Komponenter m.v. for biometrioptag

Udenrigsministeriet

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale om køb af komponenter m.v. for biometrioptag.
Der ønskes således med dette udbud at finde en leverandør til levering af software- og hardware komponenter m.v. for biometrioptag, der skal anvendes på Udenrigsministeriets repræsentationer i udlandet samt ved Justitsministeriets og Beskæftigelsesministeriets lokationer i Danmark. Derudover ønskes support samt assistance i forbindelse med relateret udvikling og vedligehold samt et antal optioner på øvrigt relateret udstyr.
Biometriudstyret bruges primært, men ikke udelukkende, i forbindelse med optagelse af foto, fingeraftryk og underskrift i forbindelse med modtagelse af ansøgninger om pas, visum og arbejds- og opholdstilladelser.
I perioden 2009-13 har Udenrigsministeriet og de øvrige myndigheder implementeret og drevet ca. 100 biometristationer i Danmark og udlandet. Det ønskes med denne rammeaftale at indgå samarbejde med en leverandør med indgående kendskab til biometrioptageløsninger, der kan levere det fornødne hardware, software og ekspertise til at opretholde og videreudvikle disse implementerede løsninger. Leverandøren skal ligeledes kunne udskifte forældede biometristationer. Der stilles dog ikke krav om, at den kommende leverandør skal kunne levere en løsning identisk til det implementerede.
De udbudte ydelser vil i hovedtræk bestå i levering af:
— Biometristationer, der kan virke i samspil med den eksisterende løsning
— Biometrioptageudstyr i form af kameraer, fingeraftrykslæsere og digitale underskriftsplader samt APIer for samme
— Reservedele og tilbehør
— Teknisk bistand i forbindelse med reparation, tilretning, udvikling m.v.
— Support af biometriløsningen.
Dertil udbydes et antal optioner vedrørende bl.a.:
— Komplet biometri rejseløsning
— Øvrigt relateret udstyr, herunder bl.a. 2-fingerscannere og Irisscannere
— Bistand til udvikling af software for enhedsintegration.
Der ønskes komponenter m.v., med høj kvalitet og stabilitet, der selv på fjerntliggende repræsentationer i udlandet aktivt kan bidrage til at give sagsbehandleren »den gode oplevelse« og undgå, at ansøger må møde op forgæves.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2013-12-06. Indkøbet blev offentliggjort på 2013-10-21.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Konsortium bestående af Biometric Solutions ApS og Vision-Box SA

Hvem?

• Udenrigsministeriet

Hvad?

• Diverse sæder og stole › Taburetter
• Fotografisk udstyr › Kameraer
• Programmering af software og konsulentvirksomhed › System- og supporttjenester
• Rullegardiner › Indendørs rullegardiner
• Smartkortlæsere › Fingeraftrykslæsere
• Tekniske tjenester › Tjenesteydelser i forbindelse med teknisk bistand

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2013-10-21	Udbudsbekendtgørelse
2014-02-20	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2013-10-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Kameraer
Mængde eller omfang: 5 500 0006 500 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Kameraer 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Udenrigsministeriet
Postadresse: Asiatisk Plads 2
Postnummer: 1448
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.um.dk 🌏
E-mail: pernje@um.dk 📧
Telefon: +45 33921119 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2013-10-21 📅
Tilbudsfrist: 2013-12-06 📅
Offentliggørelsesdato: 2013-10-24 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2013/S 207-358282
EUT-S-nummer: 207
Yderligere oplysninger

Foruden Udenrigsministeriet er Beskæftigelsesministeriet og Justitsministeriet samt underliggende styrelser og direktorater m.v. ligeledes ordregivere og kan bestille de af udbuddet omfattende produkter. Udbudsmaterialet kan rekvireres hos den i pkt. 1 nævnte kontaktperson. Pkt. II.1.4) og II.2.1): Vedrørende de anførte beløb bemærkes, at der alene er tale om anslåede beløb ud fra ordregivernes bedste skøn. Den anslåede omsætning kan variere i både opad- og nedadgående retning, ligesom den anslåede omsætning under ingen omstændigheder kan tages til indtægt for en garanteret minimumsomsætning. Ordregiverne har således ingen aftageforpligtelser i forhold til rammeaftalen. Pkt. II.3): Rammeaftalens varighed regnes fra dennes ikrafttrædelse. En virksomhed/tilbudsgiver kan alene indgive ét tilbud. Såfremt der i et tilbudsgivende konsortium deltager en eller flere virksomheder fra andre tilbudsgivende konsortier, eller som har afgivet selvstændigt tilbud, vil ordregiver kunne afvise konsortiet, såfremt det skønnes nødvendigt af hensyn til sikring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 5 500 000 💰
6 500 000 💰
Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale om køb af komponenter m.v. for biometrioptag.

Der ønskes således med dette udbud at finde en leverandør til levering af software- og hardware komponenter m.v. for biometrioptag, der skal anvendes på Udenrigsministeriets repræsentationer i udlandet samt ved Justitsministeriets og Beskæftigelsesministeriets lokationer i Danmark. Derudover ønskes support samt assistance i forbindelse med relateret udvikling og vedligehold samt et antal optioner på øvrigt relateret udstyr.

Biometriudstyret bruges primært, men ikke udelukkende, i forbindelse med optagelse af foto, fingeraftryk og underskrift i forbindelse med modtagelse af ansøgninger om pas, visum og arbejds- og opholdstilladelser.

I perioden 2009-13 har Udenrigsministeriet og de øvrige myndigheder implementeret og drevet ca. 100 biometristationer i Danmark og udlandet. Det ønskes med denne rammeaftale at indgå samarbejde med en leverandør med indgående kendskab til biometrioptageløsninger, der kan levere det fornødne hardware, software og ekspertise til at opretholde og videreudvikle disse implementerede løsninger. Leverandøren skal ligeledes kunne udskifte forældede biometristationer. Der stilles dog ikke krav om, at den kommende leverandør skal kunne levere en løsning identisk til det implementerede.

De udbudte ydelser vil i hovedtræk bestå i levering af:

— Biometristationer, der kan virke i samspil med den eksisterende løsning

— Biometrioptageudstyr i form af kameraer, fingeraftrykslæsere og digitale underskriftsplader samt APIer for samme

— Reservedele og tilbehør

— Teknisk bistand i forbindelse med reparation, tilretning, udvikling m.v.

— Support af biometriløsningen.

Dertil udbydes et antal optioner vedrørende bl.a.:

— Komplet biometri rejseløsning

— Øvrigt relateret udstyr, herunder bl.a. 2-fingerscannere og Irisscannere

— Bistand til udvikling af software for enhedsintegration.

Der ønskes komponenter m.v., med høj kvalitet og stabilitet, der selv på fjerntliggende repræsentationer i udlandet aktivt kan bidrage til at give sagsbehandleren »den gode oplevelse« og undgå, at ansøger må møde op forgæves.

Beskrivelse af mulighederne:

Dertil udbydes et antal optioner vedrørende bl.a.:

— Komplet biometri rejseløsning

— Øvrigt relateret udstyr. Herunder bl.a. 2-fingerscannere og Irisscannere

— Bistand til udvikling af software for enhedsintegration.

Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialet.

Varighed: 48 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Storkøbenhavn.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

En erklæring på tro og love om, at tjenesteyderen har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger samt skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, og i Danmark, samt at tjenesteyderen ved udarbejdelsen af tilbud tager hensyn til de forpligtelser, der gælder i forhold til beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted, hvor ydelsen skal præsteres, jf. artikel 27 i udbudsdirektivet.

Det er vigtigt, at tro og love erklæringen vedrører netop den juridiske enhed (f.eks. en virksomhed), der afgiver anmodningen. Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt deltager/virksomhed.

Tro og love erklæringen vil indgå som en del af udbudsmaterialet, som kan rekvireres hos den i pkt. 1 nævnte kontaktperson.

Den vindende tilbudsgiver vil efterfølgende uden ugrundet ophold skulle aflevere en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, som bekræftelse på tro og love erklæringen. En udenlandsk tilbudsgiver vil kunne benytte en i forhold til serviceattesten fra Erhvervsstyrelsen lignende attest fra tilbudsgiverens hjemland vedrørende dennes forpligtelser i hjemlandet. Serviceattesten/den tilsvarende attest fra tilbudsgiverens hjemland må ikke være ældre end 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.

Økonomisk og finansiel stilling:

En erklæring om virksomhedens balance eller uddrag heraf i de seneste 2 disponible regnskabsår, herunder med angivelse af virksomhedens egenkapital, såfremt offentliggørelse heraf er foreskrevet i selskabslovgivningen i det land, hvor virksomheden er etableret.

Ovenstående erklæringer kan også ske ved fremlæggelse af årsrapporter for de seneste 2 disponible regnskabsår.

Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt deltager/virksomhed i sammenslutningen.

I det omfang ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på andre enheders (virksomheders) formåen, skal ovenstående gives både for ansøgeren og for de pågældende enheder. I så fald skal ansøgeren endvidere godtgøre, at ansøgeren råder over de nødvendige ressourcer; f.eks. ved at fremlægge dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed. Det anses for godtgjort, at tilbudsgiver råder over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, såfremt tilbudsgiver i ansøgningen klart har identificeret de andre enheder, som tilbudsgiver baserer sig på..

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i de seneste 2 disponible regnskabsår. Ved sammenslutninger af økonomiske aktører skal dette krav være opfyldt af sammenslutningen som helhed.

Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: Fremgår af udbudsmaterialet.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der kræves ingen særlig retlig form. En sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal hæfte solidarisk, og der skal udpeges en fælles befuldmægtiget, som er ansvarlig for rammeaftalen.

Andre særlige vilkår:

De til rammeaftalen tilknyttede teknikere (mindstekrav 37 og 38, og hvis der tilbydes optioner - krav 112) hos Leverandøren og/eller evt. dennes underleverandører, skal kunne godkendes af de nationale sikkerhedsmyndigheder, jf. Statsministeriets cirkulære nr. 204 af 7.12.2001 vedrørende sikkerhedsbeskyttelse af informationer af fælles interesse for landene i NATO, EU eller WEU, andre klassificerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssig beskyttelsesinteresse. Sikkerhedsgodkendelsen skal kunne opretholdes i rammeaftalens løbetid.

I rammeaftalen er hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, inddraget i relevant omfang.

Endvidere er Den Danske Stat i medfør af ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter forpligtet til at sikre, at leverandøren og eventuelle underleverandører tilsikrer arbejdere i Danmark løn, (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der i henhold til en gældende kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres.

Procedure
Rammeaftalens varighed i år: 4
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Pernelle Jensen
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Yderligere oplysninger

Udbudsmaterialet kan rekvireres hos den i pkt. 1 nævnte kontaktperson.

Pkt. II.1.4) og II.2.1): Vedrørende de anførte beløb bemærkes, at der alene er tale om anslåede beløb ud fra ordregivernes bedste skøn. Den anslåede omsætning kan variere i både opad- og nedadgående retning, ligesom den anslåede omsætning under ingen omstændigheder kan tages til indtægt for en garanteret minimumsomsætning. Ordregiverne har således ingen aftageforpligtelser i forhold til rammeaftalen.

Pkt. II.3): Rammeaftalens varighed regnes fra dennes ikrafttrædelse.

En virksomhed/tilbudsgiver kan alene indgive ét tilbud. Såfremt der i et tilbudsgivende konsortium deltager en eller flere virksomheder fra andre tilbudsgivende konsortier, eller som har afgivet selvstændigt tilbud, vil ordregiver kunne afvise konsortiet, såfremt det skønnes nødvendigt af hensyn til sikring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv. (loven kan hentes på: www.retsinformation.dk) gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mail-adresse er angivet i punkt VI.4.1).

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2013/S 207-358282 (2013-10-21)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2014-02-20)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 6 500 000 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Kontakt
Telefon: +45 33211119 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-02-20 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-02-25 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 039-064368
Henviser til bekendtgørelse: 2013/S 207-358282
EUT-S-nummer: 39
Yderligere oplysninger

Jf. punkt II.2.1) bemærkningen om, at der er tale om en rammeaftale uden købsforpligtelse. Foruden Udenrigsministeriet er Beskæftigelsesministeriet og Justitsministeriet samt underliggende styrelser og direktorater mv. ligeledes ordregivere og kan bestille de af udbuddet omfattende produkter. Udbudsmaterialet kan rekvireres hos den i pkt. I.1) nævnte kontaktperson. Pkt. II.1.4) og II.2.1): Vedrørende de anførte beløb bemærkes, at der alene er tale om anslåede beløb ud fra ordregivernes bedste skøn. Den anslåede omsætning kan variere i både opad og nedadgående retning, ligesom den anslåede omsætning under ingen omstændigheder kan tages til indtægt for en garanteret minimumsomsætning. Ordregiverne har således ingen aftageforpligtelser i forhold til rammeaftalen. Pkt. II.3): Rammeaftalens varighed regnes fra dennes ikrafttrædelse. En virksomhed/tilbudsgiver kan alene indgive 1 tilbud. Såfremt der i et tilbudsgivende konsortium deltager en eller flere virksomheder fra andre tilbudsgivende konsortier, eller som har afgivet selvstændigt tilbud, vil ordregiver kunne afvise konsortiet, såfremt det skønnes nødvendigt af hensyn til sikring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet.

Objekt
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Storkøbenhavn

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Pris (40)
2. Løsningsbeskrivelse (60)

Tildeling af kontrakt
Navn: Konsortium bestående af Biometric Solutions ApS og Vision-Box SA
Postadresse: c/o Biometric Solutions ApS, Hørkær 34
Postby: Herlev
Postnummer: 2730
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: alex@biometricsolutions.dk 📧
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk) gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.3.1).

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Internetadresse: http://ww.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2014/S 039-064368 (2014-02-20)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Laboratorieudstyr, optisk udstyr og præcisionsudstyr (ikke briller) (9 nye indkøb)

Optiske instrumenter (1)

Fotografisk udstyr (1)

Kameraer (1)