Etablering og drift af parkeringsbetalingsløsning

Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, Trafik og Veje

Den udbudte kontrakt består i etablering og drift af en ny betalingsparkeringsløsning til Aarhus Kommune som erstatning for kommunens nuværende løsning.
Kontrakten omfatter i hovedtræk:
Nedtagning og bortskaffelse af eksisterende parkeringsautomater.
Etablering af nye parkeringsautomater inklusive faste tavler og fundamenter. Parkeringsautomaterne skal overholde kommunens designpolitik og skal overholde bygningsreglementet omkring tilgængelig indretning af brugerbetjente anlæg.
Drift og vedligeholdelse af opsatte parkeringsautomater.
Tilvejebringelse samt drift og vedligeholdelse af parkeringsbetalingsløsning, der giver mulighed for betaling via mobiltelefon.
Indsamling af kontantbetaling for parkering (tømning af parkeringsautomaters møntbokse) og løbende opfyldning med forbrugsartikler (papirruller m.v.)
Håndtering af brugerhenvendelser, herunder i forbindelse med driftsfejl.
Løbende aflæggelse af regnskab og afregning over for kommunen.
Nedtagning og bortskaffelse af parkeringsautomater ved aftaleophør.
Det skal fremhæves, at kommunen alene ønsker at indgå kontrakt omkring den »funktion«, der ligger i en samlet parkeringsbetalingsløsning. Der er således ikke tale om, at kommunen vil få ejerskab eller leje-/leasingrettigheder til de opstillede parkeringsautomater. Ejerskabet til parkeringsautomaterne vil i hele aftaleperioden være placeret hos leverandøren/tjenesteyderen.
Det bemærkes, at betaling og administration i forbindelse med beboer- og erhvervslicenser ikke er omfattet af kontrakten, ligesom håndtering af abonnementer i forhold til parkering i de kommunale parkeringsanlæg i Busgadehuset, ved Nørreport, Kalkværksvej og Skolebakken/Pier 1 heller ikke er omfattet af kontrakten.
De i Aarhus Kommune ansatte medarbejdere, der i det væsentligste er beskæftiget med den udbudte opgave, består af to overenskomstansatte samt en tjenestemand. De pågældende medarbejdere har ret, men ikke pligt, til at lade sig ansætte af den tilbudsgiver, som vinder udbuddet. Overdragelse af overenskomstansat personale sker i henhold til LBK nr. 710 af 20. august 2002 (Virksomhedsoverdragelsesloven). Retningslinjerne for overdragelse af tjenestemænd er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2013-08-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2013-06-28.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2013-06-28 Udbudsbekendtgørelse
2013-07-30 Supplerende oplysninger
2014-03-13 Supplerende oplysninger
Udbudsbekendtgørelse (2013-06-28)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Tjenesteydelser i forbindelse med parkeringsfaciliteter
Mængde eller omfang: 30 000 000
Den samlede værdi af udbuddet: 30 000 000 💰
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Tjenesteydelser i forbindelse med parkeringsfaciliteter 📦

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, Trafik og Veje
Postadresse: Grøndalsvej 1
Postnummer: 8260
Postby: Aarhus
Kontakt
E-mail: jkrog@aarhus.dk 📧
Telefon: +45 89401177 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2013-06-28 📅
Tilbudsfrist: 2013-08-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2013-07-02 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2013/S 126-216100
EUT-S-nummer: 126
Yderligere oplysninger
Ansøgernes opmærksomhed henledes på, at den udbudte tjenesteydelseskontrakt er omfattet af bilag II B i udbudsdirektivet. Udbuddet er således ikke underlagt procedurereglerne i udbudsdirektivet, bortset fra artikel 23 og artikel 35, stk. 4, Offentliggørelse af denne udbudsbekendtgørelse sker alene med henblik på at sikre gennemsigtighed omkring kontraktindgåelsen i overensstemmelse med Traktatens grundlæggende principper. Henset til at kontrakten ikke er underlagt udbudsdirektivets procedureregler, gennemføres processen således, at kommunen vil kunne gennemføre forhandlinger omkring de tilbud, der afgives af de prækvalificerede virksomheder. Eventuelle spørgsmål og svar vedrørende prækvalifikationsprocessen vil blive udsendt direkte til de virksomheder, der har meldt deres interesse for udbuddet pr. e-mail til den ovenfor under punkt I.1 anførte kontaktperson hos kommunen. Spørgsmål og svar vil samtidigt blive offentliggjort på kommunens hjemmeside under »Aktuelle udbud og licitationer«. Spørgsmål bør indleveres senest den 5.8.2013. Spørgsmål fremsendes til den i udbudsbekendtgørelsen anførte kontaktperson. IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse Følgende officielle EU-sprog: DA Andet: Økonomiske oplysninger og referenceliste kan fremsendes på engelsk, norsk eller svensk. Det bemærkes, at tilbuddet vil skulle afgives på dansk, dog således at tekniske specifikationer kan fremsendes på de ovenfor anførte sprog. Tilbudsgiver vil skulle betale eventuelle oversættelsesomkostninger. Forhandlingssproget vil være dansk.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Den udbudte kontrakt består i etablering og drift af en ny betalingsparkeringsløsning til Aarhus Kommune som erstatning for kommunens nuværende løsning.
Kontrakten omfatter i hovedtræk:
Nedtagning og bortskaffelse af eksisterende parkeringsautomater.
Etablering af nye parkeringsautomater inklusive faste tavler og fundamenter. Parkeringsautomaterne skal overholde kommunens designpolitik og skal overholde bygningsreglementet omkring tilgængelig indretning af brugerbetjente anlæg.
Drift og vedligeholdelse af opsatte parkeringsautomater.
Tilvejebringelse samt drift og vedligeholdelse af parkeringsbetalingsløsning, der giver mulighed for betaling via mobiltelefon.
Indsamling af kontantbetaling for parkering (tømning af parkeringsautomaters møntbokse) og løbende opfyldning med forbrugsartikler (papirruller m.v.)
Håndtering af brugerhenvendelser, herunder i forbindelse med driftsfejl.
Løbende aflæggelse af regnskab og afregning over for kommunen.
Nedtagning og bortskaffelse af parkeringsautomater ved aftaleophør.
Det skal fremhæves, at kommunen alene ønsker at indgå kontrakt omkring den »funktion«, der ligger i en samlet parkeringsbetalingsløsning. Der er således ikke tale om, at kommunen vil få ejerskab eller leje-/leasingrettigheder til de opstillede parkeringsautomater. Ejerskabet til parkeringsautomaterne vil i hele aftaleperioden være placeret hos leverandøren/tjenesteyderen.
Vis mere
Det bemærkes, at betaling og administration i forbindelse med beboer- og erhvervslicenser ikke er omfattet af kontrakten, ligesom håndtering af abonnementer i forhold til parkering i de kommunale parkeringsanlæg i Busgadehuset, ved Nørreport, Kalkværksvej og Skolebakken/Pier 1 heller ikke er omfattet af kontrakten.
Vis mere
De i Aarhus Kommune ansatte medarbejdere, der i det væsentligste er beskæftiget med den udbudte opgave, består af to overenskomstansatte samt en tjenestemand. De pågældende medarbejdere har ret, men ikke pligt, til at lade sig ansætte af den tilbudsgiver, som vinder udbuddet. Overdragelse af overenskomstansat personale sker i henhold til LBK nr. 710 af 20. august 2002 (Virksomhedsoverdragelsesloven). Retningslinjerne for overdragelse af tjenestemænd er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet.
Vis mere
Beskrivelse af mulighederne:
Tilbudsgiver skal fremsætte tilbud på følgende optioner:
— Etablering og drift af yderligere automater i kontraktperioden
— Flytning af automater
— Fjernelse af automater.
Tilbudsgiver kan vælge at afgive tilbud på følgende frivillige optioner:
— Betaling via NFC
— Betaling via pengeinstitutløsninger.
Varighed: 120 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Aarhus by.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
1) Ansøgers navn, adresse, CVR-nummer samt navn og e-mailadresse på kontaktperson.
2) Tro og love erklæring vedrørende ubetalt gæld til det offentlige i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997. Fortrykt formular, der skal benyttes, kan rekvireres ved henvendelse pr. e-mail til den i pkt. I.1 anførte kontaktperson.
Det skal fremhæves, at Aarhus Kommune har et særligt krav om, at leverandøren ikke har ubetalt gæld til det offentlige, der overstiger 50 000 DKK.
3) Erklæring om, at ansøger ikke befinder sig i 1 af udelukkelsesgrundene de i direktiv 2004/18/EF, artikel 45, stk. 1 og stk. 2, litra a-c og e-f, anførte situationer. Fortrykt formular, der kan benyttes, kan fremsendes elektronisk ved henvendelse til kontaktperson i pkt. I.1). Virksomheder, der befinder sig i en udelukkelsesgrund vil ikke komme i betragtning til kontrakten.
Vis mere
Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal ovennævnte dokumentation foreligge for hver enkelt deltager i sammenslutningen.
Økonomisk og finansiel stilling:
4) Revisorattesteret dokumentation for ansøgers samlede omsætning, resultat før skat samt egenkapital i de 3 seneste disponible regnskabsår, eksempelvis i form af årsrapport.
Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal ovennævnte dokumentation foreligge for hver enkelt deltager i sammenslutningen.
Mindstekrav til niveauet:
Tilbudsgiver skal have en samlet omsætning på mindst 10 000 000 DKK beregnet som et gennemsnit af den samlede omsætning de 3 seneste disponible regnskabsår.
Tilbudsgiver skal i seneste disponible regnskabsår kunne dokumentere en egenkapital på mindst 2 500 000 DKK.
Teknisk og faglig kompetence:
Referenceliste for de seneste 5 år vedrørende tilsvarende eller lignende kontrakter. Referencelisten bør indeholde:
a) navn på ordregiver,
b) kort beskrivelse af den udførte opgave,
c) så vidt muligt angivelse af kontraktsum og
d) ordregivers kontaktoplysninger.
Kommunen tager forbehold for at kontakte de angivne ordregivere og anvende de oplysninger, der modtages, i forbindelse med udvælgelsen.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Der vil blive stillet krav om sikkerhedsstillelse. Vilkårene vil blive specificeret i udbudsmaterialet.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Betalingsbetingelserne er 30 dage netto fra korrekt fremsendt faktura. Der kræves elektronisk fakturering.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der stilles ingen krav til retlig form. Såfremt tilbud afgives af en sammenslutning af virksomheder (konsortium), skal de deltagende virksomheder påtage sig solidarisk ansvar og hæfte solidarisk over for Kommunen. Endvidere skal de deltagende virksomheder udpege en befuldmægtiget, som Kommunen med bindende virkning for sammenslutningen kan indgå aftaler med.
Vis mere
Andre særlige vilkår:
Følgende klausuler vil være indeholdt - og uddybende beskrevet - i udbudsmaterialet:
- Arbejdsklausul
- Klausul vedrørende løn- og ansættelsesvilkår for de eventuelt overdragne medarbejdere fra Aarhus Kommune til leverandøren, jf. afsnit II.1.5
- Uddannelsesklausul
- Sociale klausuler
Udførelsen af tjenesteydelsen er forbeholdt et bestemt erhverv:
Der er kommunens vurdering, at den del af ydelsen, der består i afhentning og håndtering af kontantbetalinger er omfattet af Lov om vagtvirksomhed LBK nr. 227 af 3.3.2010.
Den del af ydelsen, der består i drift og vedligeholdelse af parkeringsautomaterne kan være omfattet af Lov om autorisation af elinstallatører m.v. LBK nr. 989 af 8.12.2003, afhængigt af den type af automater, som leverandøren baserer sit tilbud på.

Procedure
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:
Begrænsning af ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud, vil ske efter en vurdering af følgende elementer, der er angivet i prioriteret rækkefølge: 1. Vurdering af hvilke tilbudsgivere, der har de mest relevante dokumenterede referencer, jf. pkt. III.2.3), samt 2. Vurdering af hvilke tilbudsgivere, der har den bedste samlede økonomiske og finansielle kapacitet, jf. pkt. III.2.2).
Vis mere
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Joshua Krogager
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Datoer
Offentliggørelsesdato: 2013-06-21 📅
2013-06-11 📅
2013-06-08 📅
Identifikatorer
Meddelelsesnummer i EUT S: 2013/S 119-203404
2013/S 111-189659
2013/S 110-188282
Yderligere oplysninger
Ansøgernes opmærksomhed henledes på, at den udbudte tjenesteydelseskontrakt er omfattet af bilag II B i udbudsdirektivet. Udbuddet er således ikke underlagt procedurereglerne i udbudsdirektivet, bortset fra artikel 23 og artikel 35, stk. 4, Offentliggørelse af denne udbudsbekendtgørelse sker alene med henblik på at sikre gennemsigtighed omkring kontraktindgåelsen i overensstemmelse med Traktatens grundlæggende principper. Henset til at kontrakten ikke er underlagt udbudsdirektivets procedureregler, gennemføres processen således, at kommunen vil kunne gennemføre forhandlinger omkring de tilbud, der afgives af de prækvalificerede virksomheder.
Vis mere
Eventuelle spørgsmål og svar vedrørende prækvalifikationsprocessen vil blive udsendt direkte til de virksomheder, der har meldt deres interesse for udbuddet pr. e-mail til den ovenfor under punkt I.1 anførte kontaktperson hos kommunen. Spørgsmål og svar vil samtidigt blive offentliggjort på kommunens hjemmeside under »Aktuelle udbud og licitationer«.
Vis mere
Spørgsmål bør indleveres senest den 5.8.2013. Spørgsmål fremsendes til den i udbudsbekendtgørelsen anførte kontaktperson.
IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Følgende officielle EU-sprog: DA
Andet:
Økonomiske oplysninger og referenceliste kan fremsendes på engelsk, norsk eller svensk. Det bemærkes, at tilbuddet vil skulle afgives på dansk, dog således at tekniske specifikationer kan fremsendes på de ovenfor anførte sprog. Tilbudsgiver vil skulle betale eventuelle oversættelsesomkostninger. Forhandlingssproget vil være dansk.
Vis mere

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Det bemærkes, at der ikke i håndhævelsesloven er fastsat klagefrister i relation til kontrakter om bilag II B-ydelser, der annonceres i henhold til Traktatens grundlæggende principper.
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: København
Postnummer: 2500 Valby
Telefon: +45 41415000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2013/S 126-216100 (2013-06-28)
Supplerende oplysninger (2013-07-30)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2013-07-30 📅
Offentliggørelsesdato: 2013-07-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2013/S 147-255706
Henviser til bekendtgørelse: 2013/S 126-216100
EUT-S-nummer: 147
Kilde: OJS 2013/S 147-255706 (2013-07-30)
Supplerende oplysninger (2014-03-13)
Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-03-13 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-03-18 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 054-090298
EUT-S-nummer: 54
Kilde: OJS 2014/S 054-090298 (2014-03-13)