Rammeaftale vedrørende Konsulentbistand til support og vedligeholdelse af Forsvarets SAP Brugeradministrationsløsning

Forsvarets Koncernfælles Informatiktjeneste

Baggrund
Til administration af slutbrugere på Forsvarets SAP Brugeradministrationsløsning i DeMars anvender Forsvaret i dag løsningen AE-Bogen.
Nærværende udbud omfatter anvendelses- og teknisk støtte til drift og vedligeholdelse samt fortsat udvikling af Forsvarets SAP Brugeradministrationsløsning, samt support af Forsvarets håndtering af SAP Brugeradministrationen på SAP-basis niveau.
Løsningen omfatter udelukkende brugeradministration på SAP produktionssystemet, og tillader decentral administration af SAP brugere, baseret på Forsvarets autorisationspolicies, afspejlet i løsningen.
Samlet består løsningen af to hovedelementer:
1) A-Bogen, som indeholder alle tilgængelige roller, inklusiv logik vedrørende tildelingsbegrænsninger o.s.v., samt,
2) E-Bogen, der er selve brugeradministrationsløsningen.
Forsvarets brugeradministrationsløsning giver mulighed for, at der lokalt ved de enkelte myndigheder under Forsvarsministeriet, kan anmodes om, og godkendes, normale brugerændringer, herunder rolletildelinger, oprettelser og nedlæggelser. Efter godkendelse gennemføres ændringerne direkte i SAP. Den decentrale struktur er placeret og vedligeholdes i det fælles Active Directory i henhold til brugeradministrationsløsningens sikkerhedsmodel. Den decentrale struktur er de sikkerhedsgrupper i Active Directory, der indeholder hvem ved myndighederne, der kan godkende brugerændringer hos den enkelte myndighed. Selve Rettighedsstrukturen er modelleret i AD og styres her, men visse AD grupper er linket til MS SQL Server 2008 rettigheder til styring af databaseadgang.
Forsvarets brugeradministrationsløsning baserer sig på en webfrontend og databaseserver med interface til SAP. Webfrontenden er placeret på et internt webhotel baseret på Forsvarets implementering af MS IIS.
Forsvarets brugeradministrationsløsningen er udviklet ved anvendelse af MS Visual Studio version 7.5, og baserer sig på ASP.NET. Den underliggende database er placeret på et databasehotel baseret på Forsvarets implementering af MS SQL Server 2008. Programmeringen på SAP siden er sket ved anvendelse af standard ABAP.
Integrationen mellem applikationen og SAP sker p.t. ved anvendelse af Remote Function Calls via SAP.NET connector 2.0 og SAMBA shares. Brugeradministrationsløsningen skal på sigt kunne integreres med/stille data til rådighed for andre løsninger, herunder andre brugeradministrationsløsninger.
Produktionslinien på Windows siden består af:
A) Et isoleret udviklingsmiljø uden adgang til SAP (POC),
B) Et PC-baseret udviklingsmiljø med adgang til FIIN og SAP,
C) Et server-baseret testmiljø med adgang til FIIN og SAP,
D) Et server-baseret produktionsmiljø med adgang til FIIN og SAP.
Det skal bemærkes, at ovenstående versionsoplysninger for SQL Server o.s.v. beskriver ”AS-IS” situationen, idet konfigurationen løbende opdateres i takt med udviklingen i den generelle infrastruktur.
Udbuddet omfatter indgåelse af konsulentassistance til nedenstående opgaver og områder.
Daglig rådgivning og opgaveløsning:
1) Design, udvikling og implementering af større releases i samarbejde med Forsvarets tekniske projektleder på brugeradministrationsløsningen og den løsningsansvarlige ved Forsvaret. Der er indtil videre planlagt to større releases årligt,
2) Støtte til den fortsatte udrulning af brugeradministrationsløsningen, i samarbejde med den løsningsansvarlige hos Forsvaret. Dette omfatter gennemførelse af eksterne workshops ved myndigheder i Forsvaret, udarbejdelse af vejledninger m.v.,
3) Anvendelses og teknisk støtte til centrale brugere af brugeradministrationsløsningen i samarbejde med Forsvarets tekniske projektleder for brugeradministrationsløsningen og den løsningsansvarlige ved Forsvaret,
4) Design og implementering af nødvendige fejlretningsreleases i samarbejde med Forsvarets tekniske projektleder på brugeradministrationsløsningen og den løsningsansvarlige ved Forsvaret,
5) Generel støtte på SAP Basis niveau til afdelingens ansvarlige for administration af SAP brugere,
Vedligeholdelsesopgaver:
6) Applikationsvedligehold på applikations- og til dels databaseniveau, i samarbejde med Forsvarets infrastrukturafdeling,
7) Løbende udarbejdelse og vedligehold af vejledninger i fejlsøgning, driftsopgaver og lignende for administratorer og centrale brugere ved Forsvaret.
Arbejdssproget er dansk og konsulentassistance skal ydes på dansk i skrift og tale.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-06-02. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-05-02.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2014-05-02 Udbudsbekendtgørelse
2014-05-20 Supplerende oplysninger
Udbudsbekendtgørelse (2014-05-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang:
Rammeaftalen har en varighed på 2 år med mulighed for forlængelse med 2 x 1 år.4 000 000
Den samlede værdi af udbuddet: 2 000 000 💰
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Forsvarets Koncernfælles Informatiktjeneste
Postadresse: Helseholmen 1
Postnummer: 2650
Postby: Hvidovre
Kontakt
Internetadresse: http://Forsvaret.dk/Fkit 🌏
E-mail: fkit-res626@mil.dk 📧
Telefon: +45 45677626 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-05-02 📅
Tilbudsfrist: 2014-06-02 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-05-07 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 088-153996
EUT-S-nummer: 88
Yderligere oplysninger
Afgivelse af anmodning om deltagelse kan kun ske elektronisk via den særlige hjemmeside, Ethics. Her kan ansøgere ved brug af menupunktet »Tilmelding« få tilsendt mail med brugernavn og bekræftelse af adgangen til hjemmesiden. For yderligere information henvises til de vejledninger, som findes under de enkelte menupunkter på hjemmesiden. For at være i stand til at udfylde og gemme PDF-dokumenter skal der på ansøgeres computer være installeret Adobe Reader version 9.0 eller nyere. Ordregiver skal have modtaget anmodninger om deltagelse inden udløb af tidsfristen, som er angivet på Ethics i menufeltet på hjemmesidens venstre side, jf. også punkt IV.3.4. Anmodninger om deltagelse eller dele heraf som Ordregiver ikke har modtaget via den særlige hjemmeside inden den angivne frist, vil blive afvist. Den officielle tid for dette udbud er angivet i boksen »Server tid« i menufeltet på hjemmesidens venstre side. Ad III.2.2) Økonomisk og finansiel formåen samt Teknisk kapacitet, jf. punkt III.2.3): En Ansøger kan basere sig på andre juridiske personers økonomiske og/eller finansielle formåen og/eller Tekniske kapacitet. Såfremt relevant skal Ansøger i sin anmodning godtgøre, at Ansøger råder over de nødvendige ressourcer, f.eks. ved at fremlægge dokumentation fra disse juridiske personers forpligtelser i så henseende.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Baggrund
Til administration af slutbrugere på Forsvarets SAP Brugeradministrationsløsning i DeMars anvender Forsvaret i dag løsningen AE-Bogen.
Nærværende udbud omfatter anvendelses- og teknisk støtte til drift og vedligeholdelse samt fortsat udvikling af Forsvarets SAP Brugeradministrationsløsning, samt support af Forsvarets håndtering af SAP Brugeradministrationen på SAP-basis niveau.
Løsningen omfatter udelukkende brugeradministration på SAP produktionssystemet, og tillader decentral administration af SAP brugere, baseret på Forsvarets autorisationspolicies, afspejlet i løsningen.
Samlet består løsningen af to hovedelementer:
1) A-Bogen, som indeholder alle tilgængelige roller, inklusiv logik vedrørende tildelingsbegrænsninger o.s.v., samt,
2) E-Bogen, der er selve brugeradministrationsløsningen.
Forsvarets brugeradministrationsløsning giver mulighed for, at der lokalt ved de enkelte myndigheder under Forsvarsministeriet, kan anmodes om, og godkendes, normale brugerændringer, herunder rolletildelinger, oprettelser og nedlæggelser. Efter godkendelse gennemføres ændringerne direkte i SAP. Den decentrale struktur er placeret og vedligeholdes i det fælles Active Directory i henhold til brugeradministrationsløsningens sikkerhedsmodel. Den decentrale struktur er de sikkerhedsgrupper i Active Directory, der indeholder hvem ved myndighederne, der kan godkende brugerændringer hos den enkelte myndighed. Selve Rettighedsstrukturen er modelleret i AD og styres her, men visse AD grupper er linket til MS SQL Server 2008 rettigheder til styring af databaseadgang.
Vis mere
Forsvarets brugeradministrationsløsning baserer sig på en webfrontend og databaseserver med interface til SAP. Webfrontenden er placeret på et internt webhotel baseret på Forsvarets implementering af MS IIS.
Forsvarets brugeradministrationsløsningen er udviklet ved anvendelse af MS Visual Studio version 7.5, og baserer sig på ASP.NET. Den underliggende database er placeret på et databasehotel baseret på Forsvarets implementering af MS SQL Server 2008. Programmeringen på SAP siden er sket ved anvendelse af standard ABAP.
Vis mere
Integrationen mellem applikationen og SAP sker p.t. ved anvendelse af Remote Function Calls via SAP.NET connector 2.0 og SAMBA shares. Brugeradministrationsløsningen skal på sigt kunne integreres med/stille data til rådighed for andre løsninger, herunder andre brugeradministrationsløsninger.
Vis mere
Produktionslinien på Windows siden består af:
A) Et isoleret udviklingsmiljø uden adgang til SAP (POC),
B) Et PC-baseret udviklingsmiljø med adgang til FIIN og SAP,
C) Et server-baseret testmiljø med adgang til FIIN og SAP,
D) Et server-baseret produktionsmiljø med adgang til FIIN og SAP.
Det skal bemærkes, at ovenstående versionsoplysninger for SQL Server o.s.v. beskriver ”AS-IS” situationen, idet konfigurationen løbende opdateres i takt med udviklingen i den generelle infrastruktur.
Udbuddet omfatter indgåelse af konsulentassistance til nedenstående opgaver og områder.
Daglig rådgivning og opgaveløsning:
1) Design, udvikling og implementering af større releases i samarbejde med Forsvarets tekniske projektleder på brugeradministrationsløsningen og den løsningsansvarlige ved Forsvaret. Der er indtil videre planlagt to større releases årligt,
2) Støtte til den fortsatte udrulning af brugeradministrationsløsningen, i samarbejde med den løsningsansvarlige hos Forsvaret. Dette omfatter gennemførelse af eksterne workshops ved myndigheder i Forsvaret, udarbejdelse af vejledninger m.v.,
3) Anvendelses og teknisk støtte til centrale brugere af brugeradministrationsløsningen i samarbejde med Forsvarets tekniske projektleder for brugeradministrationsløsningen og den løsningsansvarlige ved Forsvaret,
4) Design og implementering af nødvendige fejlretningsreleases i samarbejde med Forsvarets tekniske projektleder på brugeradministrationsløsningen og den løsningsansvarlige ved Forsvaret,
5) Generel støtte på SAP Basis niveau til afdelingens ansvarlige for administration af SAP brugere,
Vedligeholdelsesopgaver:
6) Applikationsvedligehold på applikations- og til dels databaseniveau, i samarbejde med Forsvarets infrastrukturafdeling,
7) Løbende udarbejdelse og vedligehold af vejledninger i fejlsøgning, driftsopgaver og lignende for administratorer og centrale brugere ved Forsvaret.
Arbejdssproget er dansk og konsulentassistance skal ydes på dansk i skrift og tale.
Mængde eller omfang: Rammeaftalen har en varighed på 2 år med mulighed for forlængelse med 2 x 1 år.
Beskrivelse af mulighederne: Forlængelse med 2 x 1 år
Foreløbig tidsplan for udnyttelse af optioner: 24 måneder
Antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 24 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Forsvarets Koncernfælles Informatiktjeneste, Helseholmen 1, 2650 Hvidovre.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Erklæring på tro- og love om ubetalt, forfalden gæld til det offentlige og om opfyldelse af Udbudsdirektivets Artikel 45, stk. 1 og stk. 2, litra a-c.
Det er et krav, at Ansøger anvender den af Ordregiver udarbejdede skabelon til brug for afgivelse af oplysninger om gæld til det offentlige, og Art. 45 stk. 1-2, som findes på: www.ethics.dk/asp5/qualify/fkit_0104_20140325.nsf
Økonomisk og finansiel stilling:
1) Ansøgers Gennemsnitlige Soliditetsgrad, over de tre seneste disponible regnskabsår, beregnet efter formlen:
Gennemsnitlig Soliditetsgrad*= (Soliditetsgrad seneste disponible regnskabsår + Soliditetsgrad næst seneste disponible regnskabsår + Soliditetsgrad tredje seneste disponible regnskabsår)/3
*Soliditetsgrad pr. år, beregnes efter formlen:
Soliditetsgrad=(Egenkapital**)/(Samlede aktiver) x 100.
**Egenkapital skal være som angivet i seneste revisorpåtegnede regnskab for det pågældende regnskabsår.
Ved sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) beregnes den Gennemsnitlige Soliditetsgrad som virksomhederne samlede Egenkapitals værdi divideret med virksomhedernes samlede Aktiver multipliceret med 100.
2) Ansøgers Gennemsnitlige Likviditetsgrad, over de tre seneste disponible regnskabsår, beregnet efter formlen:
Gennemsnitlig Likviditetsgrad* = (Likviditetsgrad seneste disponible regnskabsår + Likviditetsgrad næst seneste disponible regnskabsår + Likviditetsgrad tredje seneste disponible regnskabsår)/3.
*Likviditetsgrad pr. år, beregnes efter formlen: Likviditetsgrad=(Kortfristede omsætningsaktiver)/(Kortfristet gæld) x 100.
Ved sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) beregnes Likviditetsgraden som virksomhedernes samlede Kortfristede omsætningsaktiver divideret med virksomhedernes samlede Kortfristede gæld multipliceret med 100.
Det er et krav, at Ansøgere anvender de af Ordregiver udarbejdede skabeloner til brug for afgivelse
af oplysninger om Soliditetsgrad og Likviditetsgrad, som forefindes på: www.ethics.dk/asp5/qualify/fkit_0104_20140325.nsf
Mindstekrav til niveauet:
Ad 1: Gennemsnitlig Soliditetsgrad på 15 i løbet af de seneste tre år.
Ad 2: Gennemsnitlig Likviditetsgrad på 100 i løbet af de seneste tre år.
Teknisk og faglig kompetence:
A. Referencer på:
Opgaver i forbindelse med support og vedligeholdelse af SAP Brugeradministrationsløsninger.
Referencer skal indeholde følgende oplysninger:
1) Angivelse af kunden,
2) Periode for udførelse af referencen, med angivelse af varighed (start og evt. sluttidspunkt),
3) Beskrivelse af udførte opgaver,
4) Det økonomiske omfang af leverancen,
5) Beskrivelse af Ansøgers rolle,
6) Angivelse af hvilke af de under punkt II.1.5 angivne opgaver, som omfattes af nærværende udbudsforretning.
Referencer må ikke være ældre end 3 år.
Ansøger kan afgive op til 10 referencer.
B. Antal konsulenter som Ansøger råder over.
Konsulenter defineres som personer, der enten er Ansøgers egne medarbejdere eller en underleverandørs medarbejdere, som Ansøger skal råde over.
Ansøger skal indsende:
1) Oplysninger om antal SAP Brugeradministrationskonsulenter, som Ansøger råder over,
2) Oplysninger om antal uddannede SAP Basis konsulenter, som Ansøger råder over.
Ved sammenslutning af Ansøgere (fx et konsortium) skal oplysningerne afgives samlet for hele konsortiet.
Det er et krav, at Ansøger anvender de af Ordregiver udarbejdede skabeloner til brug for afgivelse af referencer, som forefindes på: www.ethics.dk/asp5/qualify/fkit_0104_20140325.nsf
Mindstekrav til niveauet:
Referencer:
Ad A.
a) Ansøger skal angive mindst 2 relevante referencer,
b) Mindst én af referencerne skal være til en statslig/offentlige myndighed,
c) Mindst én af referencerne skal omhandle support og vedligehold af SAP brugeradministrationsløsninger for kunder med mere end 2 000 brugere.
Ad B.
a) Ansøger skal råde over mindst 2 konsulenter, som har mindst 5 års erfaring med relevante opgaver indenfor drift og support af SAP Brugeradministrationsløsninger, jf. punkt. II.1.5.,
b) Ansøger skal råde over mindst 2 konsulenter, som har mindst 3 års erfaring med relevante opgaver indenfor drift og support af SAP basis, jf. punkt. II.1.5.
Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: Vil fremgå af udbudsmaterialet.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Andre særlige vilkår:
Leverandørernes tilbudte konsulenter skal kunne sikkerhedsgodkendes af Forsvarets Efterretningstjeneste, og sikkerhedsgodkendelsen skal kunne opretholdes i Rammeaftalens løbetid. Krav til sikkerhedsgodkendelser vil fremgå af udbudsmaterialet.

Procedure
Rammeaftalens varighed i år: 2
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:
Begrænsning af Ansøgere, vil ske efter en vurdering af hvilke Ansøgere, der har dokumenteret den mest relevante tekniske kapacitet i forhold til de tjenesteydelser, som Rammeaftalen omfatter, jf. punkt II.1.5.
Det tillægges positiv vægt, hvor Ansøger, har:
1. Erfaring med implementering af løsninger i miljøer med særlige krav til sikkerhed,
2. Referencer der er igangværende, eller er afsluttet indenfor de seneste 12 måneder,
3. Flest konsulenter med mindst 5 års relevant erfaring med løsning af opgaver indenfor drift og support af SAP Brugeradministrationsløsninger.
Vurdering foretages på grundlag af Ansøgers fremsendte oplysninger, jf. punkt III.2.3.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: Dk
Kontakt
Enhed: Cecilie Voss
Køberprofilens adresse: www.ethics.dk/asp5/qualify/fkit_0104_20140325.nsf 🌏
URL til deltagelse: www.ethics.dk/asp5/qualify/fkit_0104_20140325.nsf 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
URL til dokumenter: www.ethics.dk/asp5/qualify/fkit_0104_20140325.nsf 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Afgivelse af anmodning om deltagelse kan kun ske elektronisk via den særlige hjemmeside, Ethics. Her kan ansøgere ved brug af menupunktet »Tilmelding« få tilsendt mail med brugernavn og bekræftelse af adgangen til hjemmesiden.
For yderligere information henvises til de vejledninger, som findes under de enkelte menupunkter på hjemmesiden. For at være i stand til at udfylde og gemme PDF-dokumenter skal der på ansøgeres computer være installeret Adobe Reader version 9.0 eller nyere.
Vis mere
Ordregiver skal have modtaget anmodninger om deltagelse inden udløb af tidsfristen, som er angivet på Ethics i menufeltet på hjemmesidens venstre side, jf. også punkt IV.3.4. Anmodninger om deltagelse eller dele heraf som Ordregiver ikke har modtaget via den særlige hjemmeside inden den angivne frist, vil blive afvist. Den officielle tid for dette udbud er angivet i boksen »Server tid« i menufeltet på hjemmesidens venstre side.
Vis mere
Ad III.2.2) Økonomisk og finansiel formåen samt Teknisk kapacitet, jf. punkt III.2.3): En Ansøger kan basere sig på andre juridiske personers økonomiske og/eller finansielle formåen og/eller Tekniske kapacitet. Såfremt relevant skal Ansøger i sin anmodning godtgøre, at Ansøger råder over de nødvendige ressourcer, f.eks. ved at fremlægge dokumentation fra disse juridiske personers forpligtelser i så henseende.
Vis mere

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307600 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Håndhævelseslovens § 7 fastsætter følgende klagefrister for EU udbud, som Ordregiver henholder sig til:
1. Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Ordregiver har afsendt en underretning til de berørte Ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, såfremt underretningen er ledsaget med en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Postadresse: Carl Jacobsens vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2014/S 088-153996 (2014-05-02)
Supplerende oplysninger (2014-05-20)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-05-20 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-05-23 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 099-173030
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 88-153996
EUT-S-nummer: 99
Kilde: OJS 2014/S 099-173030 (2014-05-20)