Offentlig Privat Partnerskab om etableringen af ny psykiatrisk afdeling i Vejle

Psykiatrien i Region Syddanmark

Region Syddanmark har, som en del af psykiatriplanen Fremtidens Psykiatri, vedtaget byggeri af en ny psykiatrisk afdeling i Vejle. Projektet er det første sygehus i Danmark, der bygges som OPP projekt.
Den udbudte kontrakt forventes at omfatte projektering, byggeri og eventuelt finansiering samt efterfølgende drift og vedligeholdelse af bygningerne tilligemed eventuelle øvrige serviceydelser (dog alene non-kliniske) i en kontraktperiode på mellem 20 og 30 år.
Det er besluttet, at gennemføre projektet som OPP projekt bl.a. for at få skabt innovative løsninger, give mulighed for nytænkning, muliggøre hurtigere gennemførelsesfase, forbedre totaløkonomi og sikre en god ansvars- og risikofordeling.
OPP-leverandøren forventes at bidrage med løsninger, som sikrer, at byggeriet opfylder funktionskravene. Hermed forventer Region Syddanmark at opnå langtidsholdbare løsninger og en totaløkonomisk tilgang til byggeriet.
Skønnet anlægssum for byggeriet er 412 mio kr. Se i øvrigt nærmere om karakteren og omfanget af den udbudte opgave i dokumentet "Udvidet information om prækvalifikation" med bilagene 1-3, som findes på www.regionsyddanmark.dk/wm218399. />Det er ikke fra Region Syddanmarks side et krav, at ansøgerne i forbindelse med ansøgningen om prækvalifikation på forpligtende vis tilknytter en kommende finansieringspartner, men at dette kan afvente at udbudsmaterialet er kommet til de prækvalificeredes kundskab.
Det er dog vigtigt for Region Syddanmark, at ansøgerne allerede ved ansøgningen om prækvalifikation redegør for, hvordan ansøger har i sinde at strukturere finansieringen af projektet, og beskriver hvorledes finansieringen forventes tilvejebragt.
Udbuddet bliver gennemført som konkurrencepræget dialog, da der er tale om en særlig kompleks kontrakt, hvor de finansielle/økonomiske og juridiske vilkår ikke lader sig fastlægge uden en grundig dialogfase. Dialogen forventes at have størst fokus på finansieringsform, samarbejdsmodel, kontraktlængde, brugerinddragelse og fleksibilitet i forhold til funktionsmæssige ændringer og indretning af behandlingsbygningerne.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2013-01-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2012-12-05.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2012-12-05 Udbudsbekendtgørelse
2014-05-05 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2012-12-05)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bygge- og anlægsarbejder
Mængde eller omfang: Se pkt. II.1.5) ovenfor.
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bygge- og anlægsarbejder 📦

Procedure
Procedureform: Konkurrencepræget dialog
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Psykiatrien i Region Syddanmark
Postadresse: Damhaven 12
Postnummer: 7100
Postby: Vejle
Kontakt
Internetadresse: http://www.regionsyddanmark.dk 🌏
E-mail: gert.frost@regionsyddanmark.dk 📧
Telefon: +45 76631000 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2012-12-05 📅
Tilbudsfrist: 2013-01-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2012-12-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2012/S 237-390039
Henviser til bekendtgørelse: 2012/S 123-202976
EUT-S-nummer: 237
Yderligere oplysninger
1) Ansøgning om prækvalifikation bedes så vidt muligt indgivet i 3 papireksemplarer og 4 digitale PDF-udgaver (eller tilsvarende) på USB-stick eller andet almindeligt anvendt elektronisk medie. Kuverten bedes mærket ”Udbud af ny psykiatrisk afdeling i Vejle - OPP-projekt”. 2) Hvis en ansøger ved prækvalifikationen har anvendt underleverandørers økonomiske/finansielle og/eller tekniske kapacitet, kan den pågældende underleverandør ikke udskiftes. Der kan ikke ske udskiftning af konsortiedeltagere. Inden for udbudsreglernes rammer kan ordregiver dog i visse særlige tilfælde vælge at tillade ændringer hos den prækvalificerede. 3) Yderligere prækvalifikationsmateriale findes på www.regionsyddanmark.dk/wm218399. 4) Eventuelle spørgsmål i relation til prækvalifikationen og denne udbudsbekendtgørelse stilles skriftligt til den i del I.1 anførte kontaktperson. Eventuelle modtagne spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på www.regionsyddanmark.dk/wm218399. Ansøger opfordres derfor til løbende at holde sig orienteret om prækvalifikationen på www.regionsyddanmark.dk/wm218399, hvor der også kan findes skabeloner for erklæringer vedrørende gæld til det offentlige, udelukkelsesgrunde i art. 45, fælles befuldmægtiget (prokura), oplysning om økonomiske nøgletal, væsentlige økonomiske ændringer (ledelses- eller revisorerklæring) og oplysninger om antal beskæftigede. Det er ikke et krav, at disse skabeloner anvendes. 5) Der afholdes informationsmøde den 7.1.2013 kl. 10:00-12:00 hos Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, hvor der vil blive givet en præsentation af udbudsforretningen, og der vil være adgang til at stille spørgsmål. Tilmelding til informationsmødet med oplysning om antal deltagere skal ske senest den 4. januar til ordregivers kontaktperson. 6) Region Syddanmark forbeholder sig retten til at reducere antallet af aktører undervejs i dialogen. 7) Udbudsmateriale vil alene blive offentliggjort og tilbud skal afgives elektronisk via projektserver, hvorfra de bydende vil have adgang til alt materiale.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Region Syddanmark har, som en del af psykiatriplanen Fremtidens Psykiatri, vedtaget byggeri af en ny psykiatrisk afdeling i Vejle. Projektet er det første sygehus i Danmark, der bygges som OPP projekt.
Den udbudte kontrakt forventes at omfatte projektering, byggeri og eventuelt finansiering samt efterfølgende drift og vedligeholdelse af bygningerne tilligemed eventuelle øvrige serviceydelser (dog alene non-kliniske) i en kontraktperiode på mellem 20 og 30 år.
Vis mere
Det er besluttet, at gennemføre projektet som OPP projekt bl.a. for at få skabt innovative løsninger, give mulighed for nytænkning, muliggøre hurtigere gennemførelsesfase, forbedre totaløkonomi og sikre en god ansvars- og risikofordeling.
OPP-leverandøren forventes at bidrage med løsninger, som sikrer, at byggeriet opfylder funktionskravene. Hermed forventer Region Syddanmark at opnå langtidsholdbare løsninger og en totaløkonomisk tilgang til byggeriet.
Skønnet anlægssum for byggeriet er 412 mio kr. Se i øvrigt nærmere om karakteren og omfanget af den udbudte opgave i dokumentet "Udvidet information om prækvalifikation" med bilagene 1-3, som findes på www.regionsyddanmark.dk/wm218399.
Det er ikke fra Region Syddanmarks side et krav, at ansøgerne i forbindelse med ansøgningen om prækvalifikation på forpligtende vis tilknytter en kommende finansieringspartner, men at dette kan afvente at udbudsmaterialet er kommet til de prækvalificeredes kundskab.
Vis mere
Det er dog vigtigt for Region Syddanmark, at ansøgerne allerede ved ansøgningen om prækvalifikation redegør for, hvordan ansøger har i sinde at strukturere finansieringen af projektet, og beskriver hvorledes finansieringen forventes tilvejebragt.
Udbuddet bliver gennemført som konkurrencepræget dialog, da der er tale om en særlig kompleks kontrakt, hvor de finansielle/økonomiske og juridiske vilkår ikke lader sig fastlægge uden en grundig dialogfase. Dialogen forventes at have størst fokus på finansieringsform, samarbejdsmodel, kontraktlængde, brugerinddragelse og fleksibilitet i forhold til funktionsmæssige ændringer og indretning af behandlingsbygningerne.
Vis mere
Der accepteres varianter
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen:
I nærheden af Vejle Sygehus, Vejle.
DANMARK.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
1) Firmanavn, adresse, CVR-nr., kontaktperson og kontaktoplysninger
2) Erklæring om at ansøgeren ikke befinder sig i en af de i udbudsdirektivets art. 45, stk. 1 og 2, anførte situationer. Ansøgere der befinder sig i en af de i art. 45, stk. 1 og 2, anførte situationer, er udelukket fra at deltage i udbuddet.
3) Tro- og loveerklæring om at ansøgeren ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.8.1997.
4) Såfremt ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under 1)-3) gives for alle konsortiedeltagere.
Økonomisk og finansiel stilling:
1) Oplysninger om ansøgerens økonomiske forhold i form af nøgletal for de seneste tre tilgængelige regnskabsår i form af omsætning, resultat og egenkapital. Såfremt virksomheden har eksisteret i en kortere årrække, skal der fremlægges nøgletal for det/de år, hvor der er aflagt årsregnskab. Virksomheder, der endnu ikke har aflagt årsregnskab, skal dokumentere virksomhedens økonomiske og finansielle kapacitet ved revisorerklæring.
Vis mere
2) Ledelses- eller revisorerklæring om, at der ikke siden seneste regnskabsaflæggelse er sket væsentlige ændringer af virksomhedens økonomiske og finansielle situation. Såfremt der er sket væsentlige ændringer, skal der vedlægges en redegørelse herom. Såfremt ansøger er et børsnoteret selskab, vil en erklæring om, at der ikke siden sidste regnskabsaflæggelse har været anledning til at afgive børsmeddelelser, være tilstrækkeligt. Såfremt der har været afgivet børsmeddelelser vedrørende regnskabet, skal disse vedlægges.
Vis mere
3) Redegørelse for, hvorledes ansøger påtænker at strukturere og finansiere projektet, herunder i hvilket omfang ansøger har adgang til finansiering af projektet.
4) Såfremt ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under 1)-2) gives for alle konsortiedeltagere.
5) Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske formåen (eksempelvis koncernforbundne virksomheder) skal ansøgningen indeholde oplysninger om de pågældende enheders økonomiske og finansielle kapacitet som anført i 1)-2), ligesom ansøgeren skal godtgøre, at råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved erklæring eller dokumentation for tilsagn.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
1) Liste over tilsvarende eller lignende opgaver ansøgeren har udført de seneste 5 år, herunder Totalentrepriser eller hovedentrepriser af psykiatriske afdelinger, sygehuse eller tilsvarende byggerier, Drift og vedligehold af psykiatriske afdelinger, sygehuse eller tilsvarende byggerier, Projektering af psykiatriske afdelinger, sygehuse eller tilsvarende bygninger og Inddragelse af brugere i brugerprocesser i forbindelse med projektering af psykiatriske afdelinger, sygehuse eller tilsvarende byggeri.
Vis mere
Referencerne bør så vidt muligt angive opgaven, kunden, kontraktens værdi, kontraktens varighed og tidspunkt for opgavens udførelse.
2) Oplysninger om ansøgerens årlige gennemsnitlige antal beskæftigede gennem de seneste 3 år fordelt pr. år.
3) Såfremt ansøgning om prækvalifkation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under 1)-2) gives for alle konsortiedeltagere.
4) Hvis ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen (eksempelvis koncernforbundne virksomheder eller underleverandører) skal relevante referencer indsendes for disse og ansøgeren skal dokumentere, at den pågældende anden enhed stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Der vil blive stillet krav om sikkerhedsstillelse. Dialogoplægget til kontrakt vil danne grundlag for dialog herom.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Dialogoplægget til kontrakt vil danne grundlag for dialog herom. Det er imidlertid Region Syddanmarks forventning, at der kan etableres et koncept for et langsigtet samarbejde baseret på privat finansiering, som er attraktivt også set i forhold til den traditionelle offentlige finansiering.
Vis mere
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der stilles ikke krav om en bestemt retlig form, medmindre ansøgeren er en sammenslutning af virksomheder (et konsortium), i hvilket tilfælde konsortiedeltagerne skal hæfte solidarisk og udpege en fælles befuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for alle konsortiedeltagerne kan indgå aftale med. Dog accepteres det, at det som led i en OPP-aftale overlades til et til formålet etableret selskab (SPV) at varetage kontrakten; og rækkevidden af konsortiets hæftelse for selskabets forpligtelser vil blive drøftet under dialogen.
Vis mere
Andre særlige vilkår: Eventuelle særlige vilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.

Procedure
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:
Der vil ved udvælgelsen blive lagt vægt på ansøgernes økonomiske/finansielle og tekniske kapacitet, som dokumenteret i henhold til del III.2.2 og III.2.3. Der vil særligt blive lagt vægt på hvilke ansøgere, der har den bedste og mest relevante erfaring i forhold til den udbudte opgave. Endvidere vil det blive tillagt betydning, hvorledes ansøgerne redegør for, hvordan ansøger har i sinde at strukturere finansieringen af projektet, og ansøgers beskrivelse af hvorledes finansieringen forventes tilvejebragt.
Vis mere
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: Danmark
Kontakt
Enhed: Psykiatri- og Socialstaben, Psykiatriens Anlægssekretariat
Gert Frost
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
URL til dokumenter: http://www.regionsyddanmark.dk/wm218399 🌏

Reference
Datoer
Offentliggørelsesdato: 2012-06-29 📅
Identifikatorer
Meddelelsesnummer i EUT S: 2012/S 123-202976
Yderligere oplysninger
1) Ansøgning om prækvalifikation bedes så vidt muligt indgivet i 3 papireksemplarer og 4 digitale PDF-udgaver (eller tilsvarende) på USB-stick eller andet almindeligt anvendt elektronisk medie. Kuverten bedes mærket ”Udbud af ny psykiatrisk afdeling i Vejle - OPP-projekt”.
Vis mere
2) Hvis en ansøger ved prækvalifikationen har anvendt underleverandørers økonomiske/finansielle og/eller tekniske kapacitet, kan den pågældende underleverandør ikke udskiftes. Der kan ikke ske udskiftning af konsortiedeltagere. Inden for udbudsreglernes rammer kan ordregiver dog i visse særlige tilfælde vælge at tillade ændringer hos den prækvalificerede.
Vis mere
3) Yderligere prækvalifikationsmateriale findes på www.regionsyddanmark.dk/wm218399.
4) Eventuelle spørgsmål i relation til prækvalifikationen og denne udbudsbekendtgørelse stilles skriftligt til den i del I.1 anførte kontaktperson. Eventuelle modtagne spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på www.regionsyddanmark.dk/wm218399. Ansøger opfordres derfor til løbende at holde sig orienteret om prækvalifikationen på www.regionsyddanmark.dk/wm218399, hvor der også kan findes skabeloner for erklæringer vedrørende gæld til det offentlige, udelukkelsesgrunde i art. 45, fælles befuldmægtiget (prokura), oplysning om økonomiske nøgletal, væsentlige økonomiske ændringer (ledelses- eller revisorerklæring) og oplysninger om antal beskæftigede. Det er ikke et krav, at disse skabeloner anvendes.
Vis mere
5) Der afholdes informationsmøde den 7.1.2013 kl. 10:00-12:00 hos Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, hvor der vil blive givet en præsentation af udbudsforretningen, og der vil være adgang til at stille spørgsmål. Tilmelding til informationsmødet med oplysning om antal deltagere skal ske senest den 4. januar til ordregivers kontaktperson.
Vis mere
6) Region Syddanmark forbeholder sig retten til at reducere antallet af aktører undervejs i dialogen.
7) Udbudsmateriale vil alene blive offentliggjort og tilbud skal afgives elektronisk via projektserver, hvorfra de bydende vil have adgang til alt materiale.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Navn: (Der er ikke noget mæglingsorgan i Danmark)
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage over manglende prækvalifikation skal indgives til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning til de berørte ansøgere om prækvalifikation, jf. håndhævelseslovens § 7, stk. 1. Andre klager skal være indgivet inden 6 måneder efter, at ordregiver har offentliggjort bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiver har indgået kontrakt, jf. håndhævelseslovens § 7, stk. 2, nr. 1. Fristen regnes fra dagen efter den dag, bekendtgørelsen er offentliggjort. Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet for udbud skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives og hvorvidt dette sker i standstill-perioden.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Center for udbudsregler
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 33326144 📠
Kilde: OJS 2012/S 237-390039 (2012-12-05)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2014-05-05)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 934 383 199 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Kontakt
E-mail: gert.frost@regionsyddanmark.dk 📧

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-05-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-05-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 089-154767
Henviser til bekendtgørelse: 2012/S 237-390039
EUT-S-nummer: 89
Yderligere oplysninger
Kontrakt er indgået den 2.5.2014.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Referencenummer: 11/32550.
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: I nærheden af Vejle Sygehus, Vejle

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Pris (45)
2. Leverancens funktionalitet og arkitektur (25)
3. Drift og vedligeholdelse samt services (20)
4. Samarbejdsorganisation (10)

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2014-03-24 📅
Navn: TEAM OPP ny psykiatri Vejle
Postadresse: Dirch Passers Allé 76
Postby: Frederiksberg
Postnummer: 2000
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: lol@deas.dk 📧
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage kan ske i henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv., hvorefter der gælder følgende frister:
Klage over udbud skal være indgivet inden 45 kalenderdage efter, at ordregiver har offentliggjort bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiver har indgået kontrakt, jf. håndhævelseslovens § 7, stk. 2, nr. 1. Fristen regnes fra dagen efter den dag, bekendtgørelsen er offentliggjort. Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet for udbud skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives og hvorvidt dette sker i standstill-perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgået i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. håndhævelseslovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Se yderligere om indgivelse af klager på www.klfu.dk
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Kilde: OJS 2014/S 089-154767 (2014-05-05)