Rammekontrakt for indkøb af standard vedligehold, forvaltning og softwareudvikling

Digitaliseringsstyrelsen

Digitaliseringsstyrelsen udbyder rammekontrakt for for indkøb af standard vedligehold, forvaltning og softwareudvikling af følgende særlige og specialudviklede softwareløsninger (i det følgende "Softwareløsningerne"):
1. Statstidende.dk
2. Fælles Offentlig Adressedatabase – FOA
3. Høringsportalen
4. Borger.dk
Løsningerne:
De enkelte løsninger består af en række hovedkomponenter:
1. Statstidende.dk består overordnet af:
i. Præsentationslag baseret på Microsoft .Net 2.0 og clientside Javascript
ii. Applikationslag baseret på Microsoft .Net 2.0
iii. Datalag baseret på MS SQL server
iv. Sikkert redaktionsmiljø
Statstidende drives i et avanceret multi-server/webfarm setup.
Hovedkomponenterne i Statstidende uddybes i udbudsmaterialet.
2. Fælles Offentlig Adressedatabase – FOA, består overordnet af:
i. Præsentationslag baseret på Microsoft Sharepoint 2007 og Borger.dk applikationen
ii. Applikationslag på samme platform som (i)
iii. Datalag baseret på MS SQL server 2008
Hovedkomponenterne i FOA uddybes i udbudsmaterialet.
3. Høringsportalen består overordnet af
i. Præsentationslag baseret på Microsoft Sharepoint 2007 og Borger.dk applikationen
ii. Applikationslag på samme platform som (i)
iii. Datalag baseret på MS SQL server 2008
Hovedkomponenterne i Høringsportalen uddybes i udbudsmaterialet.
4. Borger.dk består af overordnet af:
i. Minside udviklet i .Net på Sharepoint Server 2010
ii. Borgerguide 3 udviklet i .Net på Sharepoint Server 2010
iii. CIDR - Centraliseret Identitet og Delegering af Rettigheder - baseret på ADFS2, SQL2008, .Net
iv. OPIS - Offentlig Portal IintegrationsSystem - baseret på Silverlight, .Net, SQL2008
v. Integrationslag, baseret på .Net, WCF
vi. Datalag baseret på MS SQL server 2010
Borger.dk drives i et avanceret multi-server/webfarm setup.
Hovedkomponenterne i Borger.dk uddybes i udbudsmaterialet.
Løsningernes omfang og opbygning beskrives mere detaljeret i udbudsmaterialet. Herudover består løsningerne af en stor mængde dokumentation for den software, der ligger bag løsningerne.
Digitaliseringsstyrelsen anvender i dag en række udviklingsværktøjer og metoder i de udbudte opgaver, herunder PRINCE2, SCRUM, vandfaldsmodeller m.m. til at styre opgaveløsningen.
De udbudte opgaver:
Rammekontrakten vil omfatte følgende:
A) Standard vedligehold og forvaltning
Dette omfatter løbende standard vedligeholdelsesydelser af Softwareløsningerne (sædvanligt vedligehold, forebyggende vedligehold, teknisk support i forhold til basisplatform, drifts-relateret fejlrettelser etc. samt forvaltning af løsningerne.).
Vedligehold udover driftsrelateret fejlretning er omfattet af litra B nedenfor. Den nærmere afgrænsning fremgår af udbudsmaterialet.
Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med ordregiver samt ordregivers driftsleverandør, herunder Statens IT.
B) Softwareudvikling med vedligehold
Dette omfatter videreudvikling og nyudvikling i relation til Softwareløsningerne med tilhørende accessoriske opgaver som foranalyse, analyse, design, test, idriftsættelse, dokumentation, vedligehold, herunder fejlrettelse og teknisk support mv., af de videreudviklede/nyudviklede dele af Softwareløsningerne.
Leverandøren skal løbende kunne nyudvikle, teste, fejlrette, installere og vedligeholde software i Softwareløsningerne på de ovenfor beskrevne softwareversioner, samt andre relevante softwareversioner, der ibrugtages til Softwareløsningerne i rammekontraktens løbetid.
Vedligehold omfatter opgaver udover driftsrelateret fejlretning, som omfattes af litra A.
Opgaverne ønskes løst i et tæt samarbejde mellem ordregiver og den fremtidige leverandør. Ordregiver ønsker i videst muligt omfang at drage nytte af leverandørens kompetencer og erfaring samt at sikre høj kvalitet af opgaveudførelsen. Derfor forudsættes det, at leverandøren er tilgængelig i nødvendigt omfang for arbejdssessioner, møder, workshops mv. på ordregivers adresse.
Ordregiver har ret, men ikke pligt til at anvende rammekontrakten. Brugen af rammekontrakten vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer under rammekontrakten samt eksterne forhold, herunder bl.a. forholdet til Statens IT. Rammekontrakten er således ikke eksklusiv for leverandøren.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2012-06-25. Indkøbet blev offentliggjort på 2012-05-23.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2012-05-23 Udbudsbekendtgørelse
2012-11-13 Supplerende oplysninger
Udbudsbekendtgørelse (2012-05-23)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang:
“40 000 000,0080 000 000,00”
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Digitaliseringsstyrelsen
Postadresse: Landgreven 4, Postboks 2193
Postnummer: 1017
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.digst.dk 🌏
E-mail: bdkmmudbud@digst.dk 📧
Telefon: +45 33925200 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2012-05-23 📅
Tilbudsfrist: 2012-06-25 📅
Offentliggørelsesdato: 2012-05-26 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2012/S 100-166497
EUT-S-nummer: 100
Yderligere oplysninger

“Ad punkt I.1) Yderligere oplysninger. Det bemærkes, at der inden fremsendelsen af anmodning om prækvalifikation ikke er yderligere specifikationer eller...”    Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 40 000 000,00 💰
80 000 000,00 💰
Kort beskrivelse:
“Digitaliseringsstyrelsen udbyder rammekontrakt for for indkøb af standard vedligehold, forvaltning og softwareudvikling af følgende særlige og...”    Vis mere

“1. Statstidende.dk”
Vis mere (42)
“2. Fælles Offentlig Adressedatabase – FOA”

“3. Høringsportalen”

“4. Borger.dk”

“Løsningerne:”

“De enkelte løsninger består af en række hovedkomponenter:”

“1. Statstidende.dk består overordnet af:”

“i. Præsentationslag baseret på Microsoft .Net 2.0 og clientside Javascript”

“ii. Applikationslag baseret på Microsoft .Net 2.0”

“iii. Datalag baseret på MS SQL server”

“iv. Sikkert redaktionsmiljø”

“Statstidende drives i et avanceret multi-server/webfarm setup.”

“Hovedkomponenterne i Statstidende uddybes i udbudsmaterialet.”

“2. Fælles Offentlig Adressedatabase – FOA, består overordnet af:”

“i. Præsentationslag baseret på Microsoft Sharepoint 2007 og Borger.dk applikationen”

“ii. Applikationslag på samme platform som (i)”

“iii. Datalag baseret på MS SQL server 2008”

“Hovedkomponenterne i FOA uddybes i udbudsmaterialet.”

“3. Høringsportalen består overordnet af”

“Hovedkomponenterne i Høringsportalen uddybes i udbudsmaterialet.”

“4. Borger.dk består af overordnet af:”

“i. Minside udviklet i .Net på Sharepoint Server 2010”

“ii. Borgerguide 3 udviklet i .Net på Sharepoint Server 2010”

“iii. CIDR - Centraliseret Identitet og Delegering af Rettigheder - baseret på ADFS2, SQL2008, .Net”

“iv. OPIS - Offentlig Portal IintegrationsSystem - baseret på Silverlight, .Net, SQL2008”

“v. Integrationslag, baseret på .Net, WCF”

“vi. Datalag baseret på MS SQL server 2010”

“Borger.dk drives i et avanceret multi-server/webfarm setup.”

“Hovedkomponenterne i Borger.dk uddybes i udbudsmaterialet.”

“Løsningernes omfang og opbygning beskrives mere detaljeret i udbudsmaterialet. Herudover består løsningerne af en stor mængde dokumentation for den...”    Vis mere

“Digitaliseringsstyrelsen anvender i dag en række udviklingsværktøjer og metoder i de udbudte opgaver, herunder PRINCE2, SCRUM, vandfaldsmodeller m.m. til at...”    Vis mere

“De udbudte opgaver:”

“Rammekontrakten vil omfatte følgende:”

“A) Standard vedligehold og forvaltning”

“Dette omfatter løbende standard vedligeholdelsesydelser af Softwareløsningerne (sædvanligt vedligehold, forebyggende vedligehold, teknisk support i forhold...”    Vis mere

“Vedligehold udover driftsrelateret fejlretning er omfattet af litra B nedenfor. Den nærmere afgrænsning fremgår af udbudsmaterialet.”

“Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med ordregiver samt ordregivers driftsleverandør, herunder Statens IT.”

“B) Softwareudvikling med vedligehold”

“Dette omfatter videreudvikling og nyudvikling i relation til Softwareløsningerne med tilhørende accessoriske opgaver som foranalyse, analyse, design, test,...”    Vis mere

“Leverandøren skal løbende kunne nyudvikle, teste, fejlrette, installere og vedligeholde software i Softwareløsningerne på de ovenfor beskrevne...”    Vis mere

“Vedligehold omfatter opgaver udover driftsrelateret fejlretning, som omfattes af litra A.”

“Opgaverne ønskes løst i et tæt samarbejde mellem ordregiver og den fremtidige leverandør. Ordregiver ønsker i videst muligt omfang at drage nytte af...”    Vis mere

“Ordregiver har ret, men ikke pligt til at anvende rammekontrakten. Brugen af rammekontrakten vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer under...”    Vis mere
Antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 24 måneder
Referencenummer: 2012-6211-305

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
“Dokumentation i henhold til nedenstående skal vedlægges anmodningen:”

“Underskrevet tro og love-erklæring på, hvorvidt virksomheden har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til bekendtgørelsen af lov om...”    Vis mere
Vis mere (1)
“Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal virksomhedsoplysningerne oplyses for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.”
Økonomisk og finansiel stilling:
“En erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.”

“Virksomhedens balance eller uddrag heraf, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, i det...”    Vis mere
Vis mere (2)
“Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. en underleverandørs eller enheder inden for den samme koncern, herunder moder-, søster-...”    Vis mere

“Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne om økonomisk formåen gives for hver enkelt virksomhed.”
Mindstekrav til niveauet:
“Der kræves en årlig omsætning på minimum 25 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår.”

“Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og de andre enheders samlede omsætning i det seneste...”    Vis mere
Vis mere (4)
“Ved sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.”

“Der kræves en soliditetsgrad på minimum 8 % i det seneste disponible regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes som virksomhedens samlede egenkapitals værdi i...”    Vis mere

“Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. en underleverandørs eller enheder inden for den samme koncern, herunder moder-, søster-...”    Vis mere

“Ved sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) beregnes soliditetsgraden som virksomhedernes samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede aktiver.”    Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
“Oversigt over de betydeligste lignende leverancer af de udbudte ydelser som beskrevet i punkt II.1.5) udført i løbet af de seneste 3 år, afhængigt af...”    Vis mere

“Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. en underleverandørs eller enheder inden for den samme koncern, herunder moder-, søster-...”    Vis mere
Vis mere (2)
“Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) gives oplysningerne om referencer for hver enkelt virksomhed, men oplysningerne behandles samlet.”

“Ansøger bedes for hver leverance angive tidspunkt for udførslen, størrelse af leverancen, ansøgers rolle(r) i udførslen af leverancen samt modtager af leverancen.”    Vis mere
Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
“Der henvises til udbudsmaterialet vedrørende betalingsbetingelser. Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk...”    Vis mere

“Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinfo.dk.”
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
“Såfremt en sammenslutning af tjenesteydere (f.eks. et konsortium) er blandt aktørerne under rammeaftalen, skal sammenslutningen af tjenesteydere påtage sig...”    Vis mere

“Evt. virksomhedsoplysninger skal fremsendes for hver enkelt af deltagerne i sammenslutningen.”
Andre særlige vilkår:
“Der vil i udbudsmaterialet blive stillet krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Det bemærkes, at rammekontrakten omhandler behandling af...”    Vis mere

Procedure
Rammeaftalens varighed i år: 2
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:
“Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske efter vurdering af hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer...”    Vis mere
Dato for afsendelse af opfordringer: 2012-07-16 📅
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Kontor for Borger.dk og digital kommunikation
Jens Jakob Andersen
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
URL til dokumenter: http://www.digst.dk/udbud 🌏

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 2012-6211-305
Yderligere oplysninger

“Ad punkt I.1) Yderligere oplysninger. Det bemærkes, at der inden fremsendelsen af anmodning om prækvalifikation ikke er yderligere specifikationer eller...”    Vis mere

“Ad punkt II.1.3) Det forventes, at kontrakten vil have karakter af rammekontrakt for så vidt angår de ydelser, der er nævnt i punkt II.1.5) litra B).”
Vis mere (15)
“Ad. II.1.4) og II.3). Den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse.”

“Ad punkt II.2.1) anførte beløb bemærkes, at det alene er et groft skøn over det forventede forbrug i 4 år, baseret på det historiske forbrug. Det forventes,...”    Vis mere

“Ad punkt III.2) Betingelser for deltagelse: Tjenesteydere, der ikke afgiver alle de i punkt III.2) nævnte oplysninger vedrørende deres retlige situation og...”    Vis mere

“Formular til tro og love-erklæring, jf. punkt III.2.1) kan hentes på www.digst.dk/udbud.”

“Ad punkt III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet og III.2.3) Teknisk kapacitet: En ansøger kan basere sig på andre enheders (f.eks. en underleverandørs...”    Vis mere

“Formularer til støtteerklæring vedrørende teknisk formåen og støtteerklæring vedrørende økonomisk formåen, som kan anvendes af ansøgerne, kan hentes på...”    Vis mere

“Ad punkt IV.1.2) Hver ansøger kan alene indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af flere ansøgere, f.eks. selv...”    Vis mere

“Anmodning om prækvalifikation og tilbud kan ikke indsendes pr. e-mail.”

“Anmodning om prækvalifikation ønskes indleveret i et papireksemplar og gerne i 5 papireksemplarer samt elektronisk på en cd-rom eller tilsvarende medie,...”    Vis mere

“Anmodningen bedes indleveret i en lukket forsendelse mærket:”

“"FORTROLIGT- prækvalifikation –.”

“Rammekontrakt for indkøb af standard vedligehold, forvaltning og softwareudvikling –.”

“Må ikke åbnes af den interne poståbning".”

“Endvidere ses anmodningen gerne at indeholde oplysninger om e-mailadresse på kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.”    Vis mere

“Ad punkt IV.3.5) Med hensyn til den i pkt. IV.3.5) anførte dato bemærkes, at den anførte dato alene er forventet.”

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Erhvervsstyrelsen, Kampmannsgade 1
Postby: København V
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
“Klagefrister i relation til gennemførelse af udbud i henhold til lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne mv.:”

“Ønsker en virksomhed at klage over ikke at være blevet prækvalificeret, skal klagen være indgivet til.”
Vis mere (3)
“Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem...”    Vis mere

“I andre situationer er udgangspunktet, at klage skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden tolv måneder efter, at ordregiveren har offentliggjort en...”    Vis mere

“Klageren skal senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet...”    Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http:///www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2012/S 100-166497 (2012-05-23)
Supplerende oplysninger (2012-11-13)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2012-11-13 📅
Offentliggørelsesdato: 2012-11-17 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2012/S 222-364819
Henviser til bekendtgørelse: 2012/S 100-166497
EUT-S-nummer: 222
Kilde: OJS 2012/S 222-364819 (2012-11-13)