Rammeaftale om drift af dele af SKATs inddrivelsessystem under nedlukning
I. Baggrund og formål:
På baggrund af en række analyser af SKATs eksisterende inddrivelsessystem, bestående af Ét Fælles Inddrivelsessystem (EFI), Debitormotor for Inddrivelse (DMI) og SKATs egenudviklede komponenter, har Skatteministeriet besluttet, at det eksisterende inddrivelsessystem skal afvikles i en gradvis og kontrolleret proces.
Nærværende udbud omfatter drift af EFI, en ganske lille del af DMI (DMI services) og udvalgte egenudviklede komponenter. Drift af langt den største del af DMI er dermed ikke er omfattet af dette udbud, da det ikke drives på EFI's platform, men drives på en anden platform, under en anden kontrakt og af en anden leverandør.
Da SKATs eksisterende aftale med driftsleverandøren på den her udbudssatte del af driften udløber, iværksættes nærværende udbud.
Skatteministeriet har parallelt med afviklingen af det eksisterende inddrivelsessystem besluttet at påbegynde anskaffelsen af en ny midlertidig it-løsning til understøttelse af inddrivelsesområdet (»Interim-løsningen«).
Nedlukningen af det eksisterende inddrivelsessystem har således en sammenhæng til etableringen af den nye løsning. Den gradvise udvikling af Interim-løsningen vil betyde, at SKAT i en periode, frem til Interim-løsningen bliver et fuldt funktionelt inddrivelsessystem, skal anvende og drive to forskellige parallelle systemer til at understøtte inddrivelsen.
Det eksisterende inddrivelsessystem skal således nedlukkes gradvist. Leverandøren skal derfor teknisk, og der vil bliver lagt op til prismæssigt, kunne understøtte, at der løbende fjernes funktionalitet og nedlukkes specifikke hardwarekomponenter eller hele miljøer, og at platformen på sigt muligvis alene skal kunne opbevare data i en offline tilstand.
Nedlukningen vil blive beskrevet i form af nogle rammevilkår i udbudsmaterialet. Kravene til bl.a. servicemål for driften af det eksisterende inddrivelsessystem er tilpasset, så de svarer til behovet og det forhold, at systemet er under nedlukning. Nedlukningen består bl.a. i at idriftsætte tredjemands programmel. Driften skal i kontraktens løbetid kunne skaleres. Kontrakten vil basere sig på en indsatsforpligtelse og ikke på en resultatforpligtelse.
SKAT ønsker at indgå en rammeaftale om drift, support og diverse i udbudsmaterialet nærmere definerede driftsrelaterede supportydelser, som eksempelvis udtræk af informationer/data fra system og governance omkring idriftsættelser, almindelig platformsvedligeholdelse og mindre tilretninger/tilpasninger af driftsmiljøet/driftsplatformen. Det forventes af Leverandøren, at denne indgår i et tæt samarbejde med Leverandørerne for nedlukning og vedligeholdelse af applikationerne, herunder bistår disse leverandører med nedlukning og vedligeholdelse.
Det nuværende inddrivelsessystem integrerer til andre SKAT-systemer, der indgår som en del af SKATs systemmæssige forretningsportefølje, og til en række eksterne systemer. Integrationen sker via ca. 350 webservices. De integrationer, som Leverandøren skal etablere i forbindelse med ydelserne, er omfattet af nærværende udbud. Disse integrationer vil være nærmere beskrevet i udbudsmaterialet. Leverandørens etablering af integrationer med SKATs øvrige driftsleverandører foregår i SKATs leverandørnetværk (MPLS), som Leverandøren skal kobles til. Leverandøren skal desuden integrere eget ITSM med SKATs ITSM-system.
SKAT stiller en række teknologier til rådighed for den kommende leverandør, herunder en række Oracle-licenser, som f.eks. Oracle Service Bus (OSB), der skal anvendes som en strategisk integrationskomponent. Leverandøren skal selv anskaffe og vedligeholde licenser til egne overvågningsværktøjer, ITSM mv.
Det udbudte inddrivelsessystems servicelag afvikles i dag på to selvstændige Oracle Middleware driftsplatforme. Foruden produktionsmiljøerne er der også en række udviklings- og testmiljøer.
Platformen afvikles for tiden på T4/T5 servere, der overvejende anvender operativsystemet Solaris. Enkelte servere anvender Windows som operativsystem.
II. Ydelser:
Rammeaftalen omfatter følgende hovedydelser:
Nedenfor er ydelserne alle beskrevet som ydelser i forhold til det samlede driftsmiljø. Udbudsmaterialet vil indeholde en nærmere beskrivelse af driftsmiljøets enkelte elementer, f.eks. driftsplatform og miljøer, f.eks. test- og udviklingsmiljøer. Driftsmiljøet er således anvendt som en samlet betegnelse.
A) Drift omfatter blandt andet drift, overvågning, skalering og vedligeholdelse af driftsmiljøet.
B) Support omfatter blandt andet:
Servicedesk for support af driftsmiljøet, incident, problem og change-management samt forebyggende vedligeholdelse af driftsmiljøet.
C) Transition omfatter blandt andet etablering af driftsmiljøet, samt migrering fra eksisterende leverandør til kommende leverandør.
Kontrakten inkluderer en transition ind periode, der forventes at være 6-10 måneder, hvorefter drift af den udbudte del af systemet overtages af den kommende leverandør i henhold til den udbudte rammeaftale.
D) Tilknyttede konsulentydelser på timebasis, herunder overdragelse af viden til SKAT og SKATs øvrige leverandører om systemet og/eller forhold omkring systemet, herunder til bistand i forbindelse med nedlukning af funktionalitet, der ikke længere skal videreføres.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2016-01-28.
Indkøbet blev offentliggjort på 2015-12-23.
Hvem?
Hvad?
Hvor?
Indkøbshistorik
| Dato |
Dokument |
| 2015-12-23
|
Udbudsbekendtgørelse
|
| 2016-01-27
|
Supplerende oplysninger
|
| 2016-06-09
|
Supplerende oplysninger
|