Konsulentbistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift af spillevirksomheder

Spillemyndigheden

Spillemyndigheden er en selvstændig myndighed under Skatteministeriets koncern.
Spillemyndigheden administrerer spillelovgivning i forhold til Danske Spil A/S, Klasselotteriet A/S, spilleautomater, offentlige pokerturneringer og spillekasinoer – og som følge heraf gennemfører Spillemyndigheden overvågning og kontrol af spillemarkedet i Danmark.
Spillemyndigheden deltager endvidere i et internationalt samarbejde med andre spillemyndigheder.
Det er hensigten, at der i Danmark skal gennemføres en delvis liberalisering af spillemarkedet. Herved vil udenlandske såvel som danske spiludbydere få mulighed for at opnå tilladelse til at udbyde en række spil i Danmark.
I forhold til væddemål og onlinekasino påtænker Spillemyndigheden blandt andet at gennemføre følgende vurderinger af ansøgerne/spiludbydere forud for udstedelse af tilladelse:
1) Økonomisk forsvarlig drift jf. Spillelovens §29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil)
2) Faglig forsvarlig drift jf. Spillelovens §29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil)
Desuden vil spiludbyder skulle opnå autorisation i forhold til det anvendte it-system.
Spillemyndigheden varetager selv vurderingen af faglig forsvarlig drift samt it-systemets egnethed, men ønsker bistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift.
Beskrivelsen af ydelsen, der skal leveres:
Tjenesteyder skal levere én erklæring pr. ansøger om tilladelse til udbud af spil i Danmark. Der kan være tale om både danske og udenlandske ansøgere. Endvidere skal tjenesteyder på et tidspunkt i bevillingens varighedsperiode, foretage et compliance-eftersyn og vurdere, hvorvidt ansøger fortsat forventes at kunne leve op til sine forpligtelser.
Principperne, som ligger til grund for erklæringen, forventes at være sammenlignelige med elementer af den kontrol, som Finanstilsynet udfører på finansielle virksomheder/ institutioner.
Tjenesteyder vil skulle afgive sit eget bud på det endelige indhold af erklæringen i forbindelse med tilbudsgivning. Erklæringen kunne indeholde nedenstående elementer:
— Vurdering af væsentlige økonomiske forhold, interne kontroller og finansiel kapacitet set i forhold til ansøgers spilspecifikke risikoprofil.
— Vurdering af organisering og procedurer for økonomiske forhold samt selskabsstruktur.
Erklæringen skal munde ud i en samlet vurdering af, hvorvidt ansøger er i stand til at drive erhverv med spil på økonomisk forsvarlig vis. Erklæringen forventes desuden at indeholde en forside med et resume af vurderingerne og en samlet rating, som opsummerer erklæringens vurderinger.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2011-07-04. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-05-27.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2011-05-27 Udbudsbekendtgørelse
2011-07-18 Supplerende oplysninger
Udbudsbekendtgørelse (2011-05-27)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udarbejdelse af finansielle redegørelser
Mængde eller omfang:
Det er Spillemyndighedens forventning, at langt størstedelen af ansøgninger fra spiludbydere vil ske indenfor de første to år efter lovgivningens ikrafttrædelse. Det forventes desuden, at Spillemyndigheden vil modtage 25-40 ansøgninger indenfor de første 6-12 måneder efter lovgivningens ikrafttrædelse.
Vis mere
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Udarbejdelse af finansielle redegørelser 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Postadresse: Helgeshøj Allè 9
Postnummer: 2630
Postby: Taastrup
Kontakt
Internetadresse: http://www.skat.dk 🌏
E-mail: udbud.sac@skat.dk 📧
Telefon: +45 33923392 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-05-27 📅
Tilbudsfrist: 2011-07-04 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-06-01 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 105-172470
EUT-S-nummer: 105
Yderligere oplysninger
Tildelingen af ordre på den rammeaftale der i sidste ende bliver indgået med de valgte leverandører vil ske ved direkte tildeling efter en kaskademodel. Der vælges her den tilbudsgiver/tjenesteyder, som har opnået den bedste vurdering ved tilbudsvurderingen. Hvis denne tjenesteyder ikke er i stand til at løfte den konkrete opgave anvendes den leverandør, som fik den næst bedste vurdering. Kan denne Tilbudsgiver/tjenesteyder heller ikke klare opgaven henvender man sig til den næste leverandør i rækken. Bekendtgørelsen samt skabeloner til de forskellige tro og love erklæringer vil være frit tilgængeligt på den ordregivende myndigheds hjemmeside: http://www.skat.dk/SKAT.aspx?oId=1716772. Det er ikke et krav at skabelonerne skal anvendes, det skal ses som en hjælp til ansøgeren. Opmærksomheden skal henledes på, at denne internetadresse også vil blive benyttet til offentliggørelse af øvrige oplysninger. Skulle der blive stillet nogle spørgsmål i forbindelsen med prækvalifikationen vil disse også blive offentliggjort på denne side. Spørgsmål SKAL sendes til Kundens kontaktperson pr. e-mail. E-mailadressen: udbud.sac@skat.dk. Anmodningen samt alle tilhørende bilag skal afleveres i form af 1 underskrevet originaleksemplar (papir) samt 1 eksemplar på elektronisk-medie (CD-rom eller USB-stik). Kunden ser gerne, at der vedlægges 5 kopier (papir). Forsendelsen af anmodningen skal tydeligt være mærket med følgende: ”MÅ IKKE ÅBNES VED POSTFORDELING – Prækvalifikationsanmodning - Konsulentbistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift af spillevirksomheder". Anmodningen om prækvlifikation skal sendes til: SKAT. Indkøb og Udbud. Att.: Camilla Krogh Christensen. Brændgårdvej 10. DK-7400 Herning. Anmodningen kan også afleveres personligt inden for Kundens åbningstider: Mandag 10:00 – 16:00. Tirsdag til Fredag 10:00 – 14:00. OBS: Anmodningen kan ikke afleveres på/eller sendes til anden adresse eller indsendes pr. mail. Anmodningen bedes indeholde oplysninger om e-mail adresse på en kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 2 500 000,00 💰
5 000 000,00 💰
Kort beskrivelse:
Spillemyndigheden er en selvstændig myndighed under Skatteministeriets koncern.
Spillemyndigheden administrerer spillelovgivning i forhold til Danske Spil A/S, Klasselotteriet A/S, spilleautomater, offentlige pokerturneringer og spillekasinoer – og som følge heraf gennemfører Spillemyndigheden overvågning og kontrol af spillemarkedet i Danmark.
Vis mere
Spillemyndigheden deltager endvidere i et internationalt samarbejde med andre spillemyndigheder.
Det er hensigten, at der i Danmark skal gennemføres en delvis liberalisering af spillemarkedet. Herved vil udenlandske såvel som danske spiludbydere få mulighed for at opnå tilladelse til at udbyde en række spil i Danmark.
I forhold til væddemål og onlinekasino påtænker Spillemyndigheden blandt andet at gennemføre følgende vurderinger af ansøgerne/spiludbydere forud for udstedelse af tilladelse:
1) Økonomisk forsvarlig drift jf. Spillelovens §29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil)
2) Faglig forsvarlig drift jf. Spillelovens §29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil)
Desuden vil spiludbyder skulle opnå autorisation i forhold til det anvendte it-system.
Spillemyndigheden varetager selv vurderingen af faglig forsvarlig drift samt it-systemets egnethed, men ønsker bistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift.
Beskrivelsen af ydelsen, der skal leveres:
Tjenesteyder skal levere én erklæring pr. ansøger om tilladelse til udbud af spil i Danmark. Der kan være tale om både danske og udenlandske ansøgere. Endvidere skal tjenesteyder på et tidspunkt i bevillingens varighedsperiode, foretage et compliance-eftersyn og vurdere, hvorvidt ansøger fortsat forventes at kunne leve op til sine forpligtelser.
Vis mere
Principperne, som ligger til grund for erklæringen, forventes at være sammenlignelige med elementer af den kontrol, som Finanstilsynet udfører på finansielle virksomheder/ institutioner.
Tjenesteyder vil skulle afgive sit eget bud på det endelige indhold af erklæringen i forbindelse med tilbudsgivning. Erklæringen kunne indeholde nedenstående elementer:
— Vurdering af væsentlige økonomiske forhold, interne kontroller og finansiel kapacitet set i forhold til ansøgers spilspecifikke risikoprofil.
— Vurdering af organisering og procedurer for økonomiske forhold samt selskabsstruktur.
Erklæringen skal munde ud i en samlet vurdering af, hvorvidt ansøger er i stand til at drive erhverv med spil på økonomisk forsvarlig vis. Erklæringen forventes desuden at indeholde en forside med et resume af vurderingerne og en samlet rating, som opsummerer erklæringens vurderinger.
Vis mere
Beskrivelse af mulighederne:
1) Dybere analyse.
Spillemyndigheden vil efter behov kunne rekvirere yderligere analyse af specifikke ansøgere hos Tjenesteyder. Spillemyndigheden vil fastsætte mål og omfang af de ønskede analyser. Honorering af Tjenesteyders ydelser i forbindelse hermed vil ske i henhold til det faktiske timeforbrug.
Vis mere
2) Overdragelse af koncept.
Spillemyndigheden ønsker mulighed for at købe retten til at benytte Tjenesteyders koncept for udarbejdelse af erklæring samt compliance-eftersyn. Dette forudsætter, at Tjenesteyder dokumenterer proces, metode og leverancer samt uddanner Spillemyndigheden i brug heraf.
Vis mere
3) Tidsmæssig forlængelse.
Endelig vil kontrakten indeholde en option på tidsmæssig forlængelse på 2 gange 1 år.
Antal mulige forlængelser: 2
Varighed: 24 måneder
Referencenummer: 11-115345

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Tjenesteyder SKAL på tro og love erklæringer, som vedlægges anmodningen, dokumentere følgende forhold:
A) Tro- og loveerklæring om, at Tjenesteyder har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger.
B) Tro- og loveerklæring om betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor Tjenesteyder er etableret og i Danmark.
Som alternativ til en erklæring på tro og love kan indleveres en serviceattest fra Erhvervs og selskabsstyrelsen. Denne attest må højest være 6 måneder gammel ved prækvalifikationsfristen.
Udenlandske virksomheder der indlevere en lignende serviceattest fra eget hjemland, gøres opmærksomme på, at de herudover skal indgive en erklæring på tro og love, for så vidt angår forpligtelser i Danmark.
C) Tro- og love erklæring om, at der ved udarbejdelse af tilbud er taget hensyn til de forhold, der gælder vedrørende beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt, der hvor ydelsen præsteres.
D) Tro- og loveerklæring på, at ansøger ikke har ubetalt forfalden gæld på over 100 000 DKK til det offentlige.
Ved en sammenslutning af Tjenesteydere (konsortium) skal ovennævnte oplysning gives for hver enkelt ansøger/Tjenesteyder.
Økonomisk og finansiel stilling:
1. Dokumentation for at den økonomiske aktør har en tilstrækkelig dækkende erhvervsansvarsforsikring.
2. Oplysning om den økonomiske aktør samlede omsætning, balence, resultat samt egenkapital fra de seneste tre disponible regnskabsår (afhængig af hvornår den økonomiske aktør blev etableret).
Regnskabsoplysningerne skal være påtegnet af en registreret eller statsautoriseret revisor.
3. Oplysninger om økonomiske nøgletal for virksomhedens soliditetsgrad og overskudsgrad fra de seneste tre disponible regnskabsår (afhængig af hvornår den økonomiske aktør blev etableret).
4. Bankerklæring til dokumentation for den økonomiske aktørs finansielle og økonomiske situation. Bankerklæringen må maksimalt være tre måneder gammel i forhold til prækvalifikationsfristen
5.Såfremt Tjenesteyder er et konsortium eller en lignende sammenslutning, skal de økonomiske oplysninger, dokumentation for gældende erhvervsansvarsforsikring samt bankerklæring afgives for hver deltager i konsortiet/sammenslutning.
6. Hvis den økonomiske aktør baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandører eller andre enheder i koncernen) skal Tjenesteyder godtgøre, at Tjenesteyder fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved en erklæring eller ved fremlæggelse af dokumentation for disse enheders forpligtelser i så henseende. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Det er et mindstekrav at Erhvervsansvarsforsikringen dækker den udbudte ydelse og at Erhvervsansvarsforsikringen er gældende.
Det er et mindstekrav at Tjenesteyders egenkapital i det seneste disponible regnskabsår er positiv.
Det er et mindstekrav at Tjenesteyder har haft en omsætning på mindst 3 mio. kr. i det seneste disponible regnskabsår.
Teknisk og faglig kompetence:
1) En liste over de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser, som Tjenesteyder har udført i løbet af de seneste 3 år. Listen bør indeholde navn på klient, jurisdiktioner, omsætningsstørrelse, tidsmæssig periode samt beskrivelse af ydelsen. Gerne sorteret med nyeste ydelser øverst.
Vis mere
2) Oplysninger om Tjenesteyders kapacitet i forhold til leverance af tjenesteydelsen, dvs. antal medarbejdere, som vil være i stand til at levere tjenesteydelsen.
3) Oplysning om de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos Tjenesteyderen og virksomhedens medarbejdere, især den eller de, der er ansvarlig for præstationen af tjenesteydelserne.
Mindstekrav til niveauet: Det er et mindstekrav at Tjenesteyder skal angive mindst 2 relevante referencer.
Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Fakturering skal ske elektronisk i henhold til bekendtgørelse af lov om offentlige betalinger m.v. nr. 798 af 28.6.2007.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Dersom et konsortium eller lignende sammenslutning får tildelt kontrakten, skal hvert medlem/deltager afgive skriftlig erklæring om solidarisk hæftelse og ansvar for kontrakten. Konsortier eller lignende skal på forhånd udpege en repræsentant, der på konsortiets vegne kan træffe bindende aftale med ordregiver. I kontraktperioden skal konsortier eller lignende optræde som én.
Vis mere

Procedure
Maksimalt antal operatører i rammeaftalen: 3
Rammeaftalens varighed i måneder: 24
Mindste antal ansøgere: 5
Største antal ansøgere: 7
Objektive kriterier for udvælgelse:
Det tilstræbes at prækvalificere mellem fem og syv ansøgere/Tjenesteydere. Blandt de ansøgere der lever op til kravene samt minimumskravene, vil ordregiver udpege de virksomheder, som skønnes at være bedst egnede. Ved valg mellem flere kvalificerede kandidater, end det forudsatte planlagte antal, vil der ved prækvalifikationen blive lagt vægt på virksomhedens økonomiske, financielle og tekniske kapacitetsom beskrevet under Del III, herunder særligt.
Vis mere
1) De bedste og mest relevante referencer, der er sammenlignelige med det udbudte som så vidt angår karakter og omfang.
2) Ansøgers branchekendskab med spilrelaterede virksomheder.
3) Ansøgerens økonomiske soliditet vurderet på baggrund af den samlede omsætning, egenkapital samt nøgletal.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Navn på ordregivende myndighed: Spillemyndigheden
Kontakt
Enhed: Skatteministeriet
Camilla Krogh Christensen
Navn: Skat
Postadresse: Brændgårdvej 10
Postby: Herning
Postnummer: 7400

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 11-115345
Yderligere oplysninger
Tildelingen af ordre på den rammeaftale der i sidste ende bliver indgået med de valgte leverandører vil ske ved direkte tildeling efter en kaskademodel. Der vælges her den tilbudsgiver/tjenesteyder, som har opnået den bedste vurdering ved tilbudsvurderingen. Hvis denne tjenesteyder ikke er i stand til at løfte den konkrete opgave anvendes den leverandør, som fik den næst bedste vurdering. Kan denne Tilbudsgiver/tjenesteyder heller ikke klare opgaven henvender man sig til den næste leverandør i rækken.
Vis mere
Bekendtgørelsen samt skabeloner til de forskellige tro og love erklæringer vil være frit tilgængeligt på den ordregivende myndigheds hjemmeside: http://www.skat.dk/SKAT.aspx?oId=1716772. Det er ikke et krav at skabelonerne skal anvendes, det skal ses som en hjælp til ansøgeren.
Vis mere
Opmærksomheden skal henledes på, at denne internetadresse også vil blive benyttet til offentliggørelse af øvrige oplysninger. Skulle der blive stillet nogle spørgsmål i forbindelsen med prækvalifikationen vil disse også blive offentliggjort på denne side.
Vis mere
Spørgsmål SKAL sendes til Kundens kontaktperson pr. e-mail. E-mailadressen: udbud.sac@skat.dk.
Anmodningen samt alle tilhørende bilag skal afleveres i form af 1 underskrevet originaleksemplar (papir) samt 1 eksemplar på elektronisk-medie (CD-rom eller USB-stik).
Kunden ser gerne, at der vedlægges 5 kopier (papir).
Forsendelsen af anmodningen skal tydeligt være mærket med følgende:
”MÅ IKKE ÅBNES VED POSTFORDELING – Prækvalifikationsanmodning - Konsulentbistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift af spillevirksomheder".
Anmodningen om prækvlifikation skal sendes til:
SKAT.
Indkøb og Udbud.
Att.: Camilla Krogh Christensen.
Brændgårdvej 10.
DK-7400 Herning.
Anmodningen kan også afleveres personligt inden for Kundens åbningstider:
Mandag 10:00 – 16:00.
Tirsdag til Fredag 10:00 – 14:00.
OBS: Anmodningen kan ikke afleveres på/eller sendes til anden adresse eller indsendes pr. mail.
Anmodningen bedes indeholde oplysninger om e-mail adresse på en kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Kampmannsgade 1
Postby: København V
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 33307700 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307600 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal, I henhold til Lov 2010-05-12 nr. 492 om håndhævelseaf udbudsreglerne m.v § 7, stk. 1, indgives til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage, regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har sendt en underretning til de berørte ansøgere, om hvem der er blevet prækvalificeret.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Nyrupsgade 30
Telefon: +45 72268000 📞
Internetadresse: http://www.ks.dk 🌏
Fax: +45 33326144 📠
Kilde: OJS 2011/S 105-172470 (2011-05-27)
Supplerende oplysninger (2011-07-18)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-07-18 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-07-21 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 138-228363
Henviser til bekendtgørelse: 2011/S 105-172470
EUT-S-nummer: 138
Kilde: OJS 2011/S 138-228363 (2011-07-18)
Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕
Relaterede søgninger 🔍
Produkter/tjenester:
Forretningstjenesteydelser: forskrifter,... Regnskabs- og revisionsvirksomhed,... Regnskabs- og revisionsvirksomhed Regnskabsføring Udarbejdelse af finansielle redegørelser Revisionsvirksomhed Finansiel revisionsvirksomhed