Kontrakt vedrørende udvikling og implementering af IT-baseret sagssystem til brug for anmeldelse og behandling af stormflodsskader samt understøttelse af tilsynsførelse med forsikringsselskabernes sagsbehandling på området

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Udbuddet omfatter anskaffelsen af et sagssystem til anmeldelse og behandling af stormflodsskader, og som kan understøtte sagsbehandlingen i forsikringsselskaber samt tilsynet hermed. Systemet skal nærmere bestå af følgende tæt, sammenhængende elementer:
1) Anmeldelsessystem med kundevendt fokus
Udvikling af IT løsning, der servicerer og informerer forsikringsselskabernes kunder om fast-sættelse af erstatning samt udbetaling heraf, herunder en løsning der bidrager til, at skadelidte nemt kan indsende skadeanmeldelse.
2) Sagsbehandlingssystem
Etablering og videreudvikling af effektivt IT-system, der bidrager til sikker og hurtig sagsbe-handling i forsikringsselskaberne af stormflodsskader.
3) Effektivt tilsyn
Udvikling af IT løsning med henblik på at understøtte information, kommunikation og samar-bejde med forsikringsselskaberne, herunder sikring af data til kontrol og mulighed for dataud-veksling til brug for sagsbehandling.
Herudover omfatter udbuddet:
4) Vedligeholdelse og support af det udviklede system, herunder i form af forbedring af eksiste-rende funktionalitet samt evt. i begrænset omfang indførelse af ny funktionalitet, der ligger indenfor det ovenfor beskrevne system, og som knytter sig direkte til den eksisterende funktionalitet.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ønsker at basere ovenstående løsning på en agil kontraktmodel, hvor udviklingen kan foregå ved en SCRUM-model eller tilsvarende agil udviklingsmodel. Der tages udgangspunkt i en af ordregiver udarbejdet behovsopgørelse, der i tilknytning til ovenstående beskri-velse omfatter følgende ydelser:
— Analyse af opgaven— Løsningsdesign (herunder løsningens sikkerhed og arkitektur).
— Applikationsudvikling og -design.
— Design af brugergrænseflade— IT udvikling i form af programmering, grafisk design m.v.
— Udarbejdelse af dokumentation, herunder fx løsningsbeskrivelse o Installation af løsningen i samarbejde med Statens IT.
— Test af løsningen o Implementering af løsningen o Integration med eksterne systemer, herunder BBR, NemLogin, borger.dk, virk.dk, dokumentboks, cpr. og cvr.
— Vedligeholdelse og support, herunder tilpasninger og opdateringer af systemet, jf. pkt. 4 ovenfor o Koordinering i forbindelse med ovenstående opgaver.
Som følge af det agile kontraktforløb vil ovenstående ydelser afleveres i etaper samtidig med, at det rette beslutningsgrundlag sikres. Det agile forløb medfører endvidere, at der løbende kan ske priori-tering og tilpasning af kundens behovsopgørelse i et vist omfang.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2011-04-05. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-03-04.

Hvem?

• Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2011-03-04	Udbudsbekendtgørelse
2011-06-20	Supplerende oplysninger

Udbudsbekendtgørelse (2011-03-04)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 3 500 000,005 000 000,00
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Postadresse: Amagerfælledvej 56
Postnummer: 2300
Postby: København
Kontakt
Internetadresse: http://www.konkurrenceogforbrugerstyrelsen.dk 🌏
E-mail: tlm@kfst.dk 📧
Telefon: +45 32669000 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-03-04 📅
Tilbudsfrist: 2011-04-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-03-09 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 47-077580
EUT-S-nummer: 47
Yderligere oplysninger

Ad I.1) Yderligere oplysninger. Det bemærkes, at der inden fremsendelsen af anmodning om prækvalifikation ikke er yderligere specifikationer eller dokumenter at få hos ordregiver. Udbudsmaterialet vil blive tilstillet de tjenesteydere, der opfordres til at afgive tilbud. Ad III.2) En ansøger kan basere sig på andres økonomiske, finansielle og/eller tekniske kapaci-tet, uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøgeren og disse andre. Ansøger skal i prækvalifikations-anmodningen i givet fald godtgøre, at ansøger er berettiget til at dispo-nere over de nødvendige ressourcer, fx ved at fremlægge dokumentation for andres forpligtelser i så henseende. En ansøger kan således eksempelvis basere sig på andres økonomiske kapacitet, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2. I så fald skal ansøgeren fremlægge dokumen-tation fra de andre indeholdende et tilsagn om, at de andre vil og skal stille de pågældende økonomiske ressourcer til rådighed for ansøgeren. Endvidere skal ansøgeren i så fald frem-lægge samme typer af informationer om andres økonomiske kapacitet, som ansøgeren skal fremlægge vedrørende egen økonomiske kapacitet. Ad IV 3.4). Hver ansøger kan alene indsende én ansøgning. Anmodning om prækvalifikation og tilbud kan ikke indsendes pr. e-mail. Anmodning om prækvalifikation skal indleveres i 5 papireksemplarer (gerne A4-format eller tilsvarende, men dette er ikke noget krav) og elektronisk på en cd-rom eller tilsvarende medie. Anmodningen bedes indleveret i en lukket forsendelse mærket "Prækvalifikation – udbud af it-udviklingsydelser - Må ikke åbnes i postmodtagelsen". End-videre bedes tilbudsgiver anføre oplysninger om emailadresse på kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes. Ad IV.3.5) Frist for afsendelse af opfordring: Den anførte dato er alene forventet. Ad II.3) Ud af kontraktens løbetid på fire år forudsættes der anvendt et år til udvikling og test, mens den øvrige del af kontraktperioden vil omfatte drift af løsningen i form af vedligehold og support.

Yderligere oplysninger

Ad I.1) Yderligere oplysninger. Det bemærkes, at der inden fremsendelsen af anmodning om prækvalifikation ikke er yderligere specifikationer eller dokumenter at få hos ordregiver. Udbudsmaterialet vil blive tilstillet de tjenesteydere, der opfordres til at afgive tilbud.

Ad III.2) En ansøger kan basere sig på andres økonomiske, finansielle og/eller tekniske kapaci-tet, uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøgeren og disse andre. Ansøger skal i prækvalifikations-anmodningen i givet fald godtgøre, at ansøger er berettiget til at dispo-nere over de nødvendige ressourcer, fx ved at fremlægge dokumentation for andres forpligtelser i så henseende. En ansøger kan således eksempelvis basere sig på andres økonomiske kapacitet, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2. I så fald skal ansøgeren fremlægge dokumen-tation fra de andre indeholdende et tilsagn om, at de andre vil og skal stille de pågældende økonomiske ressourcer til rådighed for ansøgeren. Endvidere skal ansøgeren i så fald frem-lægge samme typer af informationer om andres økonomiske kapacitet, som ansøgeren skal fremlægge vedrørende egen økonomiske kapacitet.

Ad IV 3.4). Hver ansøger kan alene indsende én ansøgning. Anmodning om prækvalifikation og tilbud kan ikke indsendes pr. e-mail. Anmodning om prækvalifikation skal indleveres i 5 papireksemplarer (gerne A4-format eller tilsvarende, men dette er ikke noget krav) og elektronisk på en cd-rom eller tilsvarende medie. Anmodningen bedes indleveret i en lukket forsendelse mærket "Prækvalifikation – udbud af it-udviklingsydelser - Må ikke åbnes i postmodtagelsen". End-videre bedes tilbudsgiver anføre oplysninger om emailadresse på kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.

Ad IV.3.5) Frist for afsendelse af opfordring: Den anførte dato er alene forventet.

Ad II.3) Ud af kontraktens løbetid på fire år forudsættes der anvendt et år til udvikling og test, mens den øvrige del af kontraktperioden vil omfatte drift af løsningen i form af vedligehold og support.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

1) Anmeldelsessystem med kundevendt fokus

Udvikling af IT løsning, der servicerer og informerer forsikringsselskabernes kunder om fast-sættelse af erstatning samt udbetaling heraf, herunder en løsning der bidrager til, at skadelidte nemt kan indsende skadeanmeldelse.

2) Sagsbehandlingssystem

Etablering og videreudvikling af effektivt IT-system, der bidrager til sikker og hurtig sagsbe-handling i forsikringsselskaberne af stormflodsskader.

3) Effektivt tilsyn

Udvikling af IT løsning med henblik på at understøtte information, kommunikation og samar-bejde med forsikringsselskaberne, herunder sikring af data til kontrol og mulighed for dataud-veksling til brug for sagsbehandling.

Herudover omfatter udbuddet:

4) Vedligeholdelse og support af det udviklede system, herunder i form af forbedring af eksiste-rende funktionalitet samt evt. i begrænset omfang indførelse af ny funktionalitet, der ligger indenfor det ovenfor beskrevne system, og som knytter sig direkte til den eksisterende funktionalitet.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ønsker at basere ovenstående løsning på en agil kontraktmodel, hvor udviklingen kan foregå ved en SCRUM-model eller tilsvarende agil udviklingsmodel. Der tages udgangspunkt i en af ordregiver udarbejdet behovsopgørelse, der i tilknytning til ovenstående beskri-velse omfatter følgende ydelser:

— Analyse af opgaven— Løsningsdesign (herunder løsningens sikkerhed og arkitektur).

— Applikationsudvikling og -design.

— Design af brugergrænseflade— IT udvikling i form af programmering, grafisk design m.v.

— Udarbejdelse af dokumentation, herunder fx løsningsbeskrivelse o Installation af løsningen i samarbejde med Statens IT.

— Test af løsningen o Implementering af løsningen o Integration med eksterne systemer, herunder BBR, NemLogin, borger.dk, virk.dk, dokumentboks, cpr. og cvr.

— Vedligeholdelse og support, herunder tilpasninger og opdateringer af systemet, jf. pkt. 4 ovenfor o Koordinering i forbindelse med ovenstående opgaver.

Som følge af det agile kontraktforløb vil ovenstående ydelser afleveres i etaper samtidig med, at det rette beslutningsgrundlag sikres. Det agile forløb medfører endvidere, at der løbende kan ske priori-tering og tilpasning af kundens behovsopgørelse i et vist omfang.

Anslået værdi uden moms: 3 500 000,00 💰
5 000 000,00 💰
Beskrivelse af mulighederne:

a) Integration til Navision Stat til overførsel af informationer om hensættelser og udbetalinger.

b) Modul til leveringssikkerhed på e-mails, således at man ved afsendelse af mail entydigt kan vide om mailen, er nået frem til modtager.

Varighed: 48 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Danmark.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Underskrevet tro- og loveerklæring på, hvorvidt tjenesteyder har ubetalt forfalden gæld til det offentli-ge i henhold til bekendtgørelsen af lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love, LBK nr. 336 af 13.5.1997.

Som alternativ til en erklæring på tro og love kan indleveres en serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen indeholdende de samme oplysninger. Serviceattesten skal være udstedt senest 6 måneder før prækvalifikationsfristens udløb.

Udenlandske virksomheder, der indleverer en lignende serviceattest fra eget hjemland gøres op-mærksom på, at de herudover også skal indgive en erklæring på tro og love for så vidt angår forpligtelser i Danmark.

Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal erklæringen med de anførte oplys-ninger afgives for hver enkelt af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Om tilbudsgivers mulighed for at basere sig på andre virksomheders formåen henvises til bemærkningerne i punkt VI.3.

Økonomisk og finansiel stilling:

1) Tjenesteyderens balance eller uddrag heraf for det senest tilgængelige regnskabsår, hvis offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor tjenesteyderen er etableret.

2) En erklæring om tjenesteyderens samlede omsætning og om omsætningen i forbindelse med leverancer sammenlignelige med de udbudte i de tre seneste disponible regnskabsår,i det omfang oplysninger herom er til rådighed.

Ved sammenslutning af tjenesteydere (f.eks. et konsortium) skal erklæringen med de anførte oplysninger afgives for hver enkelt af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Om tjenesteyderens mulighed for at basere sig på andre virksomheders formåen henvises til bemærkningerne i punkt VI.3.

Mindstekrav til niveauet:

Tjenesteyderens egenkapital i det sidst afsluttede regnskabsår skal være positiv.

Teknisk og faglig kompetence:

1. En referenceliste med angivelse af de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser udført i løbet af de sidste 3 år inden for hver af kontraktens tre hovedområder jf. pkt. II.1.5, eventuelt med angivelse af omfang og tidspunkter samt karakteren af den udbudte ydelse.

For hver reference bedes kort beskrevet, hvorfor referencen er relevant for vurderingen af tjenesteyderens tekniske kapacitet til udførelse af den udbudte ydelse, herunder om der i forbindelse med referencen blev anvendt et agilt kontraktforløb.

2. En generel beskrivelse af de foranstaltninger tjenesteyderen har truffet til sikring af kvaliteten. Ved sammenslutning af tjene-steydere (fx et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver enkelt deltager i sammenslutningen.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Ved forudbetaling skal der stilles anfordringsgaranti fra et anerkendt garanti- eller finansieringsinstitut.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Der henvises til udbudsmaterialet vedrørende betalingsbetingelser. Fakturering skal ske elektronisk i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af den 28.6.2007 om offentlige betalinger m.v. med senere ændringer.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af tjenesteydere (fx et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Der skal afgives virksomhedsoplysninger, jf. punkt III.2 nedenfor, for hver af de deltagende tjeneste-ydere i sammenslutningen.

Procedure
Mindste antal ansøgere: 5
Største antal ansøgere: 6
Objektive kriterier for udvælgelse:

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske ved vurdering af hvilke ansøgere, der (A) har dokumenteret den bedste erfaring med leverancer af de under punkt III.2.3) nævnte tjenesteydelser, herunder i hvilket omfang, der i forbindelse med referencerne blev anvendt agile kon-traktforløb, og (B) ansøgernes økonomiske soliditet.

Dato for afsendelse af opfordringer: 2011-04-20 📅
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Navn på ordregivende myndighed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Kontakt
Enhed: Thomas Laulund Madsen

Reference
Yderligere oplysninger

Ad III.2) En ansøger kan basere sig på andres økonomiske, finansielle og/eller tekniske kapaci-tet, uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøgeren og disse andre. Ansøger skal i prækvalifikations-anmodningen i givet fald godtgøre, at ansøger er berettiget til at dispo-nere over de nødvendige ressourcer, fx ved at fremlægge dokumentation for andres forpligtelser i så henseende. En ansøger kan således eksempelvis basere sig på andres økonomiske kapacitet, jf. udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2. I så fald skal ansøgeren fremlægge dokumen-tation fra de andre indeholdende et tilsagn om, at de andre vil og skal stille de pågældende økonomiske ressourcer til rådighed for ansøgeren. Endvidere skal ansøgeren i så fald frem-lægge samme typer af informationer om andres økonomiske kapacitet, som ansøgeren skal fremlægge vedrørende egen økonomiske kapacitet.

Ad IV 3.4). Hver ansøger kan alene indsende én ansøgning. Anmodning om prækvalifikation og tilbud kan ikke indsendes pr. e-mail. Anmodning om prækvalifikation skal indleveres i 5 papireksemplarer (gerne A4-format eller tilsvarende, men dette er ikke noget krav) og elektronisk på en cd-rom eller tilsvarende medie. Anmodningen bedes indleveret i en lukket forsendelse mærket "Prækvalifikation – udbud af it-udviklingsydelser - Må ikke åbnes i postmodtagelsen". End-videre bedes tilbudsgiver anføre oplysninger om emailadresse på kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.

Ad IV.3.5) Frist for afsendelse af opfordring: Den anførte dato er alene forventet.

Ad II.3) Ud af kontraktens løbetid på fire år forudsættes der anvendt et år til udvikling og test, mens den øvrige del af kontraktperioden vil omfatte drift af løsningen i form af vedligehold og support.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Kampmannsgade 1
Postby: København V
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 33307621 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Ønsker en virksomhed at klage over ikke at være blevet prækvalificeret, skal klagen være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

I andre situationer er udgangspunktet, at klage skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Klageren skal senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Nyropsgade 30
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 72268000 📞
Internetadresse: http://www.konkurrenceogforbrugerstyrelsen.dk 🌏
Fax: +45 33326144 📠
Kilde: OJS 2011/S 047-077580 (2011-03-04)

Supplerende oplysninger (2011-06-20)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-06-20 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-06-22 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 118-193787
Henviser til bekendtgørelse: 2011/S 47-077580
EUT-S-nummer: 118
Kilde: OJS 2011/S 118-193787 (2011-06-20)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)