Rigsrevisionen har den 17.12.2014 offentliggjort en beretning om inddrivelsen af de offentlige restancer, hvori der udtales skarp kritik af SKATs inddrivelse af offentlige restancer. Når der er grundlag for at kritisere inddrivelsen, skyldes det, at it-systemet EFI ikke i det forventede omfang har kunne sikre en automatisering af inddrivelsesarbejdet og understøtte samlingen og effektiviseringen af den offentlige inddrivelse. En gennemgang af EFI foretaget umiddelbart før jul viser således, at der er en række alvorlige udfordringer forbundet med idriftsættelsen af EFI, som skal håndteres meget hurtigt for at undgå, at staten lider retstab. På denne baggrund er der et akut behov for, at EFI idriftsættes fuldt ud, så inddrivelsesarbejdet kan stabiliseres og efterfølgende normaliseres. Ordregiver ønsker derfor gerne, at der hurtigt antages eksterne konsulenter med en dokumenteret solid, international erfaring i at yde ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til store, udfordrede it-systemer baseret på kompleks SOA-arkitektur til at yde en sådan bistand til snarest muligt at idriftsætte EFI fuldt ud med udgangspunkt i forretningens behov. Som led i den ledelsesmæssige, analytiske og tekniske bistand vil blandt andet kunne indgå opgaver vedrørende konsolidering af organisationen omkring EFI, etablering af styringsgrundlag, program-, projekt- og driftsledelse, leverandør- og kontraktstyring, datakvalitetsanalyser, fejlretning af data, system- og arkitekturanalyser og kodearbejde. Konkret forventes bistanden opdelt i følgende hovedleverancer: 1) Bistand til at sikre en effektiv program-, projekt- og driftsorganisation: Efter en indledende konsolidering af organisationen omkring EFI og dens styringsgrundlag skal der ydes bistand til at udøve program-, projekt- og driftsledelse. Bistanden skal sikre en markant styrket ledelses- og styringskapacitet af den resterende udviklings- og idriftsættelsesopgave og af driften af EFI, herunder med henblik på senere at kunne eksekvere handlingsplanen beskrevet i leverance 3. Udover styrkelsen af program-, projekt- og driftsledelsen forventes der løbende at kunne opstå behov for bistand til udførelse af opgaver i organisationen omkring EFI, der kræver særlige analytiske eller tekniske kompetencer mv. Bistanden skal ydes straks efter indgåelse af kontrakten. 2) Konkret bistand til hurtigt at idriftsætte særlig forretningskritisk funktionalitet: Problemerne for inddrivelsesforretningen opstår især, fordi et antal funktioner i EFI af særlig forretningskritisk karakter ikke fungerer. Parallelt med konsolideringen af organisationen omkring EFI, jf. leverance 1, skal der ydes særskilt ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til at få idriftsat disse funktioner med henblik på at få stabiliseret inddrivelsesforretningen. Bistanden skal ydes straks efter indgåelse af kontrakten. 3) Tilbundsgående analyse af det samlede EFI-system: Der skal ydes bistand til at gennemføre en tilbundsgående analyse af det samlede EFI-system med henblik på at opstille en detaljeret handlingsplan for, hvordan og hvornår hvilke dele af EFI-systemet kan bringes i stabil drift til hvilken omkostning. Analyse og handlingsplan skal blandt andet danne grundlag for forelæggelser af økonomi og tids- og aktivitetsplan for en færdiggørelse af EFI-systemet for Folketingets Finansudvalg. En første forelæggelse skal ske i marts 2015. Af hensyn til behovet for at tilvejebringe bevillingsmæssig hjemmel og for at kunne eksekvere løbende vil analyse og handlingsplan skulle tilrettelægges i et antal faser. 4) Implementering af handlingsplan: Der skal ydes ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til at implementere den under leverance 3 udarbejdede handlingsplan. Afhængigt af den arbejdsdeling, der kan aftales med de nuværende leverandører, kan bistanden blive særdeles omfattende og vil skulle leveres løbende i takt med færdiggørelsen af de forskellige faser.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2015-01-21.
Indkøbet blev offentliggjort på 2015-01-10.
Leverandører
Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:
Udbudsbekendtgørelse (2015-01-10) Objekt Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 20 000 00090 000 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support📦
Procedure
Procedureform: Begrænset udbud i hasteprocedure
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud
Ordregivende myndighed Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Skatteministeriet
Postadresse: Nicolai Eigtveds Gade 28
Postnummer: 1402
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.skm.dk🌏
E-mail: digitaliseringogkunder@skm.dk📧
Telefon: +45 72375860📞
I relation til punkt I.1) og punkt IV.3.3) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse.
I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, idet det bemærkes, at ordregiver har en ret men ikke en pligt til at anvende kontrakten.
I relation til punkt II.3) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse.
Eventuelle spørgsmål til anmodning om prækvalifikation skal stilles skriftligt via den i punkt I.1) anførte mailadresse med angivelse af »Bistand til fuld idriftsættelse af it-systemet »Et Fælles Inddrivelsessystem« (EFI)«. Svar på sådanne spørgsmål vil blive offentliggjort på ordregivers hjemmeside. Adgang og log-in til ordregivers hjemmeside rekvireres ved anmodning herom på den i punkt 1.1) anførte mailadresse. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.
I relation til punkt II.2.2) og II.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
I relation til punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteyderlserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet kontraktmæssige krav til, at kommunikation under kontrakten mellem leverandøren og kunden foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne.
Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (USB-stik). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Bistand til gennemgang og projektstyring af Et Fælles Inddrivelsessystem« — Må ikke åbnes af postfunktionen.
Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15.6.2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I relation til punkt I.1) og punkt IV.3.3) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse.
I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, idet det bemærkes, at ordregiver har en ret men ikke en pligt til at anvende kontrakten.
I relation til punkt II.3) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse.
Eventuelle spørgsmål til anmodning om prækvalifikation skal stilles skriftligt via den i punkt I.1) anførte mailadresse med angivelse af »Bistand til fuld idriftsættelse af it-systemet »Et Fælles Inddrivelsessystem« (EFI)«. Svar på sådanne spørgsmål vil blive offentliggjort på ordregivers hjemmeside. Adgang og log-in til ordregivers hjemmeside rekvireres ved anmodning herom på den i punkt 1.1) anførte mailadresse. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.
I relation til punkt II.2.2) og II.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
I relation til punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteyderlserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet kontraktmæssige krav til, at kommunikation under kontrakten mellem leverandøren og kunden foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne.
Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (USB-stik). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Bistand til gennemgang og projektstyring af Et Fælles Inddrivelsessystem« — Må ikke åbnes af postfunktionen.
Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15.6.2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Objekt Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 20 000 000 💰
90 000 000 💰
Kort beskrivelse:
Rigsrevisionen har den 17.12.2014 offentliggjort en beretning om inddrivelsen af de offentlige restancer, hvori der udtales skarp kritik af SKATs inddrivelse af offentlige restancer. Når der er grundlag for at kritisere inddrivelsen, skyldes det, at it-systemet EFI ikke i det forventede omfang har kunne sikre en automatisering af inddrivelsesarbejdet og understøtte samlingen og effektiviseringen af den offentlige inddrivelse. En gennemgang af EFI foretaget umiddelbart før jul viser således, at der er en række alvorlige udfordringer forbundet med idriftsættelsen af EFI, som skal håndteres meget hurtigt for at undgå, at staten lider retstab.
Rigsrevisionen har den 17.12.2014 offentliggjort en beretning om inddrivelsen af de offentlige restancer, hvori der udtales skarp kritik af SKATs inddrivelse af offentlige restancer. Når der er grundlag for at kritisere inddrivelsen, skyldes det, at it-systemet EFI ikke i det forventede omfang har kunne sikre en automatisering af inddrivelsesarbejdet og understøtte samlingen og effektiviseringen af den offentlige inddrivelse. En gennemgang af EFI foretaget umiddelbart før jul viser således, at der er en række alvorlige udfordringer forbundet med idriftsættelsen af EFI, som skal håndteres meget hurtigt for at undgå, at staten lider retstab.
På denne baggrund er der et akut behov for, at EFI idriftsættes fuldt ud, så inddrivelsesarbejdet kan stabiliseres og efterfølgende normaliseres. Ordregiver ønsker derfor gerne, at der hurtigt antages eksterne konsulenter med en dokumenteret solid, international erfaring i at yde ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til store, udfordrede it-systemer baseret på kompleks SOA-arkitektur til at yde en sådan bistand til snarest muligt at idriftsætte EFI fuldt ud med udgangspunkt i forretningens behov.
På denne baggrund er der et akut behov for, at EFI idriftsættes fuldt ud, så inddrivelsesarbejdet kan stabiliseres og efterfølgende normaliseres. Ordregiver ønsker derfor gerne, at der hurtigt antages eksterne konsulenter med en dokumenteret solid, international erfaring i at yde ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til store, udfordrede it-systemer baseret på kompleks SOA-arkitektur til at yde en sådan bistand til snarest muligt at idriftsætte EFI fuldt ud med udgangspunkt i forretningens behov.
Som led i den ledelsesmæssige, analytiske og tekniske bistand vil blandt andet kunne indgå opgaver vedrørende konsolidering af organisationen omkring EFI, etablering af styringsgrundlag, program-, projekt- og driftsledelse, leverandør- og kontraktstyring, datakvalitetsanalyser, fejlretning af data, system- og arkitekturanalyser og kodearbejde.
Som led i den ledelsesmæssige, analytiske og tekniske bistand vil blandt andet kunne indgå opgaver vedrørende konsolidering af organisationen omkring EFI, etablering af styringsgrundlag, program-, projekt- og driftsledelse, leverandør- og kontraktstyring, datakvalitetsanalyser, fejlretning af data, system- og arkitekturanalyser og kodearbejde.
Konkret forventes bistanden opdelt i følgende hovedleverancer:
1) Bistand til at sikre en effektiv program-, projekt- og driftsorganisation:
Efter en indledende konsolidering af organisationen omkring EFI og dens styringsgrundlag skal der ydes bistand til at udøve program-, projekt- og driftsledelse. Bistanden skal sikre en markant styrket ledelses- og styringskapacitet af den resterende udviklings- og idriftsættelsesopgave og af driften af EFI, herunder med henblik på senere at kunne eksekvere handlingsplanen beskrevet i leverance 3. Udover styrkelsen af program-, projekt- og driftsledelsen forventes der løbende at kunne opstå behov for bistand til udførelse af opgaver i organisationen omkring EFI, der kræver særlige analytiske eller tekniske kompetencer mv.
Efter en indledende konsolidering af organisationen omkring EFI og dens styringsgrundlag skal der ydes bistand til at udøve program-, projekt- og driftsledelse. Bistanden skal sikre en markant styrket ledelses- og styringskapacitet af den resterende udviklings- og idriftsættelsesopgave og af driften af EFI, herunder med henblik på senere at kunne eksekvere handlingsplanen beskrevet i leverance 3. Udover styrkelsen af program-, projekt- og driftsledelsen forventes der løbende at kunne opstå behov for bistand til udførelse af opgaver i organisationen omkring EFI, der kræver særlige analytiske eller tekniske kompetencer mv.
Bistanden skal ydes straks efter indgåelse af kontrakten.
2) Konkret bistand til hurtigt at idriftsætte særlig forretningskritisk funktionalitet:
Problemerne for inddrivelsesforretningen opstår især, fordi et antal funktioner i EFI af særlig forretningskritisk karakter ikke fungerer. Parallelt med konsolideringen af organisationen omkring EFI, jf. leverance 1, skal der ydes særskilt ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til at få idriftsat disse funktioner med henblik på at få stabiliseret inddrivelsesforretningen.
Problemerne for inddrivelsesforretningen opstår især, fordi et antal funktioner i EFI af særlig forretningskritisk karakter ikke fungerer. Parallelt med konsolideringen af organisationen omkring EFI, jf. leverance 1, skal der ydes særskilt ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til at få idriftsat disse funktioner med henblik på at få stabiliseret inddrivelsesforretningen.
3) Tilbundsgående analyse af det samlede EFI-system:
Der skal ydes bistand til at gennemføre en tilbundsgående analyse af det samlede EFI-system med henblik på at opstille en detaljeret handlingsplan for, hvordan og hvornår hvilke dele af EFI-systemet kan bringes i stabil drift til hvilken omkostning.
Analyse og handlingsplan skal blandt andet danne grundlag for forelæggelser af økonomi og tids- og aktivitetsplan for en færdiggørelse af EFI-systemet for Folketingets Finansudvalg. En første forelæggelse skal ske i marts 2015.
Af hensyn til behovet for at tilvejebringe bevillingsmæssig hjemmel og for at kunne eksekvere løbende vil analyse og handlingsplan skulle tilrettelægges i et antal faser.
4) Implementering af handlingsplan:
Der skal ydes ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til at implementere den under leverance 3 udarbejdede handlingsplan. Afhængigt af den arbejdsdeling, der kan aftales med de nuværende leverandører, kan bistanden blive særdeles omfattende og vil skulle leveres løbende i takt med færdiggørelsen af de forskellige faser.
Der skal ydes ledelsesmæssig, analytisk og teknisk bistand til at implementere den under leverance 3 udarbejdede handlingsplan. Afhængigt af den arbejdsdeling, der kan aftales med de nuværende leverandører, kan bistanden blive særdeles omfattende og vil skulle leveres løbende i takt med færdiggørelsen af de forskellige faser.
Antal mulige forlængelser: 4
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 6 måneder
Varighed: 24 måneder
Referencenummer: 15-0047764
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Hovedstadsområdet.
Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
— Enten en tro og love-erklæring om, hvorvidt leverandøren har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love. Loven kan hentes på www.retsinformation.dk Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
— Enten en tro og love-erklæring om, hvorvidt leverandøren har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love. Loven kan hentes på www.retsinformation.dk Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
— Eller en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen indeholdende samme oplysninger.
— Eller en serviceattest fra en tilsvarende udenlandsk myndighed indeholdende samme oplysninger.
Bemærk, at det kan være nødvendigt at supplere den udenlandske attest med en tro og love-erklæring om forhold, der ikke måtte være omfattet af attesten (f.eks. om virksomhedens opfyldelse af sine forpligtelser i Danmark).
Det er vigtigt, at tro og love-erklæringen/serviceattesten vedrører netop den juridiske enhed (f.eks. selskab), der afgiver anmodningen.
Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Økonomisk og finansiel stilling:
En erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Virksomhedens balance eller uddrag heraf for det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret.
Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne om økonomisk formåen gives for hver enkelt virksomhed.
Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
Mindstekrav til niveauet:
Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 180 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 180 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, opgøres egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) opgøres egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, opgøres egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) opgøres egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Teknisk og faglig kompetence:
Fremlæggelse af en liste over de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser, jf. punkt II.1.5), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år, afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Ordregiver ser gerne, at listen indeholder følgende:
Fremlæggelse af en liste over de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser, jf. punkt II.1.5), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år, afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Ordregiver ser gerne, at listen indeholder følgende:
— en klar beskrivelse af leverancen, jf. punkt II.1.5), herunder de i nr. 1-4 anførte hovedydelser
— ansøgerens rolle(r) i forbindelse med leverancens udførelse
— tidspunktet for udførelsen
— størrelsen af leverancen, samt
— modtager af leverancen.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om der er tale om en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på en anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives et antal referencer, der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer, dvs. referencenr. 1-5. Referencer, der ligger herudover, vil der blive set bort fra.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om der er tale om en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på en anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives et antal referencer, der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer, dvs. referencenr. 1-5. Referencer, der ligger herudover, vil der blive set bort fra.
Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Ved forudbetaling skal der stilles uigenkaldelig anfordringsgaranti fra et anerkendt pengeinstitut eller forsikringsselskab. Eventuelle øvrige krav til sikkerhedsstillelse og garanti vil fremgå af udbudsmaterialet.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Der henvises til udbudsmaterialet. Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger m.v. medsenere ændringer. Lovbekendtgørelsen kan hentes på: www.retsinformation.dk
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem
Der henvises til udbudsmaterialet. Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger m.v. medsenere ændringer. Lovbekendtgørelsen kan hentes på: www.retsinformation.dk
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt en sammenslutning af tjenesteydere (f.eks. et konsortium) er blandt aktørerne under kontrakten, skal sammenslutningen af tjenesteydere påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles beslutningsfuldmægtig. Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt en sammenslutning af tjenesteydere (f.eks. et konsortium) er blandt aktørerne under kontrakten, skal sammenslutningen af tjenesteydere påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles beslutningsfuldmægtig. Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
Andre særlige vilkår:
Det vil være et kontraktmæssigt krav, at leverandøren og eventuelle underleverandører sikrer medarbejderne løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomstindgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område. Kontrakten vil derfor indeholde en bestemmelse, der sikrer dette. Ved opfyldelse af kontrakten, jf. ovenfor, forstås arbejde udført i Danmark med henblik på kontraktens opfyldelse.
Det vil være et kontraktmæssigt krav, at leverandøren og eventuelle underleverandører sikrer medarbejderne løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomstindgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område. Kontrakten vil derfor indeholde en bestemmelse, der sikrer dette. Ved opfyldelse af kontrakten, jf. ovenfor, forstås arbejde udført i Danmark med henblik på kontraktens opfyldelse.
Der vil i kontrakten blive stillet krav om overholdelse af persondatalovgivningen.
Personalets navne og faglige kvalifikationer ✅
Procedure
Rammeaftalens varighed i måneder: 24
Begrundelse for fremskyndet procedure:
Rigsrevisionen har den 17.12.2014 offentliggjort en beretning om inddrivelsen af de offentlige restancer, hvori der udtales skarp kritik af SKATs inddrivelse af offentlige restancer. Når der er grundlag for at kritisere inddrivelsen, skyldes det, at it-systemet EFI ikke i det forventede omfang har kunne sikre en automatisering af inddrivelsesarbejdet og understøtte samlingen og effektiviseringen af den offentlige inddrivelse. En gennemgang af EFI foretaget umiddelbart før jul viser således, at der er en række alvorlige udfordringer forbundet med idriftsættelsen af EFI, som skal håndteres meget hurtigt for at undgå, at staten lider retstab.
Rigsrevisionen har den 17.12.2014 offentliggjort en beretning om inddrivelsen af de offentlige restancer, hvori der udtales skarp kritik af SKATs inddrivelse af offentlige restancer. Når der er grundlag for at kritisere inddrivelsen, skyldes det, at it-systemet EFI ikke i det forventede omfang har kunne sikre en automatisering af inddrivelsesarbejdet og understøtte samlingen og effektiviseringen af den offentlige inddrivelse. En gennemgang af EFI foretaget umiddelbart før jul viser således, at der er en række alvorlige udfordringer forbundet med idriftsættelsen af EFI, som skal håndteres meget hurtigt for at undgå, at staten lider retstab.
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:
Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), herunder i relation til de i nr. 1-4 anførte hovedydelser.
Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), herunder i relation til de i nr. 1-4 anførte hovedydelser.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️
engelsk 🗣️
Ordregivende myndighed Kontakt
Enhed: Kiann Stenkjær Hein
E-mail: kfst@kfst.dk📧
Reference Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 15-0047764
Yderligere oplysninger
I relation til punkt I.1) og punkt IV.3.3) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse.
I relation til punkt I.1) og punkt IV.3.3) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse.
I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, idet det bemærkes, at ordregiver har en ret men ikke en pligt til at anvende kontrakten.
I relation til punkt II.3) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse.
Eventuelle spørgsmål til anmodning om prækvalifikation skal stilles skriftligt via den i punkt I.1) anførte mailadresse med angivelse af »Bistand til fuld idriftsættelse af it-systemet »Et Fælles Inddrivelsessystem« (EFI)«. Svar på sådanne spørgsmål vil blive offentliggjort på ordregivers hjemmeside. Adgang og log-in til ordregivers hjemmeside rekvireres ved anmodning herom på den i punkt 1.1) anførte mailadresse. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.
Eventuelle spørgsmål til anmodning om prækvalifikation skal stilles skriftligt via den i punkt I.1) anførte mailadresse med angivelse af »Bistand til fuld idriftsættelse af it-systemet »Et Fælles Inddrivelsessystem« (EFI)«. Svar på sådanne spørgsmål vil blive offentliggjort på ordregivers hjemmeside. Adgang og log-in til ordregivers hjemmeside rekvireres ved anmodning herom på den i punkt 1.1) anførte mailadresse. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.
I relation til punkt II.2.2) og II.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
I relation til punkt II.2.2) og II.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan rekvireres ved anmodning herom på den i punkt I.1) anførte mailadresse.
I relation til punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteyderlserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet kontraktmæssige krav til, at kommunikation under kontrakten mellem leverandøren og kunden foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne.
I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet kontraktmæssige krav til, at kommunikation under kontrakten mellem leverandøren og kunden foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne.
Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (USB-stik). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Bistand til gennemgang og projektstyring af Et Fælles Inddrivelsessystem« — Må ikke åbnes af postfunktionen.
Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (USB-stik). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Bistand til gennemgang og projektstyring af Et Fælles Inddrivelsessystem« — Må ikke åbnes af postfunktionen.
Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15.6.2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15.6.2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Supplerende oplysninger Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerup Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk📧
Telefon: +45 35291000📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk🌏
Navn: (Der er intet mæglingsorgan i Danmark)
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk🌏
Kilde: OJS 2015/S 009-011252 (2015-01-10)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2015-02-17) Objekt Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
I relation til punkt II.2.1) og punkt V4), bemærkes, at der er tale om en rammeaftale, hvorfor kontraktens endelige værdi for nuværende ikke kendes. Den i udbudsbekendtgørelsen anførte værdi på et interval mellem 20 000 000-90 000 000 DKK ekskl. moms udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, idet det bemærkes, at ordregiver har en ret men ikke en pligt til at anvende kontrakten.
I relation til punkt II.2.1) og punkt V4), bemærkes, at der er tale om en rammeaftale, hvorfor kontraktens endelige værdi for nuværende ikke kendes. Den i udbudsbekendtgørelsen anførte værdi på et interval mellem 20 000 000-90 000 000 DKK ekskl. moms udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, idet det bemærkes, at ordregiver har en ret men ikke en pligt til at anvende kontrakten.
Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2015-02-06 📅
Navn: Accenture A/S
Postadresse: Arne Jacobsens Alle 15-17
Postby: København S
Postnummer: 2300 København S
Land: Danmark 🇩🇰 Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 5
Supplerende oplysninger Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mail-adresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk