Kontrakt om udvikling, support, vedligeholdelse og eventuel videreudvikling og uddannelse i et it-system til håndtering af en database

Geodatastyrelsen

1. Formål:
Geodatastyrelsen ønsker at indgå kontrakt om udvikling, support, vedligeholdelse og eventuel videreudvikling og uddannelse i et it-system til håndtering af en database, som registrerer, vedligeholder og udstiller nøgleinformationer om samtlige veje i Danmark, i overensstemmelse med den af Vejdirektoratet udarbejdede vejreferencemodel.
Vejreferencemodellen er en standard, som har til formål at etablere fælles referencedata på vejområdet, som kun vedligeholdes ét sted, men som bruges af alle vejmyndigheder og øvrige brugere af vejdata.
Systemløsningen, som herefter benævnes vejreferencedatabasen (VRD) er et system, som genererer og vedligeholder data (koblingstabel) ud fra en kobling til relevante objekter i FOT-data, som udstilles af Geodatastyrelsen (GST) via FOT-udstillingsdatabasen (FOT er et samarbejde mellem stat og kommuner om etablering og vedligeholdelse af fælles geodata). En fælles koblingsmekanisme er nødvendig for at kunne anvende den samme vejgeometri i flere forretningsapplikationer og for at kunne udveksle og sammenstille vejdata fra forskellige forretningsbrugere.
Vejreferencemodellen realiserer således en koblingsmekanisme som en fælles infrastrukturkomponent til brug inden for hele vejområdet, som muliggør, at der kan etableres koblinger mellem de geometriske objekter i FOT og andre forretningsbrugeres lineære referencer.
2. It-miljø som løsningen skal indgå i:
Som en infrastrukturkomponent skal VRD-løsningen integreres med et antal andre it-systemer og skal overholde en række standarder.
— VRD skal integreres med sin hoveddatakilde, FOT-udstillingsdatabasen, som løbende føder den med relevante FOT-data vedrørende geometri for vejene.
— VRD udstiller og formidler koblingstabellen samt udvalgte attributter fra andre kilder. VRD anvendes ikke ved opdatering af kildedata.
— VRD skal udstille et antal web-services, som gør det muligt for eksterne systemer at hente og forespørge i VRD-databasen.
— VRD skal udstille et antal yderligere services, som støtter brugeren i den daglige anvendelse af vejreferencemodellen.
Følgende hovedaktører og deres it-systemer vil være typiske rekvirenter af data fra VRD:
— Vejmyndigheder og deres it-systemer
— Adressemyndigheder (Kommuner og MBBL)
— Vejdatabrugere
— Fremtidige brugere af den fælles datafordeler (DAF).
VRD-systemet skal indgå i et it-miljø hos Geodatastyrelsen og de nuværende systemer, der skal integreres imod, driftes i dag hos Statens IT (SIT).
GST har følgende teknologivalg:
— Som standarddatabase til geodata anvendes Oracle 12.
— Geodata defineres og lagres i henhold til OGC-specifikationerne.
— UML anvendes til modellering.
— I den udstrækning det giver forretningsmæssig mening udvikles i en serviceorienteret arkitektur.
— Som udviklingsplatform kan anvendes såvel .NET som Java Platform.
— Afhængig af øvrige teknologivalg anvendes WepSphere eller MS IIS som applikationsservere.
3. Systemløsningen skal omfatte:
De centrale komponenter omfatter VRD-databasen opbygget efter en for VRD-data specificeret datamodel og FOT-dataobjekterne, en integration til FOT-kildedata via FOT-udstillingsdatabasen, søge- og forepørgsels-funktionalitet til VRD-databasen, hændelsesbaseret abonnementsservice, service som transformerer mellem geometri og vejreferencelinje, kortvisningsservice samt test- og systemadministratorfunktioner.
Derudover skal løsningen indeholde logik til komplettering af FOT-data med systemlinjer og vejmidter, hvor disse ikke foreligger, samt logik til initiel download af FOT-data og transformation af disse til vejreferencer og lagring af objekter og attributter i VRD-databasen.
VRD indeholder kun i begrænset omfang traditionelle brugergrænseflader, kun GUI for testbruger, kortvisningsservice og systemadministrator. Systemet skal fungere ”autonomt” og reagere på ændringer i data og på eksterne systemers »forespørgsler«.
Følgende hovedprincipper og hovedfunktionalitet skal gælde for VRD:
— Sikring af konsistente data, som løbende afspejler opdateringer i FOT og maksimal løs kobling mellem de forskellige it-systemer.
— Alle opdateringer af data i VRD foregår kun fra FOT-udstillingsdatabasen.
— VRD-data publiceres til eksterne aktører (dvs. data formidles kun én vej ud gennem VRD-løsningen).
— De enkelte systemers tilgængelighed og svartider påvirkes minimalt, hvis et andet system er nede eller er langsomt. Det vil kun påvirke tilgængelighed og aktualitet af data.
— En hændelsesbaseret og styret kopiering af data mellem systemerne, som sikrer at opdateringer af data ved kilden (i FOT-udstillingsdatabasen) slår igennem hurtigst muligt (kun begrænset af systemernes tilgængelighed).
Leverancen skal omfatte systemdesign, grænsefladedesign, udvikling, implementering, test og vedligeholdelse af en komplet og driftsklar løsning til håndtering af ovenstående funktionalitet. Løsningen skal samlet bestå af et antal dele, herunder:
— Funktionalitet til modtagelse, registrering og validering af FOT-id'er på vejmidte og systemlinjer og kobling af disse til en entydig vejreferencelinje.
— Logik til konvertering fra FOT-objekter til vejreferencelinjer.
— Funktionalitet til løbende opdatering fra FOT-udstillingsdatabasen.
— Udstilling af web services til integration i eksterne interessenters systemer.
— Udstilling af abonnementsservice til eksterne systemer med data om veje og trafik.
— Logik til udsendelse af notifikationer (advis'er).
— Logik til transformation mellem koordinater og lineære referencer (begge veje).
4. Ydelsesbeskrivelse:
Leverancen under den udbudte kontrakt skal omfatte følgende:
— Design, udvikling og implementering af system til generering og vedligeholdelse af vejreferencedatabasen.
— Design, udvikling og implementering af web-service grænseflader, således, at systemet kan indgå som service i system-system sammenkoblinger med fagsystemer, som eksterne aktører anvender.
— Design og udvikling af integration til FOT-data via FOT-udstillingsdatabasen hos GST.
— Software med logik til konvertering af objekter (fra FOT-objekter til vejreferenceobjekter) og lagring af disse i central database. Der er udviklet en algoritme til generering af vejreferenceobjekter, som der kan tages udgangspunkt i.
— Design og udvikling af brugergrænseflade til testformål.
— Design og udvikling af kortvisningsservice.
— Administrator og fejlhåndteringsfunktioner (inkl. brugerstyring og sikkerhedsløsning).
— Udviklingssystem og –miljø, som kan overdrages til GST.
— Komplettering af FOT-data for manglende systemlinjer og vejmidter. Der eksisterer ingen systemlinjer (alternativ lineær repræsentation af et vejareal, som består af flere kørebaner) i FOT-databasen. Der skal udvikles en rutine til at etablere systemlinjer, i de situationer, hvor der skal dannes systemlinjer (rundkørsler, veje med midterrabat, tilkørselsramper). Der er udviklet en algoritme, som kan generere systemlinjer i rundkørsler, som der kan tages udgangspunkt i.
— Initiel download og konvertering af komplette FOT-data.
— Overdragelse til eksternt driftsmiljø (Statens IT), som etablerer testmiljø og driftsmiljø.
— 2nd line support over for GST/Statens IT.
Eventuel videreudvikling og uddannelsesassistance til eksterne aktører:
— Der kan blive behov for videreudvikling i forhold til tilpasninger til ændringer i det omgivende systemlandskab og ændrede behov. Da snitfladespecifikationerne til den fælles datafordeler (DAF) ikke foreligger og først formodes at være specificeret ultimo 2014, vil integrationen mellem VRD og DAF først kunne introduceres som videreudvikling i en senere fase af projektet.
— Der kan blive behov for uddannelsesassistance i forbindelse med test, implementering og udrulning af integrationer i de eksterne fagsystemer (herunder to centrale vejadministrationssystemer (Vejman.dk og RoSy).
Leverancen omfatter således ikke:
— Hardware- og operativsystem (og anden basissoftware) til afvikling af løsningen for VRD, herunder infrastruktur og adgang til internettet.
— Drift af løsningen fra det tidspunkt, hvor løsningen er overdraget til GST.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2014-05-12. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-04-09.

Leverandører
Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• • Atkins Danmark A/S

Hvem?

• • Geodatastyrelsen

Hvad?

• • Programmering af software og konsulentvirksomhed › Udvikling af kundespecificeret programmel

Hvor?

• • Hovedstaden › Byen København