Kontrakt om drift, support, vedligehold og funktionelle ændringer af eMoms og TAFE

SKAT

SKAT ønsker at indgå kontrakt om drift, support og vedligeholdelse vedrørende systemsegmentet »Momsrefusion og Tinglysningsafgifter«.
Systemsegmentet består af delsystemerne eMoms (Momsrefusion) og TAFE (Tinglysning, Afgifter og overdragelse af Fast Ejendom også betegnet som Tinglysningsafgifter) som er 2 selvstændige delsystemer, uden indbyrdes grænseflader eller afhængigheder.
Ansvaret for den fulde drift, support, vedligehold og funktionelle ændringer (videreudvikling) af eMoms og TAFE varetages i dag af én leverandør, og SKAT ønsker med dette udbud at bibeholde delsystemerne ved én leverandør.
Delsystemerne udbydes på én kontrakt, og én aftale.
eMoms har til formål at sikre, at det er hurtigt og let for danske virksomheder at oprette ansøgninger for at få tilbagebetalt udenlandsk moms ved køb i et andet EU-land for bestemte varer og ydelser, samt at dette sker i henhold til gældende lovgivning. Ansøgningerne oprettes via SKATs kundeportal Tast Selv Erhverv. eMoms udveksler disse ansøgninger med den nationale skattemyndighed i det pågældende EU-land. Omvendt kan udenlandske virksomheder, som er momspligtige i et andet EU-land, og har købt varer i Danmark, oprette ansøgning om tilbagebetaling hos deres egen nationale skattemyndighed, hvorefter disse ansøgninger udveksles med SKAT i Danmark. Derudover anvendes eMoms af SKAT til manuel indtastning (og indscanning af dokumenter) af ansøgninger fra virksomheder som er momspligtige i ikke-EU-lande.
eMoms er tilgængeligt i realtid som nærmer sig 24 timer i døgnet på alle årets dage, således at danske virksomheder og udenlandske skattemyndigheder på enhver tid kan indsende/udveksle ansøgninger til momsrefusion og få disse behandlet.
Omfang af den forretningsmæssige anvendelse af eMoms er følgende:
eMoms har ca. 10-15 interne SKAT logon-brugere med fuld adgang (sagsbehandlere i SKAT), samt ca. 5 000 eksterne brugere (danske og udenlandske virksomheder eller deres stedfortrædere).
Der behandles ca. 25 000 ansøgninger fra andre EU-lande per år, som udveksles af andre EU-skattemyndigheder med SKAT via en LXR Gateway med grænseflade til eMoms. Et mindre antal ansøgninger fra ikke-EU-lande (ca. 1 500 per år) tastes ind manuelt af SKATs sagsbehandlere. Danske virksomheder opretter ca. 11 000 ansøgninger per år, via Tast Selv Erhverv.
TAFE (Tinglysning, Afgifter og overdragelse af Fast Ejendom) består af et forretningssystem og støttekomponenter, der har til formål at sikre, at data vedrørende rettigheder over fast ejendom, samt andre tinglysninger, kan modtages via en integration fra e-TL (»e-Tinglysning«) og viderebehandles i TAFE, bl.a. udveksles med omkringliggende SKAT-systemer, hvor den egentlige sagsbehandling sker.
e-TL er Domstolsstyrelsens system til digitalisering af tinglysning og omfatter tinglysninger af rettigheder over fast ejendom og omfatter derudover Personbogen, Bilbogen og Andelsboligbogen. e-TL udveksler anmeldelser via en OWSA-T Gateway med TAFE.
Fra e-TL via TAFE modtager SKAT-borgeres og virksomheders anmodning om tilbagebetaling af tinglysningsafgift, samt meddelelser om efterbetaling af tinglysningsafgift. Derudover sender Tinglysningsretten sager til kontrol af beregning af tinglysningsafgift. Storkunder angiver selv tinglysningsafgift via SKATs kundeportal Tast Selv Erhverv.
TAFE har ingen logonbrugere (sagsbehandlere), idet TAFE udelukkende modtager og distribuerer data fra/med omkringliggende systemer.
Omfang af den forretningsmæssige anvendelse af TAFE er følgende:
TAFE modtager ca. 120 000 anmeldelser fra e-TL om måneden, som regel jævn fordelt over hverdagene. Efterfølgende udveksler TAFE ca. 8 000 sager ang. tinglysningsbogen til SVUR (SKATs system til ejendomsvurdering), 600 til Captia (SKATs dokumentarkiv) og 45 000 til SKATs DataWarehouse.
For begge delsystemer gælder at de tilsammen integrerer med ca. 10 andre SKAT-systemer, samt med et mindre antal eksterne systemer.
Systemsegmentet bygger på en Service Oriented Architecture/ESB.
Der anvendes bl.a. følgende teknologier:
Udveksling af data via systemgrænsefladerne sker ved brug af bl.a. SOAP/http, WSRP eller FTP. Der anvendes bl.a. følgende servere: Weblogic Portal, Aqua-logic Service Bus, Weblogic Server og Oracle Server og Tamino Database Server. Som OS anvendes bl.a. Red Hat/Linux. Der anvendes Udviklings-, Test-, Staging- og Produktionsmiljøer. Der anvendes bl.a. Oracle-, Tomcat- og AG Tamino licenser.
Sammenlagt udstiller eMoms og TAFE ca. 60 services (intern og til andre SKAT-systemer). Andre systemer udstiller ca. 25 services til eMoms og TAFE. Datamodellerne indeholder ca. 150 dataentiteter.
Sammenlagt for eMoms og TAFE har serverne (både fysiske og virtuelle) i alt ca. 28 CPU-kerner med ca. 116 GB RAM. Miljøernes SAN-data fylder i dag ca. 7 900 GB og miljøernes backup fylder ca. 145 000 GB.
Nærværende udbud omhandler følgende ydelser:
A) Drift, omfatter blandt andet:
— Drift, vedligeholdelse og overvågning af alle driftsmiljøer.
B) Support og vedligeholdelse omfatter blandt andet:
— Servicedesk for 2nd level support.
— Incident, problem and changes management samt forebyggende vedligeholdelse.
C) Funktionelle ændringer (videreudvikling) omfatter blandt andet:
Ændring af funktionalitet i de udbudte systemer, herunder ændringen af funktionalitet, der skyldes ændringer i lovgivning eller tekniske retningslinjer fra EU-Kommissionen eller andre offentlige myndigheder.
D) Transition, omfatter blandt andet:
— Etablering af alle driftsmiljøerne, samt migrering af eMoms og TAFE fra eksisterende leverandører til ny leverandør.
— Overdragelser af eksisterende drifts- miljøer fra eksisterende leverandør til ny leverandør i forbindelse med bl.a. udbud.
Kontrakten inkluderer en transition ind periode på omkring 7-10 måneder, regnet fra underskrift af kontrakt, hvor det nuværende systemkompleks overtages af den kommende leverandør.
Ordregiver skal gøres opmærksom på, at der som en del af tilbuddet, på kontrakt vedr. drift, vedligehold, support og funktionelle ændringer (videreudvikling) af eMoms og TAFE, muligvis også skal afgives tilbud til på en række konkrete funktionelle ændringer. Disse eventuelle funktionelle ændringer vil i givet fald så være nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-08-18. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-07-11.

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• • CGI Danmark A/S

• • SKAT

• • Programmering af software og konsulentvirksomhed › System- og supporttjenester
• • Programmering af software og konsulentvirksomhed › Programmelrelaterede tjenester
• • Datatjenester › Databehandling
• • Datatjenester › Databasevirksomhed
• • Internettjenester › Internetudviklingstjenester

• • Hovedstaden › Byen København