Kontrakt om etablering, support, vedligeholdelse, videreudvikling og drift af webbaseret it-system til nationale målinger af trivsel i folkeskolerne

Undervisningsministeriet v/UNI-C — Styrelsen for IT og Læring

1: Baggrund og formål
Det fremgår af folkeskoleaftalen fra 2013 (pkt. 2.10: Bedre undervisningsmiljø), at der på nationalt plan skal udvikles obligatoriske indikatorer for folkeskoleelevernes undervisningsmiljø, trivsel, ro og orden. Disse indikatorer skal danne grundlag for, at kommuner og folkeskoler kan arbejde systematisk og målrettet med at styrke elevernes trivsel i sammenhæng med den faglige udvikling. Indikatorerne skal danne grundlag for det nye måltal for trivsel i folkeskolen, hvor løbende målinger skal skabe åbenhed om trivsel, ro og orden.
Den bagvedliggende obligatoriske spørgeramme til indsamling af data og udarbejdelse af indikatorerne vil blive offentliggjort i en bekendtgørelse fra Undervisningsministeriet.
Ordregiver ønsker på den baggrund at indgå aftale om etablering, support, vedligeholdelse, videreudvikling og drift af en webbaseret it-løsning til nationale målinger af trivsel i folkeskolerne, fremover kaldet »Løsningen«. Løsningen skal være klar til anvendelse fra starten af skoleåret 2015/16 til frivillige trivselsundersøgelser, og første obligatoriske trivselsundersøgelse skal gennemføres foråret 2016.
Løsningen, der stilles gratis til rådighed af Ordregiver for landets skoler via Dansk Center for Undervisningsmiljøs hjemmeside, vil være en erstatning for Dansk Center for Undervisningsmiljøs nuværende Termometer til Grundskolen, hvormed skoler i dag gennemfører elektroniske undersøgelser af trivsels- og undervisningsmiljøet.
Ordregiver og Dansk Center for Undervisningsmiljø står selv for 1. linje brugersupport af Løsningen.
Brugerne af Løsningen er primært elever i aldersgruppen 6-15 år, ansatte på skolerne, kommunale medarbejdere samt ansatte i Dansk Center for Undervisningsmiljø og UNI-C — Styrelsen for It og Læring. Brugerne skal logge på med deres personlige UNI-Login (brugernavn/password). UNI-Login anvendes endvidere til rettighedsstyring, da brugerne skal have adgang til forskellige dele af Løsningen.
Den obligatoriske trivselsundersøgelse forventes at finde sted inden for en 8-12 ugers sammenhængende periode hvert år. Uden for denne periode kan skolerne benytte Løsningen til at gennemføre frivillige undersøgelser. Alle landets folkeskoler skal obligatorisk deltage i trivselsundersøgelsen, og den skal gennemføres en gang årligt. Trivselsundersøgelsen vil være baseret på et spørgeskema, som eleverne skal besvare i skoletiden.
Løsningen skal udover spørgeskemaet til trivselsmålinger indeholde en række ekstra spørgeskemamoduler vedrørende undervisningsmiljø, som skolerne selv kan vælge til eller fra.
Løsningen skal understøtte forskellige spørgeskemamoduler til elever i indskolingen, mellemtrinnet og udskolingen. Løsningen skal kunne låse spørgeskemamodulerne til klassetrinnene, så fx en 8. klasse ikke ved en fejl kan få tildelt spørgeskemaet til elever på mellemtrinnet.
Løsningen skal kunne håndtere, at der kan tilføjes eller slettes spørgsmål og spørgeskemamoduler.
Alle spørgsmål/svar kategorier skal kunne oplæses af Løsningen, fx via iconer i spørgeskemaet.
Løsningen skal udarbejde resultatrapporter på baggrund af elevernes besvarelser. Løsningen skal kunne beregne og visualisere statistiske trivselsindikatorer baseret på elevernes besvarelser. Alle elevsvar skal registreres i en database på en central server. Der skal løbende tages back-up af svardatabasen.
Løsningen skal integrere med UNI-Login samt tilhørende webservices, der bl.a. benyttes til at hente stamdata inkl. cpr-numre på eleverne, når de logger på for at besvare spørgeskemaer. Løsningen skal desuden kunne aflevere elevernes besvarelser til Undervisningsministeriets Datavarehus for Grundskolen via en central webservice placeret hos Ordregiver.
Der er i alt ca. 550.000 elever i folkeskolen. Hvis alle folkeskolens klassetrin skal deltage i den obligatoriske trivselsundersøgelse inden for en svarfrist af fx 8 uger, vil den gennemsnitlige belastning være ca. 2.000 elever pr. time. Det må dog påregnes, at spidsbelastningen kan være betydeligt højere, da skolerne selv tilrettelægger afviklingen. Løsningen skal kunne håndtere perioder med høj belastning.
Det er dog ikke et krav, at folkeskolerne skal anvende Løsningen til at gennemføre den obligatoriske trivselsundersøgelse. Skoler og kommuner kan frit vælge at anvende et it-værktøj fra en anden leverandør eller udvikle et værktøj selv. Det er derfor usikkert hvor mange brugere, der reelt vil benytte Løsningen. Det er en forventning, at minimum 80 % af landets elever vil benytte Løsningen.
Løsningen skal være nemt skalérbar, da den stilles til rådighed i både perioder, hvor der kun gennemføres frivillige trivselsundersøgelser og i kritiske perioder med høj belastning. Den kritiske driftsperiode defineres som mandag-fredag kl. 7-17 i perioden for den obligatoriske undersøgelse (pt. forventet til 8-12 uger), hvor der tillige vil blive stillet særlige krav om høj tilgængelighed af Løsningen samt udvidet supportydelser hos Tilbudsgiver. Løsningen skal således være tilgængelig hele året, men er i særlige perioder udsat for særlig høj belastning.
Da Løsningen indeholder personhenførbare data, skal Tilbudsgiver sikre, at Løsningen overholder den relevante lovgivning for datasikkerhed og logning af adgange til systemet, samt eventuelle yderligere sikkerhedskrav anført i Kontrakten.
UNI-C ønsker i starten af kontraktperioden at indgå i en agil designfase for at samarbejde om brugergrænseflade, rapportindhold og de statistiske beregningsmetoder på baggrund af den af Ordregiver leverede spørgeramme. Derfor forudsættes det, at Tilbudsgiveren er tilgængelig i nødvendigt omfang for arbejdssessioner, møder, workshops mv. på Ordregivers adresser i København og Århus.
2: Hovedydelser
Nærværende udbud omfatter følgende hovedydelser:
A. Etablering
Der skal udvikles et webbaseret it-system, hvormed elever kan besvare den obligatoriske trivselsundersøgelse og de frivillige undersøgelser elektronisk. Det skal være muligt for eleverne at tilgå Løsningen med moderne browsere. Løsningen skal understøtte responsive web design.
B. Support og vedligeholdelse
Udbuddet omfatter support og vedligeholdelse af det leverede programmel, herunder løbende registrering og udbedring af fejl og mangler samt opdatering af nye versioner af Løsningen.
Tilbudsgiver har ansvaret for 2. linje support, fx hjælp ved applikationsnedbrud eller gendannelse af applikationer og databaser.
C. Videreudvikling
Udbuddet omfatter videreudvikling af tillægsfunktionalitet efter behov, bl.a. som følge af lovændringer og udstedte bekendtgørelser, f.eks. i forhold til udvidelse af Løsningen til andre brugergrupper og uddannelsesområder under Undervisningsministeriets ressort eller tilpasninger til opdateringer af UNI-Login. Tilbudsgivers opgaver under videreudvikling kan variere i kontraktens løbetid.
D. Drift
Tilbudsgiver har ansvaret for drift af Løsningen i Kontraktens løbetid. Tilbudsgiver skal stå for både applikationsdrift og drift af det fulde driftsmiljø med tilhørende infrastruktur.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-08-11. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-06-17.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Rambøll Management Consulting A/S

Hvem?

• Undervisningsministeriet v/UNI-C — Styrelsen for IT og Læring

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2014-06-17	Udbudsbekendtgørelse
2015-01-08	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2014-06-17)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 7 000 0009 000 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Undervisningsministeriet v/UNI-C — Styrelsen for IT og Læring
Postadresse: Vester Voldgade 123
Postnummer: 1552
Postby: København V
Kontakt
Internetadresse: http://www.http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen 🌏
E-mail: trivsel@uni-c.dk 📧
Telefon: +45 35878874 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-06-17 📅
Tilbudsfrist: 2014-08-11 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-06-20 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 117-207207
EUT-S-nummer: 117
Yderligere oplysninger

I relation til punkt I.1) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse. Eventuelle spørgsmål i forbindelse med afgivelse af anmodninger om prækvalifikation kan fremsættes skriftligt på den under punkt I.1) anførte mailadresse. Svar på stillede spørgsmål vil blive offentliggjort på http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden. Der vil den 7.7.2014 kl. 11:00-12:00 blive afholdt et informationsmøde hos UNI-C, Vester Voldgade 123, 1552 København V. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest 3 dage inden mødet tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere. Tilmelding skal ske via trivsel@uni-c.dk. Ordregiver tager forbehold for at reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som efterfølgende vil blive offentliggjort på: http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen. I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive forlængelser. I relation til punkt II.3) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemet i forbindelse med evt. genudbud. I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen. I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende. Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (f.eks. på USB-stik eller tilsvarende). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Udbud af system til national trivselsmåling — Må ikke åbnes af postfunktionen«. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Udbudsforretningen gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

Yderligere oplysninger

I relation til punkt I.1) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse. Eventuelle spørgsmål i forbindelse med afgivelse af anmodninger om prækvalifikation kan fremsættes skriftligt på den under punkt I.1) anførte mailadresse. Svar på stillede spørgsmål vil blive offentliggjort på

http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen.

Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.

Der vil den 7.7.2014 kl. 11:00-12:00 blive afholdt et informationsmøde hos UNI-C, Vester Voldgade 123, 1552 København V. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest 3 dage inden mødet tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere. Tilmelding skal ske via trivsel@uni-c.dk. Ordregiver tager forbehold for at reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som efterfølgende vil blive offentliggjort på: http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen.

I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive forlængelser.

I relation til punkt II.3) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemet i forbindelse med evt. genudbud.

I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på

http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen.

I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.

Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (f.eks. på USB-stik eller tilsvarende). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Udbud af system til national trivselsmåling — Må ikke åbnes af postfunktionen«.

Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Udbudsforretningen gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

1: Baggrund og formål

Det fremgår af folkeskoleaftalen fra 2013 (pkt. 2.10: Bedre undervisningsmiljø), at der på nationalt plan skal udvikles obligatoriske indikatorer for folkeskoleelevernes undervisningsmiljø, trivsel, ro og orden. Disse indikatorer skal danne grundlag for, at kommuner og folkeskoler kan arbejde systematisk og målrettet med at styrke elevernes trivsel i sammenhæng med den faglige udvikling. Indikatorerne skal danne grundlag for det nye måltal for trivsel i folkeskolen, hvor løbende målinger skal skabe åbenhed om trivsel, ro og orden.

Den bagvedliggende obligatoriske spørgeramme til indsamling af data og udarbejdelse af indikatorerne vil blive offentliggjort i en bekendtgørelse fra Undervisningsministeriet.

Ordregiver ønsker på den baggrund at indgå aftale om etablering, support, vedligeholdelse, videreudvikling og drift af en webbaseret it-løsning til nationale målinger af trivsel i folkeskolerne, fremover kaldet »Løsningen«. Løsningen skal være klar til anvendelse fra starten af skoleåret 2015/16 til frivillige trivselsundersøgelser, og første obligatoriske trivselsundersøgelse skal gennemføres foråret 2016.

Løsningen, der stilles gratis til rådighed af Ordregiver for landets skoler via Dansk Center for Undervisningsmiljøs hjemmeside, vil være en erstatning for Dansk Center for Undervisningsmiljøs nuværende Termometer til Grundskolen, hvormed skoler i dag gennemfører elektroniske undersøgelser af trivsels- og undervisningsmiljøet.

Ordregiver og Dansk Center for Undervisningsmiljø står selv for 1. linje brugersupport af Løsningen.

Brugerne af Løsningen er primært elever i aldersgruppen 6-15 år, ansatte på skolerne, kommunale medarbejdere samt ansatte i Dansk Center for Undervisningsmiljø og UNI-C — Styrelsen for It og Læring. Brugerne skal logge på med deres personlige UNI-Login (brugernavn/password). UNI-Login anvendes endvidere til rettighedsstyring, da brugerne skal have adgang til forskellige dele af Løsningen.

Den obligatoriske trivselsundersøgelse forventes at finde sted inden for en 8-12 ugers sammenhængende periode hvert år. Uden for denne periode kan skolerne benytte Løsningen til at gennemføre frivillige undersøgelser. Alle landets folkeskoler skal obligatorisk deltage i trivselsundersøgelsen, og den skal gennemføres en gang årligt. Trivselsundersøgelsen vil være baseret på et spørgeskema, som eleverne skal besvare i skoletiden.

Løsningen skal udover spørgeskemaet til trivselsmålinger indeholde en række ekstra spørgeskemamoduler vedrørende undervisningsmiljø, som skolerne selv kan vælge til eller fra.

Løsningen skal understøtte forskellige spørgeskemamoduler til elever i indskolingen, mellemtrinnet og udskolingen. Løsningen skal kunne låse spørgeskemamodulerne til klassetrinnene, så fx en 8. klasse ikke ved en fejl kan få tildelt spørgeskemaet til elever på mellemtrinnet.

Løsningen skal kunne håndtere, at der kan tilføjes eller slettes spørgsmål og spørgeskemamoduler.

Alle spørgsmål/svar kategorier skal kunne oplæses af Løsningen, fx via iconer i spørgeskemaet.

Løsningen skal udarbejde resultatrapporter på baggrund af elevernes besvarelser. Løsningen skal kunne beregne og visualisere statistiske trivselsindikatorer baseret på elevernes besvarelser. Alle elevsvar skal registreres i en database på en central server. Der skal løbende tages back-up af svardatabasen.

Løsningen skal integrere med UNI-Login samt tilhørende webservices, der bl.a. benyttes til at hente stamdata inkl. cpr-numre på eleverne, når de logger på for at besvare spørgeskemaer. Løsningen skal desuden kunne aflevere elevernes besvarelser til Undervisningsministeriets Datavarehus for Grundskolen via en central webservice placeret hos Ordregiver.

Der er i alt ca. 550.000 elever i folkeskolen. Hvis alle folkeskolens klassetrin skal deltage i den obligatoriske trivselsundersøgelse inden for en svarfrist af fx 8 uger, vil den gennemsnitlige belastning være ca. 2.000 elever pr. time. Det må dog påregnes, at spidsbelastningen kan være betydeligt højere, da skolerne selv tilrettelægger afviklingen. Løsningen skal kunne håndtere perioder med høj belastning.

Det er dog ikke et krav, at folkeskolerne skal anvende Løsningen til at gennemføre den obligatoriske trivselsundersøgelse. Skoler og kommuner kan frit vælge at anvende et it-værktøj fra en anden leverandør eller udvikle et værktøj selv. Det er derfor usikkert hvor mange brugere, der reelt vil benytte Løsningen. Det er en forventning, at minimum 80 % af landets elever vil benytte Løsningen.

Løsningen skal være nemt skalérbar, da den stilles til rådighed i både perioder, hvor der kun gennemføres frivillige trivselsundersøgelser og i kritiske perioder med høj belastning. Den kritiske driftsperiode defineres som mandag-fredag kl. 7-17 i perioden for den obligatoriske undersøgelse (pt. forventet til 8-12 uger), hvor der tillige vil blive stillet særlige krav om høj tilgængelighed af Løsningen samt udvidet supportydelser hos Tilbudsgiver. Løsningen skal således være tilgængelig hele året, men er i særlige perioder udsat for særlig høj belastning.

Da Løsningen indeholder personhenførbare data, skal Tilbudsgiver sikre, at Løsningen overholder den relevante lovgivning for datasikkerhed og logning af adgange til systemet, samt eventuelle yderligere sikkerhedskrav anført i Kontrakten.

UNI-C ønsker i starten af kontraktperioden at indgå i en agil designfase for at samarbejde om brugergrænseflade, rapportindhold og de statistiske beregningsmetoder på baggrund af den af Ordregiver leverede spørgeramme. Derfor forudsættes det, at Tilbudsgiveren er tilgængelig i nødvendigt omfang for arbejdssessioner, møder, workshops mv. på Ordregivers adresser i København og Århus.

2: Hovedydelser

Nærværende udbud omfatter følgende hovedydelser:

A. Etablering

Der skal udvikles et webbaseret it-system, hvormed elever kan besvare den obligatoriske trivselsundersøgelse og de frivillige undersøgelser elektronisk. Det skal være muligt for eleverne at tilgå Løsningen med moderne browsere. Løsningen skal understøtte responsive web design.

B. Support og vedligeholdelse

Udbuddet omfatter support og vedligeholdelse af det leverede programmel, herunder løbende registrering og udbedring af fejl og mangler samt opdatering af nye versioner af Løsningen.

Tilbudsgiver har ansvaret for 2. linje support, fx hjælp ved applikationsnedbrud eller gendannelse af applikationer og databaser.

C. Videreudvikling

Udbuddet omfatter videreudvikling af tillægsfunktionalitet efter behov, bl.a. som følge af lovændringer og udstedte bekendtgørelser, f.eks. i forhold til udvidelse af Løsningen til andre brugergrupper og uddannelsesområder under Undervisningsministeriets ressort eller tilpasninger til opdateringer af UNI-Login. Tilbudsgivers opgaver under videreudvikling kan variere i kontraktens løbetid.

D. Drift

Tilbudsgiver har ansvaret for drift af Løsningen i Kontraktens løbetid. Tilbudsgiver skal stå for både applikationsdrift og drift af det fulde driftsmiljø med tilhørende infrastruktur.

Anslået værdi uden moms: 7 000 000 💰
9 000 000 💰
Antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 48 måneder
Referencenummer: 14-0711-0034

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:

Følgende dokumentation skal indgå i anmodningen:

— Enten en tro og love-erklæring om, hvorvidt leverandøren har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love. Loven kan hentes på www.retsinformation.dk. Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan hentes, jf. punkt VI.3).

— Eller en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen indeholdende samme oplysninger.

— Eller en serviceattest fra en tilsvarende udenlandsk myndighed indeholdende samme oplysninger. Bemærk, at det kan være nødvendigt at supplere den udenlandske attest med en tro og love-erklæring om forhold, der ikke måtte være omfattet af attesten (f.eks. om virksomhedens opfyldelse af sine forpligtelser i Danmark).

Det er vigtigt, at tro og love-erklæringen/serviceattesten vedrører netop den juridiske enhed (f.eks. selskab), der afgiver anmodningen.

Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.

Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan hentes, jf. punkt VI.3).

Økonomisk og finansiel stilling:

Følgende dokumentation skal indgå i anmodningen:

Leverandørens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor leverandøren er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse.

En erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne vedrørende ansøger afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. en underleverandørs eller enheder inden forden samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal ansøger godtgøre, at ansøger råder over disse ressourcer, f.eks. ved at fremlægge dokumentation for disse enheders forpligtelser i så henseende. Udover denne dokumentation skal ansøger endvidere fremlægge samme typer af informationer om den anden enheds økonomiske og finansielle kapacitet, som ansøger skal fremlægge vedrørende egen økonomisk og finansiel kapacitet.

Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal alle deltagerne vedlægge en erklæring med de efterspurgte oplysninger.

Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan hentes, jf. punkt VI.3).

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.

Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 18 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Følgende dokumentation skal indgå i anmodningen:

Fremlæggelse af en liste over de betydeligste lignende leverancer (referencer) af tjenesteydelser, jf. punkt II.1.5), som ansøger har udført i løbet af de sidste tre år, afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Ordregiveren ser gerne, at listen indeholder følgende oplysninger:

— en klar beskrivelse af leverancen (referencen), herunder hvilket af de under punkt II.1.5) pkt. A-D anførte ydelser, leverancen (referencen) har bestået af

— ansøgerens rolle(r) i forbindelse med leverancens (referencens) udførelse

— tidspunktet for udførelsen

— Størrelsen af leverancen (referencen), samt

— Modtager af leverancen (referencen).

Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om der er tale om en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på en anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives et antal referencer, der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer, dvs. referencenr. 1-5. Referencer, der ligger herudover, vil der blive set bort fra.

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. en underleverandør eller enheder inden for den samme koncern, herunder moder,- søster,- eller datterselskaber), skal ansøger godtgøre at ansøger råder over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, f.eks. ved at fremlægge dokumentation for disse enheders forpligtelser så henseende.

Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan hentes jf. punkt VI.3).

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Eventuelle krav til sikkerhed og garantier vil i øvrigt fremgå af udbudsmaterialet.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.

Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger m.v. med senere ændringer. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Virksomhedsoplysninger skal fremsendes for hvert enkelt af deltagerne i en sammenslutning.

Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan hentes, jf. punkt VI.3).

Andre særlige vilkår:

I kontrakten vil hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, blive inddraget i relevant omfang. Endvidere er den danske stat i medfør af ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter forpligtet til at sikre, at leverandøren og eventuelle underleverandører sikrer arbejdere i Danmark løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der i henhold til en gældende kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres.

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) udført i løbet af de seneste 3 år, jf. punkt II.1.5), herunder i forhold til de i litra litra A-D anførte ydelser, som kontrakten omfatter.

Sprog
Sprog: dansk 🗣️
Andre sprog: Oplysninger omfattet af udbudsbekendtgørelsens punkt III.2.3) kan afgives på engelsk, norsk eller svensk. Det vil af udbudsbetingelserne fremgå, hvorvidt og i givet fald hvilke oplysninger, der i tilbuddet kan afgives på engelsk, norsk eller svensk.

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Kontorchef Jesper Lund
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 14-0711-0034
Yderligere oplysninger

http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen.

Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.

Der vil den 7.7.2014 kl. 11:00-12:00 blive afholdt et informationsmøde hos UNI-C, Vester Voldgade 123, 1552 København V. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest 3 dage inden mødet tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere. Tilmelding skal ske via trivsel@uni-c.dk. Ordregiver tager forbehold for at reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som efterfølgende vil blive offentliggjort på: http://uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-it-system-til-nationale-maalinger-af-trivsel-i-folkeskolen.

I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive forlængelser.

I relation til punkt II.3) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemet i forbindelse med evt. genudbud.

I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på

I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.

Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 3 papireksemplarer og i en elektronisk version (f.eks. på USB-stik eller tilsvarende). Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Udbud af system til national trivselsmåling — Må ikke åbnes af postfunktionen«.

Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Udbudsforretningen gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2014/S 117-207207 (2014-06-17)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2015-01-08)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 10 981 032,62 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Navn på ordregivende myndighed: Undervisningsministeriet v/STIL - Styrelsen for IT og Læring
Kontakt
Internetadresse: http://www.uvm.dk 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-01-08 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-01-10 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 007-008140
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 117-207207
EUT-S-nummer: 7
Yderligere oplysninger

Kontraktværdien som angivet i punkt II.2.1) og punkt V.4) er udtryk for den evalueringstekniske kontraktsum.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Økonomi (35)
2. Kvalitet (55)
3. Leveringssikkerhed (10)

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2014-12-19 📅
Navn: Rambøll Management Consulting A/S
Postadresse: Hannemanns Allé 53
Postby: København S
Postnummer: 2300
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: info@ramboll.com 📧
Internetadresse: www.ramboll.dk 🌏
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer: Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk
Kilde: OJS 2015/S 007-008140 (2015-01-08)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)