Rammekontrakt vedrørende trykkeri-, kopi- og printydelser (Trykkeriaftalen)

Den danske stat, v/Moderniseringsstyrelsen

Som en del af Statens Indkøbsprogram er det besluttet at effektivisere statslige myndigheders indkøb af trykkeri-, kopi- og printydelser. Effektiviseringen medfører, at indkøbet på tværs af statslige myndigheder standardiseres, koordineres og forpligtes. Det er hensigten med udbuddet af denne rammekontrakt at opnå væsentlige besparelser på området.
Moderniseringsstyrelsen indgår rammekontrakten på vegne af hele staten i medfør af cirkulære af 20. marts 2012 om indkøb i staten (cirkulæret kan hentes på www.statensindkob.dk og www.retsinformation.dk).
Statslige institutioner bliver ved rammekontraktens ikrafttræden forpligtet til at anvende rammekontrakten i forbindelse med indkøb af trykkeri-, kopi- og printydelser, jf. cirkulære om indkøb i staten.
Rammekontrakten indebærer, at statslige myndigheder forpligtes til kun at købe ind hos de på rammekontrakten valgte leverandører inden for rammekontraktens område.
De statslige institutioner vil fortsat have mulighed for egenproduktion af ydelser inden for rammekontraktens område. Vilkårene herfor vil fremgå af udbudsmaterialet.
Udetjenesten under Udenrigsministeriet er undtaget fra forpligtelsen, men udetjenesten kan gøre brug af rammekontrakten. Partsstatussen for udetjenesten medfører således alene en ret, men ikke en pligt til at anvende rammekontrakten.
For så vidt angår Undervisningsministeriets opgaveproduktion til eksaminer og prøver i folkeskolen og de selvejende uddannelsesinstitutioner er der alene tale om en ret, men ikke en pligt til at anvende rammekontrakten.
Alle statslige institutioners prepressydelser i forbindelse med lovgivnings- og regeludstedelsesarbejde (fx ydelser som bistand til produktion og færdigredigering af retskilder, forskrifter og andre publikationer samt indskrivning, indlæggelse og frigivelse i Lex Dania produktion), samt prepress i forbindelse med Folketingets øvrige virke er ikke omfattet af rammekontrakten. For så vidt angår de af rammekontrakten omfattede øvrige ydelser, herunder produktion og distribution, er statslige myndigheder alene berettigede, men ikke forpligtede til at købe disse øvrige ydelser på rammekontrakten, når indkøb sker i tilknytning til prepressydelser i forbindelse med lovgivnings- og regeludstedelsesarbejde.
Alle danske kommuner og regioner er oprindelig parter i rammekontrakten med den virkning, at kommunerne og regionerne tillige kan gøre brug af rammekontrakten, jf. tekstanmærkning nr. 111 til § 7 på finansloven. Partsstatussen medfører alene en ret, men ikke en pligt til at anvende de centralt koordinerede aftaler. Såfremt Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S (SKI) i rammekontraktens løbetid indgår en forpligtende kommunal aftale, der dækker samme område som rammekontrakten, bortfalder adgangen til fremadrettet at gøre brug af rammekontrakten for så vidt angår de kommuner, der er medlemmer af SKI. Fra den forpligtende kommunale aftales ikrafttrædelsesdato er leverandøren dog forpligtet til i et udsvingsforløb, frem til at kundens ydelser er overført til den forpligtende kommunale aftale, fortsat at levere i overensstemmelse med rammekontrakten på rammekontraktens vilkår og priser til de kommuner, der er medlemmer af SKI. I det omfang, rammekontrakten omfatter øvrige områder, der ikke er dækket af den af SKI indgåede forpligtende kommunale aftale, kan rammekontrakten fortsat anvendes for så vidt angår leverancer, der ikke er dækket af SKI-aftalen. De nærmere vilkår herfor fremgår af udbudsmaterialet.
En række selvejende institutioner mv., hvis bevilling er optaget på finansloven, er oprindelige parter i rammekontrakten og kan derfor gøre brug af rammekontrakten, jf. tekstanmærkning nr. 110 på finanslovens § 7. Partsstatussen medfører alene en ret, men ikke en pligt til at anvende rammekontrakten. De omfattede selvejende institutioner mv. er angivet på www.statensindkob.dk
Endelig er Danmarks Nationalbank samt Folketinget ligeledes oprindelige parter i rammekontrakten, og kan derfor gøre brug af rammekontrakten. Danmarks Nationalbank samt Folketinget har således alene en ret, men ikke en pligt til at anvende rammekontrakten.
Med hensyn til de i punkt II.1.4) og II.2.1) anførte beløb bemærkes, at disse er anslået ud fra historiske forbrugsmønstre i staten for rammekontraktens løbetid inklusive eventuelle forlængelser. Det vil sige for i alt 4 år. Der forventes betydelige besparelser som følge af det fællesstatslige indkøb. Det er derfor forventningen, at rammekontraktens samlede værdi for så vidt angår de statslige myndigheder vil være lavere end det i punkt II.1.4) og II.2.1) anførte. I praksis vil statens forbrug på rammekontrakten fremover kunne være såvel mindre som større end det angivne spænd over værdien af ydelserne i løbet af rammekontraktens løbetid.
I relation til punkt II.1.4) og II.2.1) kan volumen endvidere blive væsentlig forøget, i det omfang kommuner, reioner, selvejende institutioner mv., Danmarks Nationalbank samt Folketinget gør brug af rammekontrakten. Det skal understreges, at det er den enkelte kommune, region, selvejende institution mv. samt Danmarks Nationalbank og Folketinget, som selv beslutter, om denne tilslutter sig retten til at gøre brug af rammekontrakten.
Ydelsesbeskrivelse:
Rammekontrakten vil omfatte trykkeri-, kopi- og printydelser indenfor følgende områder:
— Prepress, herunder kvalitetssikring af materiale, korrekturer samt grafisk bistand til korrektioner eller tilpasninger af layout mv., dog med undtagelse af prepressydelser i forbindelse med lovgivnings- og regeludstedelsesarbejde, jf. punkt II.1.5) afsnit 8.
— Print og kopi af løsblade i henholdsvis sort/hvid eller farve og simplex eller duplex med mulighed for efterbehandling, herunder hæftning, spiral- eller limryg, samling i mapper mv.
— Produktion af tryksager, herunder hæfter inkl. magasiner og rapporter, foldere, bøger, visitkort, postkort, kuverter med/uden rude, plakater, klapmapper, standard roll-ups mv. Til tryksagerne indgår mulighed for efterbehandling, herunder lak, kachering og ekstra farve m.v. samt limet ryg, omslag med flapper samt hardcover til hæfter mv.
— Levering af web-optimeret PDF af tryk-original (»bladre-PDF«).
— Adressering og klargøring/levering til distribution via distributør. Desuden indgår mulighed for opbevaring og ad hoc forsendelse af trykoplaget.
Ovennævnte udgør alene en overordnet beskrivelse af ydelsen. Ydelsens nærmere indhold vil fremgå af udbudsmaterialet.
Grafisk bistand omfatter ikke design og layout af publikationer, herunder ideoplæg, design og kreativ udformning.
Såfremt indholdet af en tryksag er omfattet af særlige fortrolighedshensyn eller helt særligt hensyn til leveringssikkerhed, for eksempel politiske udspil, trusselsvurderinger eller lignende, er statslige myndigheder alene berettigede, men ikke forpligtede til at anvende rammekontrakten.
Tildeling af kontrakter baseret på rammekontrakten vil enten ske på baggrund af de vilkår, der er fastsat i rammekontrakten, uden at der iværksættes en fornyet konkurrence (køb direkte på rammekontrakten), eller- i de tilfælde, hvor ikke alle vilkår er fastsat i rammekontrakten — efter at der er iværksat fornyet konkurrence mellem de aktører med hvem, der er indgået rammekontrakt (miniudbud). De nærmere vilkår for køb under rammekontrakten fremgår af udbudsmaterialet.
Levering skal ske til den enkelte institution efter anvisning fra kunden. Levering til kunder uden for Danmark samt levering til Grønland og Færøerne sker FOB dansk havn/transportør. Leverancer til kunder uden for Danmark samt til Grønland og Færøerne består udelukkende af varer.
Leverandøren skal kunne levere de dokumenter, der kræves for at understøtte statens fælles indkøbs- og faktureringssystem (IndFak/IndFak2). Processer, format- og kvalitetskrav samt de værktøjer, der stilles til leverandørens rådighed, vil være beskrevet i udbudsmaterialet. Samtidig skal det som udgangspunkt være muligt at bestille via telefon og e-mail samt eventuelle øvrige kanaler som vil fremgå af udbudsmaterialet.
De elektroniske varekataloger skal løbende opdateres efter de i udbudsmaterialet nærmere angivne retningslinjer.
Der vil være krav om, at leverandøren indrapporterer data til Moderniseringsstyrelsen, der detaljeret viser det faktiske salg på rammekontrakten. Nærmere specifikationer for datakrav og format vil fremgå af udbudsmaterialet.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2014-08-20. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-06-20.

Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2014-06-20 Udbudsbekendtgørelse