Skovbakkeskolen som OPS

Odder Kommune

Skovbakkeskolen er den ældste skole i Odder by. Skolen blev bygget i 1956 og har siden været gennem flere om- og tilbygninger. Der blev bygget en ny aula/hal i 2002 og senest blev en ny indskolingsfløj taget i brug i 2011. Mange af skolens lokaler og faciliteter bærer præg af tidens tand, og skolen er på mange måder utidssvarende.
Odder Kommune har truffet beslutning om at udbyde opførelsen af en ny skole og daginstitution til erstatning for Skovbakkeskolen som et OPS-projekt. Udbuddet foretages efter reglerne om konkurrencepræget dialog.
OPS-projektet udbydes som én samlet opgave omfattende design, projektering, anlæg/opførelse af Skovbakkeskolen og efterfølgende vedligehold og bygningsdrift samt levering af visse serviceydelser i forbindelse hermed i en driftsfase på forventeligt 25 år.
Skolen skal opføres i tilknytning til eller ved siden af den eksisterende Skovbakkeskole, der samtidig skal kunne benyttes uden væsentlige gener frem til ibrugtagning af den nye skole. Der vil være mulighed for renovering og genanvendelse af dele af den eksisterende bygningsmasse som en del af den samlede løsning, hvis tilbudsgiverne vurderer, at det vil være den bedste løsning. OPS-leverandøren skal som en del af opgaven — og i det omfang der er behov herfor — sikre, at der etableres de nødvendige midlertidige faciliteter for gennemførelse af undervisning og/eller drift af SFO, mens opførelse/etablering af den nye skole pågår.
Det forventes, at den nye skole skal indeholde plads til ca. 650 elever og tilhørende personale, mens daginstitution forventes at skulle have plads til ca. 100 børn.
Det forventes, at Odder Kommune vil foretage betaling af bygge- og anlægssummen som ratebetalinger i projekterings og anlægsfasen.
Odder Kommune ønsker en dialog med de prækvalificerede tilbudsgivere (dialogdeltagere) om følgende punkter:
— Nærmere vilkår for Odder Kommunes betaling for drifts- og vedligehold samt levering af driftsydelser i driftsfasen.
— Fastlæggelse af driftsfasens længde (evt. kortere periode end 25 år).
— Tilrettelæggelse og regulering af drift- og vedligehold samt levering af serviceydelser i driftsfasen.
— OPS-leverandørens sikkerhedsstillelse smh. med de risici som OPS-leverandøren skal påtage i såvel projekterings- og anlægsfasen som driftsfasen og ved aftalens udløb.
— Dialogdeltagernes løsningsforslag for såvel opførelse som efterfølgende drift- og vedligehold og levering af serviceydelser.
De nævnte punkter er Odder Kommunes foreløbige forventninger til væsentlige temaer for drøftelse i dialogfasen. Det præciseres, at der ikke er tale om en udtømmende oplistning, og der vil kunne blive fastlagt andre/ændrede temaer for dialogfasen.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-07-04. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-06-02.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem?

• Odder Kommune

Hvad?

Hvor?

• Midtjylland › Østjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2014-06-02	Udbudsbekendtgørelse
2014-06-10	Supplerende oplysninger
2015-02-25	Supplerende oplysninger
2015-06-16	Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
2015-07-01	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2014-06-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bygge- og anlægsarbejder
Mængde eller omfang: Se pkt. II.1.5).
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bygge- og anlægsarbejder 📦

Procedure
Procedureform: Konkurrencepræget dialog
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Odder Kommune
Postadresse: Rådhusgade 3
Postnummer: 8300
Postby: Odder
Kontakt
Internetadresse: http://www.oddernettet.dk 🌏
E-mail: tb@bechbruun.com 📧

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-06-02 📅
Tilbudsfrist: 2014-07-04 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-06-05 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 107-187528
EUT-S-nummer: 107
Yderligere oplysninger

Hvis ansøger har interesse heri, kan adgang til materialet rekvireres hos […] Der er udarbejdet et supplerende prækvalifikationsmateriale indeholdende en nærmere beskrivelse af projektet, kan rekvireres på […]

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Odder Kommune har truffet beslutning om at udbyde opførelsen af en ny skole og daginstitution til erstatning for Skovbakkeskolen som et OPS-projekt. Udbuddet foretages efter reglerne om konkurrencepræget dialog.

OPS-projektet udbydes som én samlet opgave omfattende design, projektering, anlæg/opførelse af Skovbakkeskolen og efterfølgende vedligehold og bygningsdrift samt levering af visse serviceydelser i forbindelse hermed i en driftsfase på forventeligt 25 år.

Skolen skal opføres i tilknytning til eller ved siden af den eksisterende Skovbakkeskole, der samtidig skal kunne benyttes uden væsentlige gener frem til ibrugtagning af den nye skole. Der vil være mulighed for renovering og genanvendelse af dele af den eksisterende bygningsmasse som en del af den samlede løsning, hvis tilbudsgiverne vurderer, at det vil være den bedste løsning. OPS-leverandøren skal som en del af opgaven — og i det omfang der er behov herfor — sikre, at der etableres de nødvendige midlertidige faciliteter for gennemførelse af undervisning og/eller drift af SFO, mens opførelse/etablering af den nye skole pågår.

Det forventes, at den nye skole skal indeholde plads til ca. 650 elever og tilhørende personale, mens daginstitution forventes at skulle have plads til ca. 100 børn.

Det forventes, at Odder Kommune vil foretage betaling af bygge- og anlægssummen som ratebetalinger i projekterings og anlægsfasen.

Odder Kommune ønsker en dialog med de prækvalificerede tilbudsgivere (dialogdeltagere) om følgende punkter:

— Nærmere vilkår for Odder Kommunes betaling for drifts- og vedligehold samt levering af driftsydelser i driftsfasen.

— Fastlæggelse af driftsfasens længde (evt. kortere periode end 25 år).

— Tilrettelæggelse og regulering af drift- og vedligehold samt levering af serviceydelser i driftsfasen.

— OPS-leverandørens sikkerhedsstillelse smh. med de risici som OPS-leverandøren skal påtage i såvel projekterings- og anlægsfasen som driftsfasen og ved aftalens udløb.

— Dialogdeltagernes løsningsforslag for såvel opførelse som efterfølgende drift- og vedligehold og levering af serviceydelser.

De nævnte punkter er Odder Kommunes foreløbige forventninger til væsentlige temaer for drøftelse i dialogfasen. Det præciseres, at der ikke er tale om en udtømmende oplistning, og der vil kunne blive fastlagt andre/ændrede temaer for dialogfasen.

Varighed: 324 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: 8300, Odder.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

a) En kort beskrivelse af ansøgerens primære forretningsområde, og hvis ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører, f.eks. et konsortium, da for hver af sammenslutningens deltagere en beskrivelse af deltagerens rolle i projektet.

b) Erklæring på tro og love om at ansøger ikke befinder sig i de i direktiv 2004/18/EF (udbudsdirektivet) artikel 45, stk. 1 eller 2 anførte udelukkelsessituationer. Erklæringen skal vedlægges ansøgningen om prækvalifikation.

c) Erklæring på tro og love vedrørende ubetalt gæld til det offentlige i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997. Erklæringen skal vedlægges ansøgningen om prækvalifikation.

Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium skal oplysningerne anført under punkt a) til og c) gives for alle konsortiedeltagerne.

I det omfang ansøgeren ønsker, at der skal lægges vægt på underrådgiveres økonomiske og finansielle eller tekniske kapacitet ved prækvalifikationsvurderingen, skal ansøgningen vedlægges en erklæring om, at underrådgiveren stiller sine økonomiske og finansielle og/eller tekniske kompetencer til rådighed for ansøgeren i forbindelse med projektets udførelse.

Økonomisk og finansiel stilling:

d) Kopi af seneste aflagte årsregnskab.

e) Oplysning om økonomiske nøgletal (omsætning, resultat, balance og egenkapital) for de seneste 3 regnskabsår.

f) Hvis ansøgerens seneste årsregnskab er afsluttet mere end 6 måneder før prækvalifikationsfristens udløb, skal ansøgningen vedlægges en erklæring om, i hvilket omfang der i seneste regnskabsår er indtrådt væsentlige ændringer i ansøgerens økonomiske situation. Såfremt ansøger er et børsnoteret selskab, vil en erklæring om, at der ikke siden sidste regnskabsaflæggelse har været anledning til at afgive børsmeddelelser, være tilstrækkeligt. Såfremt der har været afgivet børsmeddelelser vedrørende regnskabet, skal disse vedlægges.

Erklæringer/oplysninger efter punkt e) og f) ovenfor afgives af pengeinstitut, revisor, virksomhedens administrerende direktør eller virksomhedens økonomichef under strafansvar efter straffelovens § 163.

g) Foreløbig (ikke bindende) tilkendegivelse fra pengeinstitut, garantiinstitut eller tilsvarende institut om, at instituttet på grundlag af sit kendskab til ansøger vil være indstillet på at stille en sikkerhed (modsvarende en garanti i henhold til ABT 93) for ansøgers opfyldelse af kontrakten, hvis ansøger måtte anmode herom.

Hvis ansøger består af et konsortium, skal regnskab efter punkt d) og erklæringer efter punkt e) og f) ovenfor gives for hver enkelt deltager i konsortiet, mens erklæring efter punkt g) gives for den deltager der forventes at tilvejebringe sikkerhedsstillelsen i anlægsfasen.

Hvis ansøger ønsker, at basere sin økonomisk og finansiel formåen på underleverandører skal ovennævnte oplysninger indsendes for sådanne underleverandører og ansøger skal dokumentere, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger, jf. pkt. III.2.1).

Teknisk og faglig kompetence:

h) Referenceliste for løsningen af tilsvarende bygge- og anlægsopgaver udført indenfor de seneste 5 år, herunder især indenfor følgende områder:

i) design og projektering af skolebyggerier og uddannelsesbyggerier eller sammenlignelige byggerier af tilsvarende størrelse og kompleksitet.

ii) opførelse/anlæg af skolebyggerier og uddannelsesbyggerier eller sammenlignelige byggerier af tilsvarende størrelse og kompleksitet.

Samt referenceliste for løsningen af tilsvarende tjenesteydelsesopgaver indenfor de seneste 3 år, herunder især inden for følgende områder:

iii) facility management (bygningsdrift, vedligeholdelse, rengøring mv.) vedr. skolebyggerier og uddannelsesbyggerier eller sammenlignelige byggerier.

Referencerne bør så vidt muligt angive projektnavn/ordregiver, omfang og tidspunkt for udførelse.

Hvis ansøger ønsker, at basere sin faglige og tekniske formåen på underleverandører bør relevante referencer indsendes for sådanne underleverandører og ansøger skal dokumentere, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger, jf. pkt. III.2.1).

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Det forventes, at der vil blive stillet krav om sædvanlig ABT 93-garanti. Det forventes ligeledes, at denne garanti skal suppleres af en garanti for driftsfasen. De nærmere vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet og være genstand for dialog i forbindelse med den konkurrenceprægede dialog.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Betaling for drifts- og vedligehold i henhold til kontrakten vil blive afklaret i forbindelse med den konkurrenceprægede dialog. Det forventes, at Odder Kommune vil foretage betaling af bygge- og anlægssummen som ratebetalinger i projekterings og anlægsfasen.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der stilles ikke særlige krav til retslig form. Hvor anmodning om deltagelse afgives af et konsortium bør anmoder udpege en fælles fuldmægtig, som Odder Kommune med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftale med.

Den endelige kontraktpart kan være et til lejligheden stiftet selskab eller anden juridisk person, der i samarbejde med den vindende tilbudsgiver vil skulle forestå opfyldelsen af OPS-kontrakten. I så fald skal det selskab eller den anden juridiske person, med hvem Odder Kommune forventes at indgå kontrakt, oprettes af den vindende tilbudsgiver — senest i umiddelbar forlængelse af kontraktunderskrift. Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere deltagere, kan det være en eller flere af deltagerne, der tilvejebringer selskabet. Det vil være forudsat, at selskabets ydelser til Odder Kommune baserer sig på leverancer og ydelser fra tilbudsgiver på baggrund af de ressourcer, som tilbudsgiver kan råde over i henhold til prækvalifikationsansøgningen. De nærmere vilkår, herunder krav til egenkapital, sikkerhedsstillelse mv. vil fremgå af dialogmaterialet og vil være genstand for drøftelse i dialogfasen.

Procedure
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:

Ved udvælgelsen blandt de ansøgere/virksomheder, der utvivlsomt har den tilstrækkelige økonomiske og tekniske kapacitet (formåen), vælges de 5 virksomheder, der i lyset af den udbudte opgave har den bedsteøkonomi jf. pkt. III.2.2) og tekniske kapacitet, jf. pkt. III.2.3) med hovedvægt på den tekniske kapacitet.

Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Bech-Bruun Advokatfirma
Torben Brøgger
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klager over prækvalifikation skal indgives inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning til ansøgerne. Klager over udbud skal indgives inden 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Kilde: OJS 2014/S 107-187528 (2014-06-02)

Supplerende oplysninger (2014-06-10)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-06-10 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-06-14 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 113-198126
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 107-187528
EUT-S-nummer: 113
Kilde: OJS 2014/S 113-198126 (2014-06-10)

Supplerende oplysninger (2015-02-25)
Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-02-25 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-02-27 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 041-069311
EUT-S-nummer: 41
Kilde: OJS 2015/S 041-069311 (2015-02-25)

Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (2015-06-16)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med skolebygninger
Den samlede værdi af udbuddet: 249 417 000 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med skolebygninger 📦

Procedure
Procedureform: V: Tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-06-16 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-06-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 117-210924
EUT-S-nummer: 117

Objekt
Omfanget af udbuddet
Referencenummer: 727-2014-22968
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: 8300 Odder.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Kvaliteten af det tilbudte løsningsforslag (50)
2. Pris — nutidsværdien af de samlede betalinger over OPS-kontraktens løbetid (40)
3. Organisering og samarbejde (10)

Tildeling af kontrakt
Navn: DEAS A/S og MT Højgaard A/S
Postadresse: Dirch Passers Allé 76
Postby: Frederiksberg
Postnummer: 2000
Land: Danmark 🇩🇰

Reference
Identifikatorer
Meddelelsesnummer i EUT S: 2014/S 113-198126
2015/S 41-069311

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Har en ordregiver fulgt proceduren i Håndhævelseslovens § 4, skal en klage over, at ordregiveren har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Senest samtidig med indgivelse af en klage til Klagenævnet for Udbud skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om klagens indgivelse til klagenævnet.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2015/S 117-210924 (2015-06-16)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2015-07-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 249 417 000 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-07-01 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-07-04 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 127-231659
EUT-S-nummer: 127

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 3. Organisation og samarbejde (10)

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2015-06-16 📅
Navn: OPS Skovbakkeskolen A/S c/o DEAS A/S
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet for Udbud skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om klagens indgivelse til klagenævnet.

Kilde: OJS 2015/S 127-231659 (2015-07-01)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (>20 nye indkøb)