Udbud af trafikering af færgeoverfarten Samsø-Kalundborg

Transportministeriet

Formålet med udbuddet er at sikre besejling af færgeoverfarten mellem Samsø og Kalundborg og få afklaret, om driftstilskud er nødvendigt, samt i givet fald at få fastlagt størrelsen på et eventuelt tilskud. Udbuddet sker efter reglerne i Lov om færgefart (LBK nr. 915 af 27. august 2008) og i henhold til rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser i søtransport i medlemsstaterne (Cabotagesejlads).
Kontrakten er en nettokontrakt, hvor operatøren beholder alle indtægter fra salg af billetter samt salg af varer ombord. Operatøren dækker alle de omkostninger, der er forbundet med besejlingen, dog evt. ekskl. brændstofomkostninger.
Tilbudsgiver skal i sit tilbud præsentere den eller de færger, som skal anvendes, samt angive færgen eller færgernes brændstofforbrug m.v.
I udbudsbetingelserne arbejdes med to forskellige brændstof modeller.
Ved brændstofmodel A bærer tilbudsgiver samtlige omkostninger forbundet med indkøb og forbrug af brændstof.
Ved brændstof model B afholder Transportministeriet omkostninger til brændstof i et nærmere defineret omfang.
Ved afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver vælge om tilbud afgives under forudsætning af anvendelse af brændstofmodel A eller brændstofmodel B.
Der er tale om et udbud med to sideordnede tilbud. Transportministeriet har spurgt EU-Kommissionen, om den finder det i overensstemmelse med EU-retten, at der vedr. cabotage kan indgås kontrakter med en driftsperiode på op til 12 år. Hvis EU-Kommissionen ikke har fremsendt et svar på tildelingstidspunktet, vælger Transportministeriet det billigste blandt både 6 og 10 årige driftsperioder. Hvis EU-Kommissionen har afgivet sit svar forud for tildelingen, vurderer Transportministeriet, om svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år. Hvis Transportministeriet vurderer, at svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år, tildeler Transportministeriet kontrakten til det tilbud med 6 års driftsperiode, som har angivet den laveste pris. Nedenfor i pkt. II.3 er kontraktlængden af tekniske årsager angivet som varende fra 1. oktober 2014 til 30. september 2020. Der skal ligeledes afleveres tilbud på en kontraktlængde frem t.o.m. den 30. september 2024.
Krav til maksimale billetpriser, minimumskapacitet, minimumsfrekvens, maksimal overfartstid mv. samt betingelser for anvendelse af havneanlæg mv. vil fremgå af udbudsbetingelserne.
Der findes p.t. et L-leje af nyere dato i Kalundborg Havn, mens der vil blive anlagt et nyt færgeleje umiddelbart syd for Ballen.
Kalundborg Havn og Samsø Kommune opkræver havneafgifter for besejling af havnene.
Tilbudsgiver skal basere deres tilbud på, at de skal anløbe færgehavnen ved Ballen. Da færgehavnen ved Ballen først skal anlægges, er der en risiko for forsinkelse. Ved en eventuel forsinkelse kan det blive aktuelt enten at sejle til Kolby Kaas eller at udsætte driftsstart. Endvidere kan det ske, at havnen slet ikke bliver bygget, hvorfor Transportministeriet kan opsige kontrakten frem til 6 måneder inden planlagt driftsstart. De nærmer vilkår er beskrevet i udbudsmaterialet.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2013-03-01. Indkøbet blev offentliggjort på 2012-12-19.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2012-12-19 Udbudsbekendtgørelse
2013-02-20 Supplerende oplysninger
2013-07-22 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2012-12-19)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Færgetransport
Mængde eller omfang:
Datamateriale f.s.v.a. den nuværende besejling indgår i udbudsmaterialet.De endelige krav til kapacitet vil fremgå af udbudsmaterialet.
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Færgetransport 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Forsyningsvirksomhed
Navn på ordregivende myndighed: Transportministeriet
Postadresse: Frederiksholms Kanal 27F
Postnummer: 1220
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.trm.dk 🌏
E-mail: jjr@trm.dk 📧
Telefon: +45 41712742 📞
Fax: +45 33123893 📠

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2012-12-19 📅
Tilbudsfrist: 2013-03-01 📅
Offentliggørelsesdato: 2012-12-21 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2012/S 246-404878
EUT-S-nummer: 246
Yderligere oplysninger
Anmodninger om fremsendelse af udbudsmaterialet bedes sendt til jjr@trm.dk, lap@trm.dk og tgn@trm.dk med angivelse af »Udbud, Samsø-Kalundborg« i emnefeltet.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Tjenesteydelseskategori: 19
Kort beskrivelse:
Formålet med udbuddet er at sikre besejling af færgeoverfarten mellem Samsø og Kalundborg og få afklaret, om driftstilskud er nødvendigt, samt i givet fald at få fastlagt størrelsen på et eventuelt tilskud. Udbuddet sker efter reglerne i Lov om færgefart (LBK nr. 915 af 27. august 2008) og i henhold til rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser i søtransport i medlemsstaterne (Cabotagesejlads).
Vis mere
Kontrakten er en nettokontrakt, hvor operatøren beholder alle indtægter fra salg af billetter samt salg af varer ombord. Operatøren dækker alle de omkostninger, der er forbundet med besejlingen, dog evt. ekskl. brændstofomkostninger.
Tilbudsgiver skal i sit tilbud præsentere den eller de færger, som skal anvendes, samt angive færgen eller færgernes brændstofforbrug m.v.
I udbudsbetingelserne arbejdes med to forskellige brændstof modeller.
Ved brændstofmodel A bærer tilbudsgiver samtlige omkostninger forbundet med indkøb og forbrug af brændstof.
Ved brændstof model B afholder Transportministeriet omkostninger til brændstof i et nærmere defineret omfang.
Ved afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver vælge om tilbud afgives under forudsætning af anvendelse af brændstofmodel A eller brændstofmodel B.
Der er tale om et udbud med to sideordnede tilbud. Transportministeriet har spurgt EU-Kommissionen, om den finder det i overensstemmelse med EU-retten, at der vedr. cabotage kan indgås kontrakter med en driftsperiode på op til 12 år. Hvis EU-Kommissionen ikke har fremsendt et svar på tildelingstidspunktet, vælger Transportministeriet det billigste blandt både 6 og 10 årige driftsperioder. Hvis EU-Kommissionen har afgivet sit svar forud for tildelingen, vurderer Transportministeriet, om svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år. Hvis Transportministeriet vurderer, at svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år, tildeler Transportministeriet kontrakten til det tilbud med 6 års driftsperiode, som har angivet den laveste pris. Nedenfor i pkt. II.3 er kontraktlængden af tekniske årsager angivet som varende fra 1. oktober 2014 til 30. september 2020. Der skal ligeledes afleveres tilbud på en kontraktlængde frem t.o.m. den 30. september 2024.
Vis mere
Krav til maksimale billetpriser, minimumskapacitet, minimumsfrekvens, maksimal overfartstid mv. samt betingelser for anvendelse af havneanlæg mv. vil fremgå af udbudsbetingelserne.
Der findes p.t. et L-leje af nyere dato i Kalundborg Havn, mens der vil blive anlagt et nyt færgeleje umiddelbart syd for Ballen.
Kalundborg Havn og Samsø Kommune opkræver havneafgifter for besejling af havnene.
Tilbudsgiver skal basere deres tilbud på, at de skal anløbe færgehavnen ved Ballen. Da færgehavnen ved Ballen først skal anlægges, er der en risiko for forsinkelse. Ved en eventuel forsinkelse kan det blive aktuelt enten at sejle til Kolby Kaas eller at udsætte driftsstart. Endvidere kan det ske, at havnen slet ikke bliver bygget, hvorfor Transportministeriet kan opsige kontrakten frem til 6 måneder inden planlagt driftsstart. De nærmer vilkår er beskrevet i udbudsmaterialet.
Vis mere
Mængde eller omfang:
Datamateriale f.s.v.a. den nuværende besejling indgår i udbudsmaterialet.
De endelige krav til kapacitet vil fremgå af udbudsmaterialet.
Beskrivelse af mulighederne:
Transportministeriet har ret til at kalde en option vedr. forlængelse af kontrakten med op til 12 måneder på uændrede vilkår, jf. pkt. II.2.3).
Antal mulige forlængelser: 1
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Rutesejlads mellem Ballen på Samsø og Kalundborg på Sjælland.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Virksomheden skal aflevere en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige. Ved gæld til det offentlige forstås, at virksomheden ikke har opfyldt sin forpligtelser til at betale skatter, afgifter samt bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivning i Danmark eller det land, hvor virksomheden er etableret. Der henvises til bekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997.
Vis mere
Tilbudsgiver skal i sit tilbud angive, at der ved udarbejdelsen af tilbuddet er taget hensyn til de forpligtelser, der gælder i Danmark om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt for medarbejderne på det sted, hvor ydelsen skal præsteres.
Vis mere
Ved sammenslutninger af virksomheder (konsortier) skal hver deltager i sammenslutningen afgive de omtalte erklæringer.
Udenlandske ansøgere, som benytter en i forhold til serviceattester fra Erhvervsstyrelsen lignende attest fra deres hjemland, skal samtidig fremsende en tro- og loveerklæring vedrørende deres forpligtelser i Danmark.
Økonomisk og finansiel stilling:
Virksomheden skal fremsende erklæring om balance og samlede omsætning i de seneste tre disponible regnskabsår.
Ved sammenslutninger af økonomiske aktører skal disse oplysninger fremsendes af alle de økonomiske aktører tilsammen.
Teknisk og faglig kompetence:
Virksomheden/konsortiet skal aflevere en liste over de betydeligste tjenesteydelser vedrørende rederidrift med passager- og godstransport udført i løbet af de seneste tre år. Ved sammenslutninger af økonomiske aktører skal disse oplysninger fremsendes af alle de økonomiske aktører tilsammen.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Såfremt tilbudsgiver skal have finansieret anskaffelse af færge for at leve op til sine forpligtelser, skal tilbudsgiver vedlægge sit tilbud en erklæring fra det pengeinstitut eller garant, der skal finansiere anskaffelse af færgen, om at det pågældende pengeinstitut eller garant vil yde den nødvendige finansiering af anskaffelse af færgen, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten.
Vis mere
Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring fra det pengeinstitut eller anden garant om, at det pågældende pengeinstitut eller garant vil udstede en anfordringsgarantien, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten.
Såfremt der afgives en erklæring fra en garant (til forskel fra et pengeinstitut), skal tilbudsgiver samtidig vedlægge dokumentation – evt. i form af et offentliggjort regnskab eller en revisorerklæring – der sandsynliggør, at den pågældende garant vil kunne løfte en økonomisk forpligtelse, der modsvarer garantien.
Vis mere
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: Der henvises til udbudsmaterialet.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Andre særlige vilkår: Der henvises til pkt. III.3.1).
Udførelsen af tjenesteydelsen er forbeholdt et bestemt erhverv:
Udførelse af tjenesteydelsen er underlagt lovgivningen på området, herunder lov nr. 168 af 27.2.2012 om skibes besætning, lovbekendtgørelse nr. 856 af 1.7.2010 (Søloven), lovbekendtgørelse nr. 654 af 15.6.2010 om sikkerhed til søs og lovbekendtgørelse nr. 742 af 18.7.2005 (Sømandsloven).
Vis mere

Procedure
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Sprog
Sprog: dansk 🗣️
svensk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Transportministeriets departement
Jørn Juhl Rasmussen
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Datoer
Startdato: 2014-10-01 📅
Slutdato: 2020-09-30 📅

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus – Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Der henvises til lov nr. 492 af 12. maj 2010 om håndhævelse af udbudsregler m.v. (Håndhævelsesloven)
Ved eventuel klage skal klager senest ved indgivelse af klagen orientere ordregiver om den påståede overtrædelse og orientere om, at klagen indgives til Klagenævnet for Udbud.
Klagefristen er 6 måneder efter at Transportministeriet har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Tilbagevendende udbud
2018/2022
Kilde: OJS 2012/S 246-404878 (2012-12-19)
Supplerende oplysninger (2013-02-20)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2013-02-20 📅
Tilbudsfrist: 2013-03-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2013-02-23 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2013/S 039-060648
Henviser til bekendtgørelse: 2012/S 246-404878
EUT-S-nummer: 39
Kilde: OJS 2013/S 039-060648 (2013-02-20)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2013-07-22)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 255 245 100 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Kontakt
E-mail: lap@trm.dk 📧
Telefon: +45 41712748 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2013-07-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2013-07-24 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2013/S 142-248167
EUT-S-nummer: 142

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Louise Pallis

Reference
Identifikatorer
Meddelelsesnummer i EUT S: 2013/S 39-060648
Kilde: OJS 2013/S 142-248167 (2013-07-22)