Kontrakt om levering af Lønservice til VPB (Vaccine Production Business)

Statens Serum Institut

Statens Serum Institut (SSI) forbereder frasalget af dets 2 fabrikker Diagnostica (DIA) i Hillerød og Vaccine Production Business (VPB) på Amager. Dette sker på baggrund af regeringens beslutning om frasalg af disse enheder. For yderligere information se http://www.ssi.dk/Aktuelt/Nyheder/2014/2014_03_SSIs%20vacciner%20og%20Dianostica%20salg.aspx />Sundhedsdatastyrelsen (SDS) har i dag ansvaret for drift og vedligeholdelse af de it-løsninger, som anvendes af SSI, herunder bl.a. løsninger til de organisatoriske enheder DIA og VPB. SDS har som led i frasalget stået for foranalyser af, hvordan den it-mæssige adskillelse af DIA og VPB kan ske i forhold til den resterende del af SSI.
VPB udvikler og producerer vacciner og andre biologiske lægemidler. Markedsførte produkter omfatter kombinationsvacciner til beskyttelse mod difteri, stivkrampe, kighoste, polio og Hib-meningitis samt BCG vaccine og tuberkulin til tuberkulosebekæmpelse.
VPB får i dag leveret lønservice fra Sundheds- og Ældreministeriets Koncern HR funktion baseret på Statens Lønsystem. Kontrakterne vil i forbindelse med frasalget af VPB forretningsområdet overgå fra offentlig ordregiver til privat ordregiver. Efter frasalget vil de offentlige overenskomstforhold skulle videreføres for alle eksisterende medarbejdere, mens nye medarbejdere vil skulle ansættes efter individuelle vilkår eller muligvis private overenskomster.
VPB har i dag ca. 500 medarbejdere.
Nærværende udbud af lønservice (Lønservice) til VPB omfatter varetagelse af beregning af løn, pension, skat mv. for omkring 500 ansatte samt vedligeholdelse af lønberegningsgrundlag, modtagelse og behandling af oplysninger om de ansatte, indberetninger til relevante myndigheder, regnskab med arbejdstid og fravær, løbende rapportering og support, indhentning af dagpengerefusioner mv. De af udbuddet omfattede ydelser er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Ordregiver forventer, at aftalen igangsættes umiddelbart efter kontraktindgåelse, og at etablering af Lønservice er afsluttet 1.7.2016, hvorefter Lønservice påbegyndes med første lønudbetaling bagud for ultimo juli 2016. Kontrakten træder i kraft ved underskrivelsen og ophører uden opsigelse den 1.4.2018. Kontrakten kan forlænges på uændrede vilkår to gange i op til 12 måneder ad gangen. Angivelsen af kontraktens varighed i pkt. II.3) indeholder både en periode, der vedrører implementeringen af Lønservice frem til 1.7.2016, og en periode der vedrører selve driften af Lønservice. Den anførte varighed i pkt. II.3) er anslået.
Adgang til udbudsmaterialet kan ske via https://extranet.accura.dk/accura/LoginRequiredPage.action ved anvendelse af følgende login:
Email: ssi-loenservice@accura.dk
Password: Loenservice2015
Udbudsmaterialet kan alene tilgås af 1 person ad gangen under dette login. Såfremt tilbudsgiver ønsker sin egen login uden begrænsninger på adgangen, kan dette fås ved anmodning herom til ssi-loenservice@accura.dk.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2016-01-26. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-12-09.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Bluegarden A/S

Hvem?

• Statens Serum Institut

Hvad?

• Bogføring › Administration af lønninger

Hvor?

• Hovedstaden › Byen København

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2015-12-09	Udbudsbekendtgørelse
2016-06-02	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2015-12-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Administration af lønninger
Mængde eller omfang: 3 000 0007 500 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Administration af lønninger 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Statens Serum Institut
Postadresse: Artillerivej 5
Postnummer: 2300
Postby: København
Kontakt
Internetadresse: http://www.ssi.dk 🌏
E-mail: ssi-loenservice@accura.dk 📧
Telefon: +45 39452800 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-12-09 📅
Tilbudsfrist: 2016-01-26 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-12-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 241-437684
EUT-S-nummer: 241
Yderligere oplysninger

A) Adgang til udbudsmaterialet kan ske via https://extranet.accura.dk/accura/LoginRequiredPage.action ved anvendelse af følgende login: Email: ssi-loenservice@accura.dk Password: Loenservice2015 Udbudsmaterialet kan alene tilgås af 1 person ad gangen under dette login. Såfremt tilbudsgiver ønsker sin egen login uden begrænsninger på adgangen, kan dette fås ved anmodning herom til ssi-loenservice@accura.dk. B) Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige og rettes til advokat Christina Heiberg-Grevy på ssi-loenservice@accura.dk. C) Tilbud på opgaven med nødvendige bilag afleveres/sendes i lukket kuvert mærket »Statens Serum Institut — Tilbud vedrørende Lønservice til VPB — må ikke åbnes i poståbningen« til: Accura Advokatpartnerselskab, att.: Christina Heiberg-Grevy, Tuborg Boulevard 1, 2900 Hellerup. Tilbuddet skal afleveres i 1 underskrevet originaleksemplar inklusive alle udfyldte bilag mv. samt i 1 elektronisk kopi (på USB memory-stick). D) Ordregiver forbeholder sig ret til at aflyse udbuddet, indtil det er afsluttet med indgåelse af kontrakt. E) Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i implementeringsbekendtgørelsens § 12, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. F) Ordregiver forbeholder sig ret til at overdrage den udbudte kontrakt til den juridiske enhed, der overtager de udskilte VPB aktiviteter i forbindelse med frasalget af VPB forretningsområdet.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Sundhedsdatastyrelsen (SDS) har i dag ansvaret for drift og vedligeholdelse af de it-løsninger, som anvendes af SSI, herunder bl.a. løsninger til de organisatoriske enheder DIA og VPB. SDS har som led i frasalget stået for foranalyser af, hvordan den it-mæssige adskillelse af DIA og VPB kan ske i forhold til den resterende del af SSI.

VPB udvikler og producerer vacciner og andre biologiske lægemidler. Markedsførte produkter omfatter kombinationsvacciner til beskyttelse mod difteri, stivkrampe, kighoste, polio og Hib-meningitis samt BCG vaccine og tuberkulin til tuberkulosebekæmpelse.

VPB får i dag leveret lønservice fra Sundheds- og Ældreministeriets Koncern HR funktion baseret på Statens Lønsystem. Kontrakterne vil i forbindelse med frasalget af VPB forretningsområdet overgå fra offentlig ordregiver til privat ordregiver. Efter frasalget vil de offentlige overenskomstforhold skulle videreføres for alle eksisterende medarbejdere, mens nye medarbejdere vil skulle ansættes efter individuelle vilkår eller muligvis private overenskomster.

VPB har i dag ca. 500 medarbejdere.

Nærværende udbud af lønservice (Lønservice) til VPB omfatter varetagelse af beregning af løn, pension, skat mv. for omkring 500 ansatte samt vedligeholdelse af lønberegningsgrundlag, modtagelse og behandling af oplysninger om de ansatte, indberetninger til relevante myndigheder, regnskab med arbejdstid og fravær, løbende rapportering og support, indhentning af dagpengerefusioner mv. De af udbuddet omfattede ydelser er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.

Ordregiver forventer, at aftalen igangsættes umiddelbart efter kontraktindgåelse, og at etablering af Lønservice er afsluttet 1.7.2016, hvorefter Lønservice påbegyndes med første lønudbetaling bagud for ultimo juli 2016. Kontrakten træder i kraft ved underskrivelsen og ophører uden opsigelse den 1.4.2018. Kontrakten kan forlænges på uændrede vilkår to gange i op til 12 måneder ad gangen. Angivelsen af kontraktens varighed i pkt. II.3) indeholder både en periode, der vedrører implementeringen af Lønservice frem til 1.7.2016, og en periode der vedrører selve driften af Lønservice. Den anførte varighed i pkt. II.3) er anslået.

Adgang til udbudsmaterialet kan ske via https://extranet.accura.dk/accura/LoginRequiredPage.action ved anvendelse af følgende login:

Email: ssi-loenservice@accura.dk

Password: Loenservice2015

Udbudsmaterialet kan alene tilgås af 1 person ad gangen under dette login. Såfremt tilbudsgiver ønsker sin egen login uden begrænsninger på adgangen, kan dette fås ved anmodning herom til ssi-loenservice@accura.dk.

Anslået værdi uden moms: 3 000 000 💰
7 500 000 💰
Antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 26 måneder

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud følgende dokumentation:

1) Generel virksomhedsbeskrivelse med oplysning om tilbudsgivers navn og selskabsform, ejerskab, organisationsdiagram, antal ansatte, adresse, CVR-nummer, samt navn på ansøgers kontaktperson og dennes titel, e-mail og telefonnummer.

2) Erklæring på tro og love om at tilbudsgiver ikke er berørt af nogle af de udelukkelsesgrunde, der er nævnt i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, og stk. 2.

3) Erklæring på tro og love om efterlevelse af internationale konventioner.

4) Erklæring på tro og love om i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld til det offentlige på over 100 000 DKK , jf. Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997 om begrænsning af skyldneres mulighed for at deltage i offentlige udbudsforretninger.

Skabeloner vedlagt udbudsmaterialet kan anvendes.

Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne under 1)-4) afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Hvis ikke oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder, kan tilbuddet afvises.

Økonomisk og finansiel stilling:

Til dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet skal tilbudsgiver vedlægge sit tilbud følgende dokumentation:

1) Erklæring indeholdende følgende nøgletal for de seneste tre afsluttede årsregnskaber:

— Nettoomsætning

— Resultat før skat

— Aktiver

— Egenkapital.

Alle tal oplyses i DKK. Hvis tilbudsgiver ikke kan fremlægge nøgletal for de seneste 3 regnskabsår på grund af tidspunktet for tilbudsgivers etablering, er det tilstrækkeligt at fremlægge de tilgængelige nøgletal.

Årsrapporter (underskrevet af revisor) for de seneste 3 afsluttede regnskabsår vedlægges (det er tilstrækkeligt at vedlægge i elektronisk form). Alternativt vedlægges revisorpåtegnet erklæring.

2) Oplysning om og dokumentation for produkt- og erhvervsansvarsforsikring. Vedlagt dokumentation skal være på dansk eller engelsk.

Skabeloner vedlagt udbudsmaterialet kan anvendes.

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgivere, der opfylder følgende mindstekrav, vil blive anset for at have den fornødne økonomiske og finansielle formåen:

1) En samlet årlig omsætning på mindst 10 000 000 DKK beregnet som et gennemsnit for de seneste 3 disponible regnskabsår.

2) En soliditetsgrad på mindst 10 % i det seneste disponible regnskabsår. Soliditetsgraden udregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitalværdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100.

3) Produkt- og erhvervsansvarsforsikring på mindst 5 000 000 DKK

Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst 1 af konsortiedeltagerne opfylder mindstekravet til økonomisk og finansiel kapacitet, og at den anførte dokumentation alene fremsendes for denne deltager.

Tilbudsgiver kan til opfyldelsen af ovenstående krav til den økonomiske og finansielle formåen basere sig på tredjemands ressourcer, jf. udbudsmaterialets bestemmelser herom.

Teknisk og faglig kompetence:

Til dokumentation for teknisk kapacitet skal tilbudsgiver vedlægge følgende:

1) En liste over de betydeligste referencer, som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste 3 år for virksomheder både med private såvel som offentlige overenskomster. Listen skal indeholde følgende oplysninger:

— En overordnet beskrivelse af leverancen, herunder hvilke af de af udbuddet omfattede ydelser, leverancen har bestået af

— Tidspunktet for udførelsen af leverancen og varigheden heraf

— Størrelsen af leverancen (kontraktsum)

— Modtager af leverancen (inkl. kontaktoplysninger).

Skabelon vedlagt udbudsmaterialet kan anvendes.

Mindstekrav til niveauet: Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har:

— Mindst 1 reference for en virksomhed med mindst 300 medarbejdere med…

… offentlige overenskomster

… private overenskomster og/eller individuelle lønaftaler.

Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst én af konsortiedeltagerne opfylder mindstekravet til teknisk kapacitet, og at den anførte dokumentation alene fremsendes for denne deltager.

Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.

Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger mv. med senere ændringer. Lovbekendtgørelse kan hentes på www.retsinformation.dk

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der kræves ingen særlig retlig form.

Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Der skal endvidere udfyldes en erklæring indeholdende disse oplysninger (skabelon vedlagt udbudsmaterialet skal anvendes). Ved en sammenslutning af virksomheder skal oplysningerne i pkt. III.2.1) gives for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen, mens dokumentationen i pkt. III.2.2) og III.2.3) kun skal fremsendes i det omfang, det er relevant til opfyldelsen af mindstekravene.

Andre særlige vilkår:

Ordregiver agter i medfør af cirkulære om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter, jf. ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter, at sikre, at de ansatte, som leverandøren og eventuelle underleverandører beskæftiger i Danmark med henblik på opgavens udførelse, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de indenfor det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område. Kontrakten vil afspejle denne forpligtigelse.

I kontrakten vil hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder, blive inddraget i relevant omfang.

Kontrakten vil i forbindelse med frasalget af VPB forretningsområdet overgå fra offentlig ordregiver til privat ordregiver.

Personalets navne og faglige kvalifikationer ✅

Procedure
Tilbuddets gyldighedsperiode: 3 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2016-01-26 📅
Sted for åbning: Accura Advokatpartnerselskab, Tuborg Boulevard 1, 2900 Hellerup.
Sted: Accura Advokatpartnerselskab, Tuborg Boulevard 1, 2900 Hellerup.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️
Andre sprog: Certifikater og tekniske specifikationer kan indleveres på engelsk.

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 46837428
Kontakt
Enhed: Accura Advokatpartnerselskab
Christina Heiberg-Grevy
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
URL til dokumenter: https://extranet.accura.dk/accura/LoginRequiredPage.action 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

A) Adgang til udbudsmaterialet kan ske via https://extranet.accura.dk/accura/LoginRequiredPage.action ved anvendelse af følgende login:

Email: ssi-loenservice@accura.dk

Password: Loenservice2015

B) Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige og rettes til advokat Christina Heiberg-Grevy på ssi-loenservice@accura.dk.

C) Tilbud på opgaven med nødvendige bilag afleveres/sendes i lukket kuvert mærket »Statens Serum Institut — Tilbud vedrørende Lønservice til VPB — må ikke åbnes i poståbningen« til:

Accura Advokatpartnerselskab, att.: Christina Heiberg-Grevy, Tuborg Boulevard 1, 2900 Hellerup.

Tilbuddet skal afleveres i 1 underskrevet originaleksemplar inklusive alle udfyldte bilag mv. samt i 1 elektronisk kopi (på USB memory-stick).

D) Ordregiver forbeholder sig ret til at aflyse udbuddet, indtil det er afsluttet med indgåelse af kontrakt.

E) Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i implementeringsbekendtgørelsens § 12, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

F) Ordregiver forbeholder sig ret til at overdrage den udbudte kontrakt til den juridiske enhed, der overtager de udskilte VPB aktiviteter i forbindelse med frasalget af VPB forretningsområdet.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

1) En klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i klagenævnet inden 20 dage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret.

2) Inden 45 dage fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt,

3) Inden 30 dage fra dagen efter, at ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontraktbaseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået.

4) Inden 6 måneder fra dagen efter, at ordregiveren har underrettet tilbudsgiverne om, hvem ordregiveren vil indgå kontrakt med, hvis der er tale om en rammeaftale.

Samtidig med klagens fremsendelse til klagenævnet, skal klageren sende eller e-maile en kopi af klagen medbilag til ordregiveren. Klagenævnet har brug for at vide, om klageren har underrettet ordregiveren, og klageren skal derfor sende kopi af underretningen af ordregiveren til klagenævnet.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2015/S 241-437684 (2015-12-09)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2016-06-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Regnskabsføring
Kort beskrivelse: Udbud af kontrakt om lønservice til VPB.
Den samlede værdi af udbuddet: 2 157 065 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Regnskabsføring 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Byen København 🏙️

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Postby: København S

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2016-06-02 📅
Offentliggørelsesdato: 2016-06-07 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2016/S 108-192604
Henviser til bekendtgørelse: 2015/S 241-437684
EUT-S-nummer: 108

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Statens Serum Institut (SSI) frasælger sin vaccineproduktion (VPB). Den udbudte kontrakt omfatter varetagelse af beregning af løn, pension, skat mv. for omkring 500 ansatte samt vedligeholdelse af lønberegningsgrundlag, modtagelse og behandling af oplysninger om de ansatte, indberetninger til relevante myndigheder, regnskab med arbejdstid og fravær, løbende rapportering og support, indhentning af dagpengerefusioner mv.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 50
Kvalitetskriterium (navn): Tidsplan
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Vægtning af pris: 20

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2016-06-02 📅

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Accura Advokatpartnerselskab, att.: Christina Heiberg-Grevy

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud, Dahlerups Pakhus, Erhvervsstyrelsen
Postadresse: Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Telefon: +45 35291095 📞
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Kilde: OJS 2016/S 108-192604 (2016-06-02)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (16 nye indkøb)

Regnskabs- og revisionsvirksomhed, skatterådgivning (5)

Regnskabs- og revisionsvirksomhed (5)

Regnskabsføring

Bogføring

Administration af lønninger