EU-udbud af vedligehold af udearealer på kommunale ejendomme mv. i Greve Kommune

Greve Kommune

Greve Kommune/ordregiver udbyder driftskontrakt på vedligehold af udearealer på kommunale ejendomme, (skoler, daginstitutioner, idrætsområder, plejecentre og øvrige kommunale ejendomme), herunder grønt vedligehold, ukrudtsbekæmpelse, fejning og renhold, glatførebekæmpelse, vedligehold af belægninger, eftersyn af legepladsudstyr, pasning af indeplanter og øvrige opgaver i relation til ejendommenes udearealer. Endvidere særlig strandrensning og dyrehold for afgræsning af enkelte offentlige arealer.
Opgaverne har hidtil været varetaget af en kontraktstyret driftsenhed hos ordregiver. Den vindende tilbudsgiver/Leverandøren skal overtage et antal medarbejdere, jf. lov om virksomhedsoverdragelse. Leverandøren skal ved kontraktstart overtage det materiel, der i dag anvendes af ordregiver til at løse opgaven til ansatte værdi til 1 180 000 DKK. Materiellet består overordnet af kørende materiel, diverse påhængsredskaber samt div. småmaskiner. Udover den udbudte kontrakt, har den kontraktstyrede driftsenhed Park og Vej varetaget park- og vejopgaver på kommunale parker og vejarealer mv. Denne opgave er ikke omfattet af dette udbud, men vil pr. d. 1.7.2014 blive løst af et offentligt-privat selskab, som ordregiver ejer 50 % af. Selskabet er stiftet efter lov nr. 548 af 8.6.2006 om kommuners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber.
Deltagelse i det offentlige-private selskab samt driftskontrakten blev udbudt i EU-udbud i efteråret 2013, og aftale blev indgået ultimo december 2013. Denne udbudte opgave er i forhold til brug af uddannelses- og praktikaftaler omfattet af »følg eller forklar«-princippet, som er gældende for kommunerne pr. 1.1..2014. Dette er nærmere beskrevet i udbudsmaterialets bilag 1. Den udbudte driftskontrakt forventes at træde i kraft d. 1.9.2014 og løber herefter i 4 år og 10 måneder. Driftskontrakten indeholder en option 1 og 2, jf. afsnit.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-06-02. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-03-31.

Hvem?

• Greve Kommune

Hvad?

Hvor?

• Sjælland › Østsjælland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2014-03-31	Udbudsbekendtgørelse
2014-04-07	Supplerende oplysninger

Udbudsbekendtgørelse (2014-03-31)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Motorkøretøjer til vintervedligeholdelse
Mængde eller omfang: Se beskrivelse i udbudsbekendtgørelse punkt II.1.5).60 000 00068 000 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Motorkøretøjer til vintervedligeholdelse 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Greve Kommune
Postadresse: Rådhusholmen 10
Postnummer: 2670
Postby: Greve
Kontakt
Internetadresse: https://www.greve.dk 🌏
E-mail: tiol@greve.dk 📧
Telefon: +45 43979458 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-03-31 📅
Tilbudsfrist: 2014-06-02 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-04-05 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 068-117032
EUT-S-nummer: 68
Yderligere oplysninger

Udbudsmaterialet samt skabeloner bliver gjort tilgængeligt på CTM/EU-Supply. Complete Tender Management (CTM) er et elektronisk udbudsværktøj, som gør det muligt at gennemføre hele udbudsprocessen elektronisk. Det er omkostningsfrit for tilbudsgiver at anvende systemet. For at få adgang hertil skal tilbudsgiver registreres på: https://www.eu-supply.com/GREVE.asp Når registreringen er indsendt, modtages via e-mail: brugernavn og password til systemet, og der vil herefter være adgang til udbudsmaterialet og skabeloner. Kommunikation med ordregiver i løbet af udbudsprocessen, herunder udsendelse af spørgsmål/ svar og rettelsesblade vil ligeledes ske via CTM/EU-Supply. Tilbuddet og alle tilhørende dokumenter til tilbuddet skal uploades og sendes via CTM/EU-Supply, inden tilbudsfristen udløber. Driftskontrakten udbydes som en offentlig kontrakt, men optionerne indeholder elementer af en rammeaftale, da det ikke er muligt på forhånd at afgøre behovet.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Opgaverne har hidtil været varetaget af en kontraktstyret driftsenhed hos ordregiver. Den vindende tilbudsgiver/Leverandøren skal overtage et antal medarbejdere, jf. lov om virksomhedsoverdragelse. Leverandøren skal ved kontraktstart overtage det materiel, der i dag anvendes af ordregiver til at løse opgaven til ansatte værdi til 1 180 000 DKK. Materiellet består overordnet af kørende materiel, diverse påhængsredskaber samt div. småmaskiner. Udover den udbudte kontrakt, har den kontraktstyrede driftsenhed Park og Vej varetaget park- og vejopgaver på kommunale parker og vejarealer mv. Denne opgave er ikke omfattet af dette udbud, men vil pr. d. 1.7.2014 blive løst af et offentligt-privat selskab, som ordregiver ejer 50 % af. Selskabet er stiftet efter lov nr. 548 af 8.6.2006 om kommuners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber.

Deltagelse i det offentlige-private selskab samt driftskontrakten blev udbudt i EU-udbud i efteråret 2013, og aftale blev indgået ultimo december 2013. Denne udbudte opgave er i forhold til brug af uddannelses- og praktikaftaler omfattet af »følg eller forklar«-princippet, som er gældende for kommunerne pr. 1.1..2014. Dette er nærmere beskrevet i udbudsmaterialets bilag 1. Den udbudte driftskontrakt forventes at træde i kraft d. 1.9.2014 og løber herefter i 4 år og 10 måneder. Driftskontrakten indeholder en option 1 og 2, jf. afsnit.

Mængde eller omfang: Se beskrivelse i udbudsbekendtgørelse punkt II.1.5).
Anslået værdi uden moms: 60 000 000 💰
68 000 000 💰
Beskrivelse af mulighederne:

Option 1: Vedligehold af udearealer på en række selvejende institutioner svarende til de vedligeholdelsesopgaver, der er beskrevet i udbudsbekendtgørelsens afsnit II.1.5). Disse selvejende institutioner modtager driftstilskud fra Greve Kommune, men har ikke tidligere fået løst disse opgaver af ordregivers selvstændige driftsenhed.

Opgaverne under option 1 kan variere fra ejendom til ejendom. Således kan en institution vælge at købe enkelte opgaver, f.eks. græsslåning eller købe flere opgaver. Institutionerne kan vælge at løse opgaven i eget regi med egne medarbejdere eller frivillige. Hvis institutionerne ønsker at få opgaven udført i eksternt regi, skal denne aftale anvendes.

Bestillingen af opgaver på de enkelte ejendomme, som er omfattet af option 1, sker en gang årligt gennem ordregivers bestillerfunktion.

Option 2 omfatter supplerende pleje på skoler og idrætsanlæg, som vertikalskæring og vertidræning, topdressing og vedligehold af udstyr og andre enkelte mindre opgaver.

Ordregiver kan vælge at lade opgaverne under option 2 udføre i henhold til denne driftskontrakt, i eget regi eller lade opgaverne udbyde særskilt.

Bestillingen af opgaver, som er omfattet af option 2, sker løbende gennem ordregivers bestillerfunktion.

Driftskontrakten er en offentlig kontrakt, men optionerne har karakter af en rammeaftale, da det ikke er muligt på forhånd at afgøre behovet.

Antal mulige forlængelser: 0
Varighed: 58 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Greve Kommune.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Tilbudsgiver skal aflevere følgende materiale som del af sit tilbud:

1. Tilbudsgivers firmanavn, adresse, CVR-nr., telefonnummer, kontaktperson og e-mailadresse på kontaktperson.

2. Beskrivelse af tilbudsgivers selskabsform og primære arbejdsområder, organisations- og ejerstruktur.

3. Erklæring om, at tilbudsgiver ikke befinder sig i én af de i direktiv 2004/18/EF, artikel 45 stk. 1 og stk. 2, litra a-c og e-f, anførte situationer. Erklæringen skal være underskrevet af virksomhedens ledelse. Vedlagte skabelon kan anvendes.

Såfremt tilbudsgiver er et konsortium eller en anden sammenslutning af virksomheder, skal oplysning (1)-(3) fremlægges for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen.

Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbuddet skal indeholde:

4. Oplysning om tilbudsgivers omsætning for hvert af de seneste 3 regnskabsår.

5. Oplysning om tilbudsgivers resultat for hvert af de seneste 3 regnskabsår.

6. Oplysning om tilbudsgivers egenkapital for hvert af de seneste 3 regnskabsår.

7. Oplysning om tilbudsgivers soliditetsgrad for hvert af de seneste 3 regnskabsår.

8. Tilbuddet skal vedlægges en af ledelsen underskrevet erklæring om, at der ikke siden aflæggelse af seneste årsregnskab er sket væsentlige ændringer i tilbudsgivers økonomiske situation.

Oplysningerne i punkt 4-7 skal enten fremlægges i form af revisorpåtegnede årsregnskaber eller som selvstændigt revisorpåtegnede dokumenter.

Mindstekrav til niveauet:

— Tilbudsgivers egenkapital skal ved udgangen af sidste regnskabsår udgøre mindst 5 000 000 DKK.

— Tilbudsgiver skal ved udgangen af sidste regnskabsår have en soliditetsgrad (egenkapital/samlede aktiver) på mindst 10 %.

Oplysningerne i nr. 4-7 skal enten fremlægges i form af revisorpåtegnede årsregnskaber eller som selvstændigt revisorpåtegnede dokumenter.

Bemærk: Nystartede virksomheder og selskaber under stiftelse, som endnu ikke har aflagt årsregnskab, kan dokumentere de økonomiske nøgletal under pkt. 4-7 ved, at tilbudsgiver fremsender en underskrevet revisorerklæring om selskabets aktuelle økonomiske situation.

Bemærk: Ønsker tilbudsgiver at basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. underleverandører eller enheder i samme koncern som tilbudsgiver), skal tilbudsgiver fremlægge (a) dokumentation for, at de pågældende enheder/virksomheder har afgivet et juridisk bindende tilsagn om at ville stille økonomiske ressourcer til rådighed for tilbudsgiver til brug for udførelsen af den udbudte opgave, samt (b) oplysningerne nævnt under nr. 4-8 for den/de pågældende enheder.

Bemærk om mindstekravene: En nystartet virksomhed, selskab under stiftelse eller lignende kan dokumentere at opfylde mindstekravene ved at fremlægge dokumentation i form af bindende tilsagn om kapitalforhøjelse eller kapitaltilførsel.

En nystartet virksomhed, et selskab under stiftelse eller lignende kan ligeledes fremlægge en erklæring fra stifteren/stifterne af den nystartede virksomhed/selskab under stiftelse eller lignende om at ville stille fornøden kapital til rådighed for selskabet.

På tilsvarende vis kan eksisterende virksomheder fremlægge ovenstående dokumentation for opfyldelse af mindstekravene.

Husk: Er tilbudsgiver et konsortium eller anden sammenslutning af virksomheder, skal ovenstående nr. 4-8 fremlægges for hver af de deltagende virksomheder.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbuddet skal indeholde:

9. Liste over tilsvarende ydelser, der er udført i løbet af de sidste 3 år med oplysninger om a) navn på ordregiver, b) tidspunkt for kontraktens udførelse, c) beskrivelse af opgaver omfattet af kontrakten, d) kontraktens værdi, e) egenproduktion angivet i procent.

Er tilbudsgiver en nystartet virksomhed, et selskab under stiftelse eller lignende, kan tilbudsgiver på anden vis godtgøre sin tekniske kapacitet ved for eksempel at fremlægge liste over de projektkompetencer, som tilbudsgiver råder over indenfor tilsvarende ydelser.

10. Generelle oplysninger om de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos tilbudsgivers medarbejdere der vil blive ansvarlige for driftskontrakten.

Der ønskes ikke oplyst konkrete navne og CV'er.

Husk: Er tilbudsgiver et konsortium eller en anden sammenslutning af virksomheder, skal ovenstående (9)-(10) fremlægges for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen.

Bemærk: Såfremt en tilbudsgiver i relation til vurderingen af teknisk kapacitet ønsker at basere sig på andre enheders formåen (f.eks. under-leverandører eller andre enheder i samme koncern som tilbudsgiver), skal tilbudsgiver (a) godtgøre, at tilbudsgiver fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af driftskontrakten, f.eks. ved at fremlægge erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed samt (b) vedlægge en beskrivelse af de pågældende enheders tekniske kapacitet (nr. 9-10).

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Leverandøren skal stille sikkerhed svarende til 10 % af den gennemsnitlige årlige Kontraktsum. Sikkerhedsstillelsen skal ske senest 8 arbejdsdage efter Driftskontraktens indgåelse i form af pengeinstitutgaranti eller kautionsforsikring eller på anden betryggende måde.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Driftskontrakten indeholder en betingelse om, at leverandøren er forpligtet til at købe det materiel, som ordregivers driftsenhed, Park & Vej har anvendt til at løse den udbudte opgave. Værdien af materiellet er anslået til 1-1.5 mio. DKK. Se nærmere herom i udbudsmaterialet.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Leverandøren anses som eneste ansvarlige for kontraktens opfyldelse. Hvis leverandøren er en sammenslutning af aktører, skal deltagerne hæfte solidarisk for kontraktens opfyldelse over for ordregiver. Sammenslutningen skal udpege en fælles befuldmægtiget, der med bindende virkning for alle sammenslutningens deltagere kan indgå aftaler vedrørende kontrakten.

Andre særlige vilkår:

Driftskontrakten vil indeholde vilkår om overholdelse af arbejdsmiljøloven.

Ordregiver agter endvidere i medfør af ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter at sikre, at leverandøren og eventuelle underleverandører sikrer arbejdere i Danmark løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der i henhold til en gældende kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres. Driftskontrakten vil afspejle denne forpligtelse.

Driftskontrakten vil ligeledes indeholde krav om elever og praktikanter. herunder at leverandøren skal sikre at mindst 1 stilling, der anvendes til at opfylde denne kontrakt, besættes med elever/praktikanter De nærmere bestemmelser herom vil fremgå af udbudsmaterialet.

Procedure
Tilbuddets gyldighedsperiode: 4 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2014-06-02 📅
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Pris (50)
2. Kvalitet (20)
3. Ledelse og samarbejde (20)
4. Udvikling (10)
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Karen Kjeldgård Petersen
Tine Christina Olsen
Køberprofilens adresse: https://www.eu-supply.com/greve.asp 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Yderligere oplysninger

Udbudsmaterialet samt skabeloner bliver gjort tilgængeligt på CTM/EU-Supply.

Complete Tender Management (CTM) er et elektronisk udbudsværktøj, som gør det muligt at gennemføre hele udbudsprocessen elektronisk. Det er omkostningsfrit for tilbudsgiver at anvende systemet.

For at få adgang hertil skal tilbudsgiver registreres på: https://www.eu-supply.com/GREVE.asp Når registreringen er indsendt, modtages via e-mail: brugernavn og password til systemet, og der vil herefter være adgang til udbudsmaterialet og skabeloner.

Kommunikation med ordregiver i løbet af udbudsprocessen, herunder udsendelse af spørgsmål/ svar og rettelsesblade vil ligeledes ske via CTM/EU-Supply.

Tilbuddet og alle tilhørende dokumenter til tilbuddet skal uploades og sendes via CTM/EU-Supply, inden tilbudsfristen udløber.

Driftskontrakten udbydes som en offentlig kontrakt, men optionerne indeholder elementer af en rammeaftale, da det ikke er muligt på forhånd at afgøre behovet.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus — Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

En virksomheds klage over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter, at ordregiver har indgået en kontrakt regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelse om indgået kontrakt er blevet offentliggjort.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- & Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: https://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2014/S 068-117032 (2014-03-31)

Supplerende oplysninger (2014-04-07)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Vedligeholdelse af have- og parkanlæg
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Vedligeholdelse af have- og parkanlæg 📦

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-04-07 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-04-10 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 071-122431
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 68-117032
EUT-S-nummer: 71
Kilde: OJS 2014/S 071-122431 (2014-04-07)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Transportudstyr og transporthjælpemidler (>20 nye indkøb)

Motorkøretøjer (8)

Tunge motorkøretøjer (5)