Kloge Fødevareindkøb — rådgivning og værktøjer

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

»Kloge Fødevareindkøb — rådgivning om økologiske og lokale offentlige fødevareindkøb« er et projekt, der gennemføres af Fødevareministeriet i perioden 2013-2016. Kloge Fødevareindkøb skal tilbyde vejledning og værktøjer til de offentlige myndigheder, som ønsker at indkøbe økologiske og lokale fødevarer. Kloge Fødevareindkøbs målgruppe er offentlige indkøbere af fødevarer. Indsatsens opsøgende arbejde og rådgivning rettes primært mod de kommuner, regioner eller statslige organisationer, der har modtaget midler fra NaturErhvervstyrelsen til økologisk omstilling af offentlige køkkener.
Kloge Fødevareindkøb blev startet op i slutningen af 2013, og der er allerede bred kontakt med offentlige indkøbere landet over. Med dette udbud udbydes rådgivning og værktøjer, som udgør den primære del af projektets aktiviteter i 2015 og 2016.
Projektide, formål og målsætninger:
Kloge Fødevareindkøb tilbyder offentlige indkøbere vederlagsfri rådgivning, der understøtter økologisk omstilling af de offentlige køkkener og fremmer kvalitet på tallerkenen i den offentlige bespisning. Kloge Fødevareindkøb vil samtidig medvirke til at sikre en smidig og ressourceeffektiv gennemførelse af offentlige fødevareudbud. Der har vist sig stor efterspørgsel fra kommuner på rådgivning om fødevareudbud. Udover rådgivning består projektet af vidensindsamling om best practices indenfor fødevareindkøb og udvikling af værktøjer samt øvrige understøttende aktiviteter.
Indsatsens formål er at lette adgangen til offentligt indkøb af økologiske og lokale fødevarer. Kloge Fødevareindkøbs målsætninger er:
— at yde rådgivning til indkøbsansvarlige og udbudsjurister i kommuner, regioner og stat om indkøb af økologiske og lokale fødevarer
— at understøtte samarbejde i værdikæden fra indkøb og køkken til leverandør og producent
— at styrke det tværfaglige samarbejde internt i offentlige organisationer om indkøb af fødevarer
— at formidle viden om offentligt indkøb af fødevarer.
Baggrund for projektet:
Kloge Fødevareindkøb er finansieret ved udmøntningen af Grøn pulje, juli 2013, hvor der blev indgået en aftale mellem Enhedslisten og regeringen om etablering af projektet og afsat en finansiering på 12 400 000 for perioden 2013-2016. Projektejer er Fødevareministeriets departement og projektledelsen varetages af Madkulturen. Oprindeligt var Kloge Fødevareindkøb et partnerskabsprojekt med Landbrug & Fødevarer, Økologisk Landsforening og Københavns Madhus. Der er dog sket en reorganisering af projektet med det formål at sikre den bedst mulige indfrielse af de målsætninger og succeskriterier, som er opstillet for projektet. Det indebærer, at der skal gennemføres et udbud af en række opgaver, som er vurderet at ville blive bedst løst ved eksterne udbydere.
Beskrivelse af udbuddet under projektet:
Dette udbud vedrører 4 forskellige delaftaler, hvoraf delaftale 1 er en rammeaftale om rådgivningsydelser og delaftale 2-4 er kontrakter omkring udarbejdelse af en række værktøjer. Virksomheder vil kunne byde på alle delaftaler, men også kun på udvalgte delaftaler. Bud på de enkelte delaftaler vil blive vurderet, uden at der tages hensyn til, om budgivere også har afgivet bud på de andre udbudte delaftaler. Delaftalerne er beskrevet nærmere i Bilag B.
Delaftale 1: Rådgivning — fødevarefaglig og indkøbsfaglig rådgivning om offentligt fødevareindkøb.
Der ønskes indgået en aftale med en leverandør, som kan varetage den faglige rådgivning af de offentlige indkøbere landet over. Der ønskes, dels fødevarefaglig rådgivning i forhold til udarbejdelse af offentlige fødevareudbud og fødevareindkøbsaftaler, særligt med rådgivning om de udfordringer, som kommunerne møder i forbindelse med omlægning af køkkenerne til økologi, dels indkøbsfaglig rådgivning, som handler om at rådgive om de muligheder, som design og gennemførsel af udbud kan åbne for at understøtte mere økologi og flere lokale varer i det offentlige indkøb herunder øget markedsdialog. Det er projektets erfaring, at god rådgivning af kommunerne om offentlige fødevareindkøb som oftest indeholder behov for både faglighed om fødevarer, og særligt økologiomlægning, samt om det udbudsfaglige i offentligt indkøb af fødevarer (se yderligere beskrivelse i Bilag B).
Delydelse 1 udbydes som rammeaftale. Det gøres opmærksom på, at ordregiver IKKE har aftagepligt på rammeaftalen.
Værktøjer til Kloge Fødevareindkøb — delaftale 2, 3 og 4.
Kloge Fødevareindkøb har identificeret behov for udvikling af en række værktøjer, som kan understøtte offentlige indkøberes arbejde med økologiske og lokale fødevareindkøb. Formålet med værktøjerne er at gøre viden og best practice om offentligt fødevareindkøb tilgængelig for offentlige indkøbere. Derudover vil værktøjerne også være anvendelige for offentlige beslutningstagere, markedsaktører og køkkenfaglige. Værktøjerne skal alle gøres offentligt tilgængelige og formidles på web. Fødevareministeriet får ejerskab til værktøjerne, som også vil skulle være offentligt tilgængelige efter projektets udløb ultimo 2016.
Delaftale 2: Værktøjer — guides og vejledninger om offentlige fødevareindkøb:
Delaftalen vedrører udarbejdelse af guides og vejledninger om offentlige fødevareindkøb, der kan hjælpe udbudsansvarlige med indkøb af økologiske og lokale fødevarer. Guides og vejledninger skal alle formidles på web og skal leveres i brugervenlig version implementeret på projektets hjemmeside.
Opgaven omfatter udarbejdelse af:
A. guides til offentlige fødevareindkøb
B. guide til controlling af fødevareaftaler
C. vejledning om offentlige indkøb af bæredygtige og lokale fisk
D. vejledning om lokale fødevareindkøb.
Delaftale 3: Værktøjer — fødevarefaglige:
Delaftalen vedrører udarbejdelse af en række fødevarefaglige værktøjer, som kan bruges i arbejdet med udarbejdelse af offentlige fødevareudbud. Værktøjerne skal alle formidles på web og skal leveres i brugervenlig version implementeret på projektets hjemmeside.
Opgaven omfatter udarbejdelse af:
A. sortimentslister til økologiske køkkener
B. værktøj til beregning af fødevareindkøbsbehov
C. sæson-værktøj
D. manual til sensoriske tests i udbud
Delaftale 4: Økologiske fødevare-kravspecifikationer:
Delaftalen vedrører udarbejdelse af flere kravspecifikationer for økologiske produkter og lokale produkter i sæson til brug for fødevareindkøb.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2015-07-07. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-06-05.

Leverandører
Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:
Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2015-06-05 Udbudsbekendtgørelse
2015-09-25 Supplerende oplysninger
2015-10-26 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter