tilsyn med afspærringen, skal have bestået VEJ-EU kurset »Vejen som arbejdsplads« trin I og II (eller tilsvarende). Personer der i praksis skal håndtere afspærringen i marken (opsætning, vedligehold eller nedtagning mv.) skal som minimum have gennemført AMU-kurset »Vejen som arbejdsplads« (eller tilsvarende). Dette skal til enhver tid kunne dokumenteres ved at fremvise kursusbevis.

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 5
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Christian Kjær-Andersen
Navn: Grontmij A/S
Postadresse: Granskoven 8
Postby: Glostrup
Postnummer: 2600
Enhed: Henrik Kubel
Telefon: +45 43484461 📞
E-mail: henrik.kubel@grontmij.dk 📧
URL til yderligere oplysninger: http://www.udbud.info 🌏
URL til dokumenter: http://www.udbud.info 🌏

Reference
Datoer
Startdato: 2016-04-01 📅
Slutdato: 2020-03-31 📅
Yderligere oplysninger

2. Udbudsmaterialet kan/skal hentes elektronisk på www.udbud.info Det er den bydendes eget ansvar at holde sig orienteret om evt. opdateringer eller ændringer.

3. Evt. spørgsmål kan sendes til Tønder Kommunes rådgiver via henrik.kubel@grontmij.dk

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

En klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet for Udbud inden 20 dage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret.

Iht. lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne mv. (med senere ændringer) gælder følgende klagefrister i relation til udbuddet:

Inden 45 dage fra dagen efter, at Ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at Ordregiver har indgået kontrakt.

Fristen regnes fra dagen efter efter den dag, hvor bekendtgørelser er bliver offentliggjort.

Senest samtidig med en klage indgivelse til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf.. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden. skal klageren angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2015/S 127-232923 (2015-07-01)

Supplerende oplysninger (2015-07-09)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-07-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-07-14 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 133-245561
Henviser til bekendtgørelse: 2015/S 127-232923
EUT-S-nummer: 133
Kilde: OJS 2015/S 133-245561 (2015-07-09)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2016-04-07)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 118 147 407 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2016-04-07 📅
Offentliggørelsesdato: 2016-04-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2016/S 071-124614
EUT-S-nummer: 71
Yderligere oplysninger

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Pris (70)
2. Kvalitet (15)
3. Drifts- og leveringssikkerhed (15)

Tildeling af kontrakt

1️⃣
Dato for kontraktindgåelse: 2015-12-17 📅
Navn: Arkil A/S — Vejservice
Postadresse: Lysbjergvej 12, Hammelev
Postby: Vojens
Postnummer: 6500
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: vejservice@arkil.dk 📧
Internetadresse: www.arkil.dk 🌏

2️⃣
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 4

Reference
Identifikatorer
Meddelelsesnummer i EUT S: 2015/S 133-245561

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Iht. Lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne mv. (med senere ændringer) gælder følgende klagefrister i relation til udbuddet:

Fristen regnes fra dagen efter efter den dag, hvor bekendtgørelser er blevet offentliggjort.

Senest samtidig med en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden. skal klageren angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.

Kilde: OJS 2016/S 071-124614 (2016-04-07)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med landbrug, skovbrug, havebrug, akvakultur og biavl (8 nye indkøb)

Tjenesteydelser inden for havebrug (5)

Tilplantning og vedligeholdelse af grønne områder (5)

Fjernelse af ukrudt (1)
Såning
Vedligeholdelse af arealer (3)
Vedligeholdelse af have- og parkanlæg (1)
Vedligeholdelse af parker (1)