Rammeaftale om it konsulentbistand til design og udvikling af BI løsninger

Sundhedsdatastyrelsen

Baggrund:
Sundhedsdatastyrelsen (SDS) udbyder en rammeaftale vedr. it konsulentbistand til design og udvikling af Business Intelligence (BI) løsninger.
Sundhedsdatastyrelsen er etableret pr. 1.11.2015. Sundhedsdatastyrelsens opgave er at skabe sammenhængende sundhedsdata og digitale løsninger til gavn for patienter, klinikere samt styrings- og forskningsmæssige formål i sundhedsvæsenet. Sundhedsdatastyrelsen overtager opgaveporteføljen fra Sektor for National Sundhedsdokumentation og -it på Statens Serum Institut, hvor denne sektor samtidig nedlægges. Se evt. http://www.sundhedsdatastyrelsen.dk/
Sundhedsdatastyrelsen (SDS) er samtidig koncern it-funktion for Sundheds- og Ældreministeriet.
Koncernindkøb er det overordnede og koordinerende led for indkøbsområdet for styrelserne under Sundheds- og Ældreministeriet.
Rammeaftalen:
SDS ønsker at indgå en rammeaftale om konsulentbistand til design og udvikling af BI løsninger med i alt 7 leverandører.
Tildeling af kontrakter under rammeaftalen vil ske ved iværksættelse af fornyet konkurrence (miniudbud). De nærmere retningslinjer herfor vil fremgå af udbudsmaterialet.
Rammeaftalen vil være uforpligtende for Ordregiver, hvorfor der ikke gives nogen garanti for omsætning til leverandørerne. Det forventes dog at rammeaftalen vil udgøre hovedgrundlaget for Ordregivers anskaffelser af BI-konsulentydelser i kontraktperioden
I forhold til eksisterende og fremtidige aftaler omkring drift af Ordregivers systemer, skal det understreges, at nærværende rammeaftale ikke vedrører drift. Det forekommer altså ingen driftsopgaver på nærværende rammeaftale.
I forhold til andre aftaler om udvikling, inklusive SKI-aftaler, giver Ordregiver nærværende rammeaftale prioritet frem for disse. Dette vil ske efter princippet »følg eller forklar«, hvilket vil sige at Ordregiver, som udgangspunkt vil anvende nærværende rammeaftale i det omfang det er hensigtsmæssigt, og hvis ikke dette er tilfældet vil Ordregiver redegøre for sin beslutning. Det skal dog understreges at »følg eller forklar« på ingen måde skal forstås som en forpligtigelse for Ordregiver til at gøre brug af nærværende rammeaftale.
I forhold til obligatoriske aftaler fra Statens Indkøb, vil disse have absolut forrang frem for nærværende rammeaftale.
Ordregiver har derudover en Rammeaftale om It konsulentydelser (rådgivning, udvikling og test), deri indgår ikke design og udvikling af BI løsninger.
Da SDS er koncern it funktion for Sundheds- og Ældreministeriet vil aftalen dække behovet for BI konsulenter i hele ministerområdet.
Nærværende rammeaftale dækker alle opgaver vedrørende bistand til design og udvikling af BI løsninger. BI skal være én af ansøgernes kerneydelse, og ansøgerne skal typisk stille med 3 konsulenter eller flere afhængig af projektets eller opgavens omfang. Dog vil der ligeledes være opgaver som kan dækkes med 1 konsulent.
Den udbudte opgave:
Den praktiske og faglige afgrænsning af rammeaftalens anvendelsesområder er design og udvikling af BI-løsninger.
Sundhedsdataprogrammet er et tværsektorielt udviklingsprogram, der har til formål at løfte kvaliteten i patientbehandlingen gennem fokus på bedre anvendelse af sundhedsdata på tværs af stat, regioner og kommuner.
Sundhedsdataprogrammets vision er »Bedre sundhed gennem bedre brug af data«, og programmets formål er at sikre stabil levering af relevante sundhedsdata om kvalitet, aktivitet og økonomi i sundhedsvæsnet. Se evt. dokumentet »sundhedsdataprogrammet kort«.
BI-løsningsprojekter rummer hele data-værdikæden fra dataidentifikation til slut-brugeroplevelsen. Data i BI-løsningerne bygger primært på Sundhedsdataplatformen, som er den nye fælles dataplatform, der bl.a. bygger på Hadoop, og nye mere agile metoder at arbejde med data. Sundhedsdataplatformen vil i overvejende grad benytte sig af Microsoft teknologi, men der kan forekomme behov for design og udvikling med andre teknologier.
Der forefindes en supplerende ydelsesbeskrivelse til udbudsbekendtgørelsen, som beskriver Ordregivers teknologiske vision i forhold til en fremtidig BI-løsning. Beskrivelsen kan tilgås via EU-supply. (filnavn: afrapportering — teknologivision)
Der vil i tillæg kunne udbydes opgaver vedrørende eksisterende, eller nye, BI-platforme i ministeriets koncern.
De(n) af Konsulentfirmaerne tilbudte konsulenter/konsulentteam skal kunne udføre opgaver inden for nedenstående teknologiområder og metoder. Såvel konsulentfirmaer, som har bredt kendskab til alle de nedennævnte teknologiområder og metoder, som konsulentfirmaer specialiseret inden for enkelte teknologiområder og metoder opfordres til at ansøge om prækvalifikation.
Business Intelligence:
— Microsoft SQL Server Reporting Services (SSRS)
— Microsoft SQL Server Analysis Services (SSAS) både multidimensional og tabular modellering
— Microsofts cloudbaserede Power BI.
Big data teknologier:
— Hadoop
— Hadoop relaterede produkter eksempelvis Scoop og Flume.
ETL:
— Microsoft SQL Server Integration Services (SSIS)
— Base SAS (SAS Institute).
Databaseteknologier:
— Microsoft SQL-Server (især seneste version)
— IBM DB2/IBM DB2 BLU.
Rammeaftalen omfatter i tillæg opgaver vedrørende projektledelse, analyse, design af databehandling og præsentationsløsninger samt datamodellering, herunder opbygning af databaser med henblik på rapportering og formidling af data samt at understøtte analytiske formål. Det forventes at arbejdet skal gennemføres med en kombination af forskellige teknologier. Inden for databaseteknologier vil der både blive arbejdet med relationelle databaser og andre databasetyper.
Ansøgerne skal kunne tilbyde et fast tilknyttet konsulentteam eller enkelte konsulenter til udførelse af opgaverne for ordregiver i rammeaftalens løbetid. Konsulenter forventes kategoriseres i 5 konsulentkategorier (projektleder, løsningsarkitekt, dataudvikler, frontend udvikler og juniorkonsulent).
Nærmere specifikation af den udbudte opgave vil fremgå af udbudsmaterialet.
Det vil være muligt at anvende underleverandører i forbindelse med løsningen af opgaver, dette vil være nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Ordregiver opfordre potentielle ansøgere til dannelse af konsortier, såfremt de ikke enkeltvis kan opfylde de stillede krav.
Der vil blive stillet krav til, at de valgte leverandørers konsulenter kan fremmøde, samt være placeret hos Ordregiver under opgaveløsningen. Der vil ligeledes blive stillet krav til konsulenterne mht. beherskelse af dansk. Dette vil fremgå nærmere af udbudsmaterialet.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2015-12-18. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-11-18.

Leverandører
Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:
Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2015-11-18 Udbudsbekendtgørelse
2015-11-23 Supplerende oplysninger
2016-07-07 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter