Udtalelse til brug ved Radio- og tv-nævnets vurdering af DR og de regionale TV 2-virksomheders nye tjenester
Udtalelse om den potentielle indvirkning på andre tjenester på markedet af DR´s og de regionale TV2-virksomheders væsentlige nye tjenester og væsentlige ændringer af eksisterende tjenester:
Kulturministeriet har indgået public service kontrakter med henholdsvis DR og de regionale TV 2-virksomheder, som beskriver de forpligtigelser, der påhviler stationerne ved at udøve public service programvirksomhed.
I forbindelse med introduktionen af en ny tjeneste, der ikke allerede er pålagt i den indgåede public service kontrakt, skal der gennemføres en afvejning af tjenestens public service værdi for samfundet ud fra et kulturelt, demokratisk og socialt behov samt tjenestens indvirkning på andre tjenester på markedet. Det er Radio- og tv-nævnet, som er nedsat i medfør af lovbekendtgørelse nr. 477 af 6.5.2010 om radio og fjernsynsvirksomhed, der skal foretage den endelige afvejning af tjenestens betydning. Der henvises nærmere til bekendtgørelse nr. 198 af 9.3.2011 om godkendelse af DR's og de regionale TV 2-virksomheders nye tjenester.
Til brug for denne afvejning skal Nævnet indhente en udtalelse fra et konsulentfirma med konkurrenceretlig ekspertise, som ud fra dette perspektiv skal vurdere tjenestens potentielle virkning på andre tjenester, jf. Vejledning om Værditest - Generelle retningslinier for vurdering af nye tjenesters indvirkning på markedet. Inden afgørelse træffes af Radio- og tv-nævnet, skal udtalelsen fra konsulentfirmaet have været forelagt for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til udtalelse, ligesom konsulentfirmaet skal inddrage resultatet af den offentlige høring.
På den baggrund udbyder Radio- og tv-nævnet en rammekontrakt om konsulentbistanden i forbindelse med vurderingen af de pågældende tjenester, hvor selve tildelingen af kontrakterne inden for rammekontrakten vil foregå ved en fornyet konkurrence mellem de konsulentfimaer med hvem, der er indgået rammekontrakt (miniudbud).
De udbudte opgaver under rammekontrakten vil variere i omfang afhængig af karakteren af den nye tjeneste.
Der stilles bl.a. følgende krav:
Konsulentfirmaet skal være et uafhængig konsulentfirma og dermed uden fast tilknytning til DR, de regionale TV-2 virksomheder og andre medievirksomheder, således at habiliteten ved vurderingen af den pågældende tjeneste bevares. I modsat fald vil det pågældende konsulentfirma blive udelukket fra at kunne få tildelt den konkrete opgave under rammeaftalen.
Konsulentfirmaet skal besidde konkurrenceretlig ekspertise til at kunne vurdere en tjenestes potentielle virkning på andre tjenester på markedet og dermed have såvel tilstrækkelig som fornøden indsigt i og forståelse for det danske mediemarked.
Konsulentfirmaet skal agere i overensstemmelse med den fastsatte tidsplan. Fra det tidspunkt, hvor Radio- og tv-nævnet anmoder konsulentfirmaet om at afgive en udtalelse om tjenestens potentielle indvirkning på andre tjenester på markedet, skal udtalelsen foreligge inden 12 uger. Forinden udtalelsen afgives til Radio- og tv-nævnet, skal konsulentfirmaet have haft forelagt udtalelsen for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til udtalelse, som skal afgive udtalelsen til konsulentfimaet inden 2 uger. Der skal ligeledes have været foretaget en offentlig høring inden for de 12 uger, hvor konsulentfirma skal inddrage resultatet heraf i sin udtalelse. Den fastsatte frist på 12 uger er ufravigelig.
Rammekontrakten løber i en periode fra kontraktens indgåelse til udløbet af den mediepolitiske afdeling (2011 - 2014), hvorefter kontrakten bortfalder uden yderligere varsel. Konsulentfirmaet er i kontraktsperioden forpligtiget til at medvirke i miniudbud med undtagelse af de tilfælde, hvor konsulentfirmaet er blevet inhabil. Såfremt konsulentfirmaet betragter sig som inhabil, skal konsulentfirmaet give meddelelse om inhabilitet ledsaget af en nærmere begrundelse. Denne erklæring skal fremsendes hurtigst muligt.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2011-08-10.
Indkøbet blev offentliggjort på 2011-07-05.
Leverandører
Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:
Hvem?
Hvad?
Hvor?
Indkøbshistorik
| Dato |
Dokument |
| 2011-07-05
|
Udbudsbekendtgørelse
|
| 2012-02-01
|
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
|