Økonomisk/finansiel bistand til gennemførelse af udbudsproces vedr. havvindmølleparker, herunder kystnære havmøller

Energistyrelsen

Energiaftalen fra marts 2012 foreskriver, at der skal opstilles i alt 1500 MW vindenergi på havet inden 2020:
- Havmøller: Der skal udbydes to parker på henholdsvis Horns Rev (400 MW) og Kriegers Flak (600 MW).
- Kystnære havmøller: Der skal udbydes 450 MW til kystnære havparker i 6 afgrænsede områder.
- Herudover tildeles 50 MW til forsøgsmøller på havet.
Energiaftalen lægger afgørende vægt på at udbuddet af parkerne forberedes grundigt, markedsføres over for potentielle bydende og gennemføres med fleksibilitet, således at størst mulig konkurrence og lavest mulige priser kan sikres. Der afsættes derfor ekstra midler til at styrke indsatsen i forhold til udbud af havmølleparker.
I fokus for opgaverne vil primært være analyser af overvejende økonomisk karakter med udgangspunkt i de særlige markedsforhold, som gælder for havvindmølleparker, herunder kystnære havmøller. I særligt fokus er analyser af konsekvenser for konkurrencen og afregningspriserne af forskellige modeller af koncessionsudbud set i sammenhæng med de generelle markedsforhold. Som eksempel kan peges på behovet for at analysere konsekvenserne for konkurrence og priser af forskellige krav i udbuddene til tilbudsgivers finansielle og tekniske kapacitet.
Eftersom det danske marked er tæt forbundet til det globale marked for havvindmøller skal analyserne baseres på et solidt og opdateret vidensgrundlag om bl.a. internationale markedsforhold og udbudsprocesser i andre lande.
Analyserne forventes løbende at skulle foretages i forbindelse med udbudsprocesserne over de kommende 4 år. Yderligere oplysninger om opgaven fremgår af det samtidigt offentliggjorte fulde dokumentationsmateriale. Se yderligere på www.ens.dk/vind

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2013-02-07. Indkøbet blev offentliggjort på 2012-12-21.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2012-12-21 Udbudsbekendtgørelse
2013-03-18 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2012-12-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Økonomiske konsekvensanalyser
Mængde eller omfang: Se pkt. II.1.4
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Økonomiske konsekvensanalyser 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Energistyrelsen
Postadresse: Amaliegade 44
Postnummer: 1256 K
Postby: København
Kontakt
Internetadresse: http://www.ens.dk/vind 🌏
E-mail: pse@ens.dk 📧
Telefon: +45 33926687 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2012-12-21 📅
Tilbudsfrist: 2013-02-07 📅
Offentliggørelsesdato: 2012-12-29 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2012/S 250-414610
EUT-S-nummer: 250
Yderligere oplysninger
Det samtidigt offentliggjorte udbudsmateriale er tilgængeligt på Energistyrelsens hjemmeside www.ens.dk/vind. Alle interesserede tilbudsgivere opfordres til at holde sig løbende orienteret på hjemmesiden, hvor også svar på spørgsmål samt eventuelle tilpasninger af udbudsmaterialet vil blive offentliggjort.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 1 500 000 💰
2 500 000 💰
Kort beskrivelse:
Energiaftalen fra marts 2012 foreskriver, at der skal opstilles i alt 1500 MW vindenergi på havet inden 2020:
- Havmøller: Der skal udbydes to parker på henholdsvis Horns Rev (400 MW) og Kriegers Flak (600 MW).
- Kystnære havmøller: Der skal udbydes 450 MW til kystnære havparker i 6 afgrænsede områder.
- Herudover tildeles 50 MW til forsøgsmøller på havet.
Energiaftalen lægger afgørende vægt på at udbuddet af parkerne forberedes grundigt, markedsføres over for potentielle bydende og gennemføres med fleksibilitet, således at størst mulig konkurrence og lavest mulige priser kan sikres. Der afsættes derfor ekstra midler til at styrke indsatsen i forhold til udbud af havmølleparker.
Vis mere
I fokus for opgaverne vil primært være analyser af overvejende økonomisk karakter med udgangspunkt i de særlige markedsforhold, som gælder for havvindmølleparker, herunder kystnære havmøller. I særligt fokus er analyser af konsekvenser for konkurrencen og afregningspriserne af forskellige modeller af koncessionsudbud set i sammenhæng med de generelle markedsforhold. Som eksempel kan peges på behovet for at analysere konsekvenserne for konkurrence og priser af forskellige krav i udbuddene til tilbudsgivers finansielle og tekniske kapacitet.
Vis mere
Eftersom det danske marked er tæt forbundet til det globale marked for havvindmøller skal analyserne baseres på et solidt og opdateret vidensgrundlag om bl.a. internationale markedsforhold og udbudsprocesser i andre lande.
Analyserne forventes løbende at skulle foretages i forbindelse med udbudsprocesserne over de kommende 4 år. Yderligere oplysninger om opgaven fremgår af det samtidigt offentliggjorte fulde dokumentationsmateriale. Se yderligere på www.ens.dk/vind
Varighed: 48 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: DK

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Tilbudsgiver skal vedlægge en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret, jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldneres mulighed for at deltage i offentlige udbudsforretninger (dvs. erklæringen skal både omfatte Danmark samt et eventuelt andet hjemland).
Vis mere
Det er vigtigt, at tro og love-erklæringen vedrører netop den juridiske enhed (f.eks. selskab), der afgiver tilbuddet. Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. i et konsortium) skal oplysningerne gives for hver deltager.
Økonomisk og finansiel stilling:
Som en del af egnethedsvurderingen skal tilbudsgiveren fremlægge følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
- Virksomhedens balance eller uddrag heraf (egenkapitalen) de seneste tre disponible regnskabsår.
Ved sammenslutninger af leverandører (f.eks. et konsortium) skal oplysninger gives for hver enkelt deltager.
Mindstekrav til niveauet:
Som mindstekrav kræves det, at tilbudsgiveren dokumenterer en positiv egenkapital i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår. Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal dette krav være opfyldt af hver enkelt leverandør.
Teknisk og faglig kompetence:
Tilbudsgiverne skal fremlægge følgende dokumentation for teknisk kapacitet:
- Oplysning om de betydeligste lignende opgaver udført i løbet af de seneste tre år.
Ved sammenslutninger af leverandører (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt deltager.
Mindstekrav til niveauet:
Som mindstekrav kræves det, at tilbudsgiver dokumenterer at have udført mindst én (1) lignende opgave. Ved sammenslutninger af leverandører skal dette krav være opfyldt af alle leverandørerne (deltagerne) tilsammen, dvs. hvis bare én af konsortiedeltagerne har udført en lignende opgave er dette tilstrækkeligt.
Vis mere
Med "lignende opgaver" forstås opgaver, som kan henføres direkte til opgaver, hvor tilbudsgiver har bistået en kunde med økonomiske og/eller finansielle beregninger, (jf. bilag 1), i relation til etablering af store havvindmølleparker eller andre store infrastrukturopgaver såsom f.eks. anlæg eller OPP-projekter af broer, tunneller mv.
Vis mere
Med "store" menes følgende:
- Anlægs-sum over 500 mio. dkk.
- Havmøllepark over 100 MW.
- Koncessionskontrakt for OPP over 5 mio. euro.
- Kontraktsum for togdrift over 1 mia. kr. inklusiv passagerindtægter.
Eller lignende store infrastrukturprojekter.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse: Oplysninger herom fremgår af det samtidigt offentliggjorte udbudsmateriale.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: Oplysninger herom fremgår af det samtidigt offentliggjorte udbudsmateriale.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der kræves ingen særlig retlig form. En sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal hæfte solidarisk, og der skal udpeges én fælles befuldmægtiget, som er ansvarlig for kontakten til Energistyrelsen.
Personalets navne og faglige kvalifikationer

Procedure
Rammeaftalens varighed i år: 4
Tilbuddets gyldighedsperiode: 3 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2013-02-07 📅
Sted for åbning: Energistyrelsen
Sted: Energistyrelsen
Sprog
Sprog: dansk 🗣️
engelsk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Energistyrelsen
Peter Mandix Sehestedt
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Yderligere oplysninger
Det samtidigt offentliggjorte udbudsmateriale er tilgængeligt på Energistyrelsens hjemmeside www.ens.dk/vind.
Alle interesserede tilbudsgivere opfordres til at holde sig løbende orienteret på hjemmesiden, hvor også svar på spørgsmål samt eventuelle tilpasninger af udbudsmaterialet vil blive offentliggjort.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København
Postnummer: 2100 Ø
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden udløbet af følgende frister:
1) 6 måneder efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Vis mere
3) 12 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for udbuds e-mail-adresse er angivet i punkt VI.4.1).
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Kilde: OJS 2012/S 250-414610 (2012-12-21)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2013-03-18)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 2 500 000,00 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2013-03-18 📅
Offentliggørelsesdato: 2013-03-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2013/S 055-090015
Henviser til bekendtgørelse: 2012/S 250-414610
EUT-S-nummer: 55

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. pris (30)
2. kompetencer og erfaring (70)

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2013-02-19 📅
Navn: Deloitte
Postadresse: Deloitte, 0900 København C, Postboks 1600
Postby: København
Postnummer: 2300
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: menevoldsen@deloitte.dk 📧
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2
Kilde: OJS 2013/S 055-090015 (2013-03-18)