Rengøringsydelser med og uden virksomhedsoverdragelse

Odense Kommune

Delaftale 1: Daglig rengøring.
Daglig rengøring af Odense Kommunes afdelinger og institutioner som i dag har ekstern leverandør til at udfører rengøringsopgaver. Der er i bilag 1 oplistet mange enheder som er med i denne tildeling, men der er flere enheder der efterfølgende ønsker at kører mini-udbud blandt de leverandører med rammekontrakt. Det bemærkes, at opgaven pt. løses af private leverandører, og at det derfor må forventes af Lov om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse jf. udbudsmaterialet pkt. 4.1.4.
Delaftale 2: Daglig rengøring med virksomhedsoverdragelse.
Daglig rengøring med virksomhedsoverdragelse af Odense Kommunes afdelinger og institutioner som i dag har eget rengøringspersonale som skal virksomhedsoverdrages i henhold til Lov bekendtgørelse nr. 710 af 28.8.2002 jf. 4.1.4. Der er i bilag 1 oplistet 1 skole som er med i denne tildeling. Odense Kommune har decentral styring så der vil ikke være krav fra centralt hold at disse skal udbydes, men udelukkende være tale om en decentral beslutning. Der kan derfor i aftaleperioden være flere enheder der ønsker at lade rengøringsydelsen udbyde. Alle evt. efterfølgende kontrakter vil ske i henhold til genåbningen af konkurrencen som vil udbydes i mini-udbud og fremsendes til de leve-randører med rammekontrakt for delaftale 2.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2011-05-23. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-04-14.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem?

• Odense Kommune

Hvad?

Hvor?

• Syddanmark › Fyn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2011-04-14	Udbudsbekendtgørelse
2011-05-18	Supplerende oplysninger
2011-09-05	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2011-04-14)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Rengøring
Mængde eller omfang: 150 000 000,00180 000 000,00
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Rengøring 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for én eller flere delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Postadresse: Flakhaven 2 vær. 211
Postnummer: 5000
Postby: Odense C
Kontakt
Internetadresse: http://www.odense.dk 🌏
E-mail: indkoeb@odense.dk 📧
Telefon: +45 65512050 📞
Fax: +45 65908978 📠

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-04-14 📅
Tilbudsfrist: 2011-05-23 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-04-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 76-124824
EUT-S-nummer: 76
Yderligere oplysninger

Udbyders forbehold: De anførte volumen og beløb er cirkatal, der har baggrund i statistiske oplysninger fra tidligere regnskabsperiode (2009) og virksomheden er dermed ikke sikret den anførte omsætning. Den estimerede omsætning er under forbehold af byrådets fortsatte bevilling til det pågældende område i kontraktperioden. Ligeledes tages der forbehold for ændringer i antallet af leveringssteder og leveringsadresser, fx som følge af beslutninger om udlicitering, omstruktureringer eller kapaci-tetstilpasninger. I den udstrækning at indkøb af Rengøringsydelser er en del af en bygge- og anlægsopgave, forbe-holder udbyder sig ret til at udbyde dette som en selvstændig opgave eller som en del af den samle-de bygge- og anlægsopgave. I givet fald er den pågældende anskaffelse ikke omfattet af de kontrak-ter, som indgås på baggrund af nærværende udbud. I forbindelse med forberedelsen af nærværende udbud har udbyder undersøgt, om der i udbyders afdelinger og institutioner forekommer lokalt indgåede aftaler med andre leverandører. Såfremt der indgås obligatoriske aftaler, vil eventuelle lokale aftaler, som på trods af det forberedende arbejde ikke er identificeret endnu, blive søgt afviklet i et samarbejde mellem udbyder og de valgte leveran-dører på området. Udbyder tager forbehold for at opgave i henhold til praktisk bistand ikke er en del af dette udbud. Udbyder forbeholder sig ret til at foretage køb til anden side, såfremt et af rammekontrakten omfat-tet produkt ikke kan dække et særligt behov hos udbyder. Det bemærkes, at opgaven pt. løses af private leverandør, og at det derfor må forventes af Lov om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse. Nærmere oplysninger herom vil fremgå af udbudsmaterialet. Kontrakten vil også kunne være gældende for afdelinger og institutioner der i dag får gjort rent af eget personale eller Odense Kommunes rengøringsafdeling. Der skal lov om virksomhedsoverdragelse overholdes.

Yderligere oplysninger

Udbyders forbehold:

De anførte volumen og beløb er cirkatal, der har baggrund i statistiske oplysninger fra tidligere regnskabsperiode (2009) og virksomheden er dermed ikke sikret den anførte omsætning.

Den estimerede omsætning er under forbehold af byrådets fortsatte bevilling til det pågældende område i kontraktperioden. Ligeledes tages der forbehold for ændringer i antallet af leveringssteder og leveringsadresser, fx som følge af beslutninger om udlicitering, omstruktureringer eller kapaci-tetstilpasninger.

I den udstrækning at indkøb af Rengøringsydelser er en del af en bygge- og anlægsopgave, forbe-holder udbyder sig ret til at udbyde dette som en selvstændig opgave eller som en del af den samle-de bygge- og anlægsopgave. I givet fald er den pågældende anskaffelse ikke omfattet af de kontrak-ter, som indgås på baggrund af nærværende udbud.

I forbindelse med forberedelsen af nærværende udbud har udbyder undersøgt, om der i udbyders afdelinger og institutioner forekommer lokalt indgåede aftaler med andre leverandører. Såfremt der indgås obligatoriske aftaler, vil eventuelle lokale aftaler, som på trods af det forberedende arbejde ikke er identificeret endnu, blive søgt afviklet i et samarbejde mellem udbyder og de valgte leveran-dører på området.

Udbyder tager forbehold for at opgave i henhold til praktisk bistand ikke er en del af dette udbud.

Udbyder forbeholder sig ret til at foretage køb til anden side, såfremt et af rammekontrakten omfat-tet produkt ikke kan dække et særligt behov hos udbyder.

Det bemærkes, at opgaven pt. løses af private leverandør, og at det derfor må forventes af Lov om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse. Nærmere oplysninger herom vil fremgå af udbudsmaterialet.

Kontrakten vil også kunne være gældende for afdelinger og institutioner der i dag får gjort rent af eget personale eller Odense Kommunes rengøringsafdeling. Der skal lov om virksomhedsoverdragelse overholdes.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 75 000 000,00 💰
90 000 000,00 💰
Kort beskrivelse:

Delaftale 1: Daglig rengøring.

Daglig rengøring af Odense Kommunes afdelinger og institutioner som i dag har ekstern leverandør til at udfører rengøringsopgaver. Der er i bilag 1 oplistet mange enheder som er med i denne tildeling, men der er flere enheder der efterfølgende ønsker at kører mini-udbud blandt de leverandører med rammekontrakt. Det bemærkes, at opgaven pt. løses af private leverandører, og at det derfor må forventes af Lov om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse jf. udbudsmaterialet pkt. 4.1.4.

Delaftale 2: Daglig rengøring med virksomhedsoverdragelse.

Daglig rengøring med virksomhedsoverdragelse af Odense Kommunes afdelinger og institutioner som i dag har eget rengøringspersonale som skal virksomhedsoverdrages i henhold til Lov bekendtgørelse nr. 710 af 28.8.2002 jf. 4.1.4. Der er i bilag 1 oplistet 1 skole som er med i denne tildeling. Odense Kommune har decentral styring så der vil ikke være krav fra centralt hold at disse skal udbydes, men udelukkende være tale om en decentral beslutning. Der kan derfor i aftaleperioden være flere enheder der ønsker at lade rengøringsydelsen udbyde. Alle evt. efterfølgende kontrakter vil ske i henhold til genåbningen af konkurrencen som vil udbydes i mini-udbud og fremsendes til de leve-randører med rammekontrakt for delaftale 2.

Delkontraktnummer: 1
Delkontraktens titel: rengøringsydelser daglig rengøring
Kort beskrivelse:

Daglig rengøring af Odense Kommunes afdelinger og institutioner som i dag har ekstern leverandør til at udfører rengøringsopgaver. Det bemærkes, at opgaven pt. løses af private leverandører, og at det derfor må forventes af Lov om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse jf. pkt. 4.1.4.

Mængde eller omfang: Der er i bilag 1 oplistet mange enheder som er med i denne tilde-ling, men der er flere enheder der efterfølgende ønsker at kører mini-udbud blandt de leverandører med rammekontrakt.
Anslået værdi uden moms: 12 000 000,00 💰
16 000 000,00 💰
Delkontraktnummer: 2
Delkontraktens titel: Rengøringsydelser daglig rengøring med virksomhedsoverdragelse
Kort beskrivelse:

Mængde eller omfang: Der er i bilag 1 oplistet 1 skole som er med i denne tildeling. Odense Kommune har decentral styring så der vil ikke være krav fra centralt hold at disse skal udbydes, men udelukkende være tale om en decentral beslutning. Der kan derfor i aftaleperioden være flere enheder der ønsker at lade rengøringsydelsen udbyde. Alle evt. efterfølgende kontrakter vil ske i henhold til genåbningen af konkurrencen som vil udbydes i mini-udbud og fremsendes til de leverandører med rammekontrakt for delaftale 2.
Anslået værdi uden moms: 150 000 000,00 💰
180 000 000,00 💰
Beskrivelse af mulighederne: 3 x 12 måneder
Foreløbig tidsplan for udnyttelse af optioner: 72 måneder
Antal mulige forlængelser: 3
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

En tilbudsgiver kan udelukkes fra at afgive tilbud jf. Europaparlamentets og Rådets direktiv 2004/17/ EF art. 54 stk. 3 jf. direktiv 2004/18/EF, art. 45 stk 1 og 2 såfremt: Manglende udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997).

Manglende underskrevet erklæring om, at virksomheden ikke er udelukket fra at afgive tilbud i henhold til artikel 45 i LBK nr. 937 af 16.9.2004 med 3 senere ændringer, som implementerer Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31.3.2004.

Tilbudsgiveren skal dokumentere ikke at være omfattet af en af ovennævnte udelukkelsesgrunde og skal fremsende dokumentation i form af bilag der kan indhentes på Odense Kommunes hjemmeside: http:// www.odense.dk under Erhverv - Aktuelle udbud. Erklæringen skal underskrives af en person, der kan tegne virksomheden.

Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgivers totale omsætning, omsætning inden for de delområder der bydes på, den totale balance samt nøgletal for de seneste tre afsluttede regnskabsår skal angives. kan indhentes på Odense Kommunes hjemmeside: http://www.odense.dk under Erhverv - Aktuelle udbud. Erklæringen skal underskrives af en person, der kan tegne virksomheden. Der kan dispenseres herfor afhængigt af, hvornår virksomheden blev etableret og alt efter om der er udarbejdet regnskaber for 3 regnskabsår. Kan materiale ikke angives på grund af førnævnte, skal der i stedet fremsendes en bank- eller revisorerklæring, som bekræfter soliditet, f.eks. ved en udtalelse om virksomhedens økonomiske formåen indtil nu, omsætning indtil videre, forventet regnskab i forhold til budgettet, osv.

Erklæring om arbejdsmiljølovgivning. Fortrykt formular findes på Odense Kommunes hjemmeside: http:// www.odense.dk under Erhverv - Aktuelle udbud. Erklæringen skal underskrives af en person, der kan tegne virksomheden. Der skal bekræftes at Erhvervsansvarsforsikring vil forefindes og kan fremsendes udbyder min. 30 dage før kontraktstart.

Mindstekrav til niveauet: Nøgletal skal være positive.
Teknisk og faglig kompetence:

Bilag 4 - 7 skal vedlægges i komplet udfyldt stand.

Fremsend virksomhedsbeskrivelse, som blandt andet skal indeholde oplysninger om Virksomhedens selskabsform, organisatoriske opbygning, antal ansatte indenfor administration, inspektører og assistenter.

Bilag 5 Referenceliste over de betydeligste, sammenlignelige leverancer, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Listen skal for hver reference indeholde angivelse af beløb, tidspunkter og den offentlige eller private modtager samt kontaktoplysninger på kontaktpersoner.

Bilag 6 Medarbejdernes uddannelse, erfaringer og viden/spidkompetencer indenfor de relevante arbejdsopgaver. Dette skal angives for hver af de 3 kategorier: Administration, Inspektører, Assistenter.

Beskrivelse af virksomheds miljøpolitik, herunder arbejdsmiljø, mål, certificeringer eller tilsvarende m.v.

Mindstekrav til niveauet: Minimumskrav for deltagelse er: 5 sammenlignelige referencer.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

I henhold til skrevet materiale der kan downloades på www.odense.dk - aktuelle udbud.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: 30 dage netto efter korrekt fremsendt faktura
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Konsortiedeltagere skal hæfte solidarisk, direkte og ubegrænset, og Odense Odense Kommune forbeholder sig ret til at kræve moderselskabskaution fra konsortiedeltageres moderselskaber.

Andre særlige vilkår:

Der vil ikke efterfølgende kunne bydes på udbud af rengøringsrådgivning og konsulentvirksomhed indenfor rengøring til Odense Kommune.

Procedure
Maksimalt antal operatører i rammeaftalen: 32
Rammeaftalens varighed i år: 3
Tilbuddets gyldighedsperiode: 2011-10-01 📅
Dato for åbning af tilbud: 2011-05-23 📅
Sted for åbning: Odense Rådhus vær. 211, 5000 Odense C.
Sted: Odense Rådhus vær. 211, 5000 Odense C.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Navn på ordregivende myndighed: Odense Kommune
Kontakt
Enhed: Udbud og Indkøb
Charlotte Hardam
Internetadresse: www.odense.dk 🌏

Reference
Datoer
Startdato: 2011-08-01 📅
Slutdato: 2014-07-31 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-02-09 📅
Identifikatorer
Meddelelsesnummer i EUT S: 2011/S 028-046491
Yderligere oplysninger

Udbyders forbehold:

De anførte volumen og beløb er cirkatal, der har baggrund i statistiske oplysninger fra tidligere regnskabsperiode (2009) og virksomheden er dermed ikke sikret den anførte omsætning.

Den estimerede omsætning er under forbehold af byrådets fortsatte bevilling til det pågældende område i kontraktperioden. Ligeledes tages der forbehold for ændringer i antallet af leveringssteder og leveringsadresser, fx som følge af beslutninger om udlicitering, omstruktureringer eller kapaci-tetstilpasninger.

I den udstrækning at indkøb af Rengøringsydelser er en del af en bygge- og anlægsopgave, forbe-holder udbyder sig ret til at udbyde dette som en selvstændig opgave eller som en del af den samle-de bygge- og anlægsopgave. I givet fald er den pågældende anskaffelse ikke omfattet af de kontrak-ter, som indgås på baggrund af nærværende udbud.

I forbindelse med forberedelsen af nærværende udbud har udbyder undersøgt, om der i udbyders afdelinger og institutioner forekommer lokalt indgåede aftaler med andre leverandører. Såfremt der indgås obligatoriske aftaler, vil eventuelle lokale aftaler, som på trods af det forberedende arbejde ikke er identificeret endnu, blive søgt afviklet i et samarbejde mellem udbyder og de valgte leveran-dører på området.

Udbyder tager forbehold for at opgave i henhold til praktisk bistand ikke er en del af dette udbud.

Udbyder forbeholder sig ret til at foretage køb til anden side, såfremt et af rammekontrakten omfat-tet produkt ikke kan dække et særligt behov hos udbyder.

Det bemærkes, at opgaven pt. løses af private leverandør, og at det derfor må forventes af Lov om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse. Nærmere oplysninger herom vil fremgå af udbudsmaterialet.

Kontrakten vil også kunne være gældende for afdelinger og institutioner der i dag får gjort rent af eget personale eller Odense Kommunes rengøringsafdeling. Der skal lov om virksomhedsoverdragelse overholdes.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Kampmannsgade 1
Postby: København
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@eogs.dk 📧
Telefon: +45 33307621 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. som følger:

Klage over prækvalifikationsbeslutninger: 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har afsendt underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. lovens § 2, stk.1, nr. 1, hvis der ved underretningen er angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

Klage over øvrige beslutninger: 6 måneder efter ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i den Europæiske.

Unions Tidende om, at ordregiver har indgået en kontrakt, regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er belevet offentliggjort.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrencestyrelsen, Center for Offentlig Konkurrence
Postadresse: Nyropsgade 30
E-mail: ks@ks.dk 📧
Telefon: +45 72268000 📞
Internetadresse: http://www.ks.dk 🌏
Kilde: OJS 2011/S 076-124824 (2011-04-14)

Supplerende oplysninger (2011-05-18)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-05-18 📅
Tilbudsfrist: 2011-05-30 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-05-21 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 98-159549
Henviser til bekendtgørelse: 2011/S 76-124824
EUT-S-nummer: 98
Kilde: OJS 2011/S 098-159549 (2011-05-18)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2011-09-05)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 16 000 000,00 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-09-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-09-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 172-282435
EUT-S-nummer: 172

Objekt
Omfanget af udbuddet
Referencenummer: P2010/00717

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. økonomi (40)
2. Kvalitet (30)
3. Service (20)
4. Miljø (10)

Tildeling af kontrakt

1️⃣
Dato for kontraktindgåelse: 2011-06-14 📅
Postadresse: Buddingevej 312
Postby: Søborg
Postnummer: 2860
Land: Danmark 🇩🇰

2️⃣
Postadresse: Munkehatten 1A
Postby: Odense SØ
Postnummer: 5220

3️⃣
Postadresse: Produktionsvej 8-10
Postby: Glostrup
Postnummer: 2600

4️⃣
Postadresse: Ved Kirken 3
Postby: Odense NV
Postnummer: 5210

5️⃣
Postadresse: Gøteborggade 2
Postby: Odense C
Postnummer: 5000

6️⃣

7️⃣

8️⃣
Postadresse: Ejlskovsgade 15

9️⃣

1️⃣0️⃣
Postadresse: Lykkesholms Allé 100
Postby: Viby J
Postnummer: 8260
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 14
8

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Postadresse: Kampmannsgade 1
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Præcise oplysninger om frist(er) for indgivelse af klager: Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. som følger:

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Internetadresse: www.ks.dk 🌏
Kilde: OJS 2011/S 172-282435 (2011-09-05)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse (>20 nye indkøb)

Rengørings- og sanitetstjenester (10)

Rengøring (9)