Konsulentbistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift af spillevirksomheder / Financial evaluation of applicants for gambling licenses

Spillemyndigheden - Danish Gambling Authority

Spillemyndigheden er en selvstændig myndighed under Skatteministeriets koncern.
Spillemyndigheden administrerer spillelovgivning i forhold til Danske Spil A/S, Klasselotteriet A/S, spilleautomater, offentlige pokerturneringer og spillekasinoer – og som følge heraf gennemfører Spillemyndigheden overvågning og kontrol af spillemarkedet i Danmark.
Spillemyndigheden deltager endvidere i et internationalt samarbejde med andre spillemyndigheder.
Det er hensigten, at der i Danmark skal gennemføres en delvis liberalisering af spillemarkedet. Herved vil udenlandske såvel som danske spiludbydere få mulighed for at opnå tilladelse til at udbyde en række spil i Danmark.
I forhold til væddemål og onlinekasino påtænker Spillemyndigheden blandt andet at gennemføre følgende vurderinger af ansøgerne / spiludbydere forud for udstedelse af tilladelse:
1) Økonomisk forsvarlig drift jf. Spillelovens § 29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil).
2) Faglig forsvarlig drift jf. Spillelovens § 29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil).
Desuden vil spiludbyder skulle opnå autorisation i forhold til det anvendte it-system.
Spillemyndigheden varetager selv vurderingen af faglig forsvarlig drift samt it-systemets egnethed, men ønsker bistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift.
Beskrivelsen af ydelsen, der skal leveres:
Tjenesteyder skal levere én erklæring pr. ansøger om tilladelse til udbud af spil i Danmark. Der kan være tale om både danske og udenlandske ansøgere. Endvidere skal tjenesteyder på et tidspunkt i bevillingens varighedsperiode, foretage et compliance-eftersyn og vurdere, hvorvidt ansøger fortsat forventes at kunne leve op til sine forpligtelser.
Principperne, som ligger til grund for erklæringen, forventes at være sammenlignelige med elementer af den kontrol, som Finanstilsynet udfører på finansielle virksomheder/ institutioner.
Tjenesteyder vil skulle afgive sit eget bud på det endelige indhold af erklæringen i forbindelse med tilbudsgivning. Erklæringen kunne indeholde nedenstående elementer:
— Vurdering af væsentlige økonomiske forhold, interne kontroller og finansiel kapacitet set i forhold til ansøgers spilspecifikke risikoprofil,
— Vurdering af organisering og procedurer for økonomiske forhold samt selskabsstruktur.
Erklæringen skal munde ud i en samlet vurdering af, hvorvidt ansøger er i stand til at drive erhverv med spil på økonomisk forsvarlig vis. Erklæringen forventes desuden at indeholde en forside med et resume af vurderingerne og en samlet rating, som opsummerer erklæringens vurderinger.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2011-08-31. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-07-21.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2011-07-21 Udbudsbekendtgørelse
2011-12-05 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2011-07-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Udarbejdelse af finansielle redegørelser
Mængde eller omfang:
Det er Spillemyndighedens forventning, at langt størstedelen af ansøgninger fra spiludbydere vil ske indenfor de første to år efter lovgivningens ikrafttrædelse. Det forventes desuden, at Spillemyndigheden vil modtage 25-40 ansøgninger indenfor de første 6-12 måneder efter lovgivningens ikrafttrædelse.
Vis mere
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Udarbejdelse af finansielle redegørelser 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Postadresse: Helgeshøj Allè 9
Postnummer: 2630
Postby: Taastrup
Kontakt
Internetadresse: http://skat.dk 🌏
E-mail: udbud.sac@skat.dk 📧
Telefon: +45 33923392 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-07-21 📅
Tilbudsfrist: 2011-08-31 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-07-26 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 141-234428
EUT-S-nummer: 141
Yderligere oplysninger
Udbudsmaterialet samt skabeloner til de forskellige tro og love erklæringer vil være frit tilgængeligt på den ordregivende myndigheds hjemmeside: http://www.skat.dk/SKAT.aspx?oId=1716772. Det er ikke et krav at skabelonerne skal anvendes, det skal ses som en hjælp til Tilbudsgiver. Opmærksomheden skal henledes på, at denne internetadresse også vil blive benyttet til offentliggørelse af øvrige oplysninger. Skulle der blive stillet nogle spørgsmål i forbindelsen med udbuddet vil disse også blive offentliggjort på denne side. Spørgsmål SKAL sendes til Kundens kontaktperson pr. e-mail. E-mailadressen: udbud.sac@skat.dk. Tilbuddet samt alle tilhørende bilag skal afleveres i form af 1 underskrevet originaleksemplar (papir) samt 1 eksemplar på elektronisk-medie (CD-rom eller USB-stik). Kunden ser gerne, at der vedlægges 5 kopier (papir). Forsendelsen af Tilbuddet skal tydeligt være mærket med følgende: ”Må ikke åbnes ved postfordeling – Udbud af konsulentbistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift af spillevirksomheder". Tilbuddet skal sendes til: SKAT. Indkøb og Udbud. Att.: Camilla Krogh Christensen. Brændgårdvej 10. 7400 Herning. DANMARK. Tilbuddet kan også afleveres personligt inden for Kundens åbningstider: Mandag 10:00 – 16:00. Tirsdag til Fredag 10:00 – 14:00. OBS: Tilbuddet kan ikke afleveres på / eller sendes til anden adresse og kan heller ikke indsendes pr. mail. Tilbuddet bedes indeholde oplysninger om e-mail adresse på en kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 2 500 000,00 💰
5 000 000,00 💰
Kort beskrivelse:
Spillemyndigheden er en selvstændig myndighed under Skatteministeriets koncern.
Spillemyndigheden administrerer spillelovgivning i forhold til Danske Spil A/S, Klasselotteriet A/S, spilleautomater, offentlige pokerturneringer og spillekasinoer – og som følge heraf gennemfører Spillemyndigheden overvågning og kontrol af spillemarkedet i Danmark.
Vis mere
Spillemyndigheden deltager endvidere i et internationalt samarbejde med andre spillemyndigheder.
Det er hensigten, at der i Danmark skal gennemføres en delvis liberalisering af spillemarkedet. Herved vil udenlandske såvel som danske spiludbydere få mulighed for at opnå tilladelse til at udbyde en række spil i Danmark.
I forhold til væddemål og onlinekasino påtænker Spillemyndigheden blandt andet at gennemføre følgende vurderinger af ansøgerne / spiludbydere forud for udstedelse af tilladelse:
1) Økonomisk forsvarlig drift jf. Spillelovens § 29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil).
2) Faglig forsvarlig drift jf. Spillelovens § 29 (lov nr. 848 af 1.7.2010 om spil).
Desuden vil spiludbyder skulle opnå autorisation i forhold til det anvendte it-system.
Spillemyndigheden varetager selv vurderingen af faglig forsvarlig drift samt it-systemets egnethed, men ønsker bistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift.
Beskrivelsen af ydelsen, der skal leveres:
Tjenesteyder skal levere én erklæring pr. ansøger om tilladelse til udbud af spil i Danmark. Der kan være tale om både danske og udenlandske ansøgere. Endvidere skal tjenesteyder på et tidspunkt i bevillingens varighedsperiode, foretage et compliance-eftersyn og vurdere, hvorvidt ansøger fortsat forventes at kunne leve op til sine forpligtelser.
Vis mere
Principperne, som ligger til grund for erklæringen, forventes at være sammenlignelige med elementer af den kontrol, som Finanstilsynet udfører på finansielle virksomheder/ institutioner.
Tjenesteyder vil skulle afgive sit eget bud på det endelige indhold af erklæringen i forbindelse med tilbudsgivning. Erklæringen kunne indeholde nedenstående elementer:
— Vurdering af væsentlige økonomiske forhold, interne kontroller og finansiel kapacitet set i forhold til ansøgers spilspecifikke risikoprofil,
— Vurdering af organisering og procedurer for økonomiske forhold samt selskabsstruktur.
Erklæringen skal munde ud i en samlet vurdering af, hvorvidt ansøger er i stand til at drive erhverv med spil på økonomisk forsvarlig vis. Erklæringen forventes desuden at indeholde en forside med et resume af vurderingerne og en samlet rating, som opsummerer erklæringens vurderinger.
Vis mere
Beskrivelse af mulighederne:
1) Analyse af specifikke økonomiske forhold.
Spillemyndigheden vil efter behov kunne rekvirere yderligere analyse af specifikke ansøgere hos Tjenesteyder. Spillemyndigheden vil fastsætte mål og omfang af de ønskede analyser. Honorering af Tjenesteyders ydelser i forbindelse hermed vil ske i henhold til det faktiske timeforbrug.
Vis mere
2) Overdragelse af koncept.
Ordregiver har mulighed for, at købe retten til at benytte Tjenesteyders koncept for udarbejdelse af erklæring samt compliance-eftersyn herunder også retten til at videreudvikle på konceptet. Dette forudsætter, at Tjenesteyder dokumenterer proces, metode og leverancer samt uddanner Spillemyndigheden i brug heraf.
Vis mere
3) Tidsmæssig forlængelse.
Kontrakten vil indeholde en option på tidsmæssig forlængelse på to gange 1 år.
Antal mulige forlængelser: 2
Varighed: 24 måneder
Referencenummer: 11-156285

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Tjenesteyder SKAL på tro og love erklæringer, som vedlægges anmodningen, dokumentere følgende forhold:
A) Tro- og loveerklæring om, at Tjenesteyder har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger.
B) Tro- og loveerklæring om betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor Tjenesteyder er etableret og i Danmark.
Som alternativ til en erklæring på tro og love kan indleveres en serviceattest fra Erhvervs og selskabsstyrelsen. Denne attest må højest være 6 måneder gammel ved tilbudsfristen.
Udenlandske virksomheder der indlevere en lignende serviceattest fra eget hjemland, gøres opmærksomme på, at de herudover skal indgive en erklæring på tro og love, for så vidt angår forpligtelser i Danmark.
C) Tro- og love erklæring om, at der ved udarbejdelse af tilbud er taget hensyn til de forhold, der gælder vedrørende beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt, der hvor ydelsen præsteres.
D) Tro- og loveerklæring på, at ansøger ikke har ubetalt forfalden gæld på over 100 000 DKK til det offentlige.
Ved en sammenslutning af Tjenesteydere (konsortium) skal ovennævnte oplysning gives for hver enkelt Tjenesteyder.
Økonomisk og finansiel stilling:
1. Dokumentation for at den økonomiske aktør har en tilstrækkelig dækkende erhvervsansvarsforsikring.
2. Oplysning om den økonomiske aktør samlede omsætning, balance, resultat samt egenkapital fra de seneste 3 disponible regnskabsår (afhængig af hvornår den økonomiske aktør blev etableret).
Regnskabsoplysningerne skal være påtegnet af en registreret eller statsautoriseret revisor.
3. Oplysninger om økonomiske nøgletal for virksomhedens soliditetsgrad og overskudsgrad fra de seneste 3 disponible regnskabsår (afhængig af hvornår den økonomiske aktør blev etableret).
4. Bankerklæring til dokumentation for den økonomiske aktørs finansielle og økonomiske situation. Bankerklæringen må maksimalt være 3 måneder gammel i forhold til prækvalifikationsfristen.
5. Såfremt Tjenesteyder er et konsortium eller en lignende sammenslutning, skal de økonomiske oplysninger, dokumentation for gældende erhvervsansvarsforsikring samt bankerklæring afgives for hver deltager i konsortiet / sammenslutning.
6. Hvis den økonomiske aktør baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. underleverandører eller andre enheder i koncernen) skal Tjenesteyder godtgøre, at Tjenesteyder fuldt ud kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved en erklæring eller ved fremlæggelse af dokumentation for disse enheders forpligtelser i så henseende. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Det er et mindstekrav at Erhvervsansvarsforsikringen dækker den udbudte ydelse og at Erhvervsansvarsforsikringen er gældende.
Det er et mindstekrav at Tjenesteyders egenkapital i det seneste disponible regnskabsår er positiv.
Det er et mindstekrav at Tjenesteyder har haft en omsætning på mindst 2 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår.
Teknisk og faglig kompetence:
1) En liste over de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser, som Tjenesteyder har udført i løbet af de seneste 3 år. Listen bør indeholde navn på klient, jurisdiktioner, omsætningsstørrelse, tidsmæssig periode samt beskrivelse af ydelsen. Gerne sorteret med nyeste ydelser øverst.
Vis mere
2) Oplysninger om Tjenesteyders kapacitet i forhold til leverance af tjenesteydelsen, dvs. antal medarbejdere, som vil være i stand til at levere tjenesteydelsen.
3) Oplysning om de generelle uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos Tjenesteyderen og virksomhedens medarbejdere.
Mindstekrav til niveauet: Det er et mindstekrav at Tjenesteyder skal angive mindst 1 relevant reference.
Kontraktens udførelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Fakturering skal ske elektronisk i henhold til bekendtgørelse af lov om offentlige betalinger m.v. nr. 798 af 28.6.2007.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Dersom et konsortium eller lignende sammenslutning får tildelt kontrakten, skal hvert medlem / deltager afgive skriftlig erklæring om solidarisk hæftelse og ansvar for kontrakten. Konsortier eller lignende skal på forhånd udpege en repræsentant, der på konsortiets vegne kan træffe bindende aftale med ordregiver. I kontraktperioden skal konsortier eller lignende optræde som én.
Vis mere

Procedure
Maksimalt antal operatører i rammeaftalen: 3
Rammeaftalens varighed i måneder: 24
Tilbuddets gyldighedsperiode: 8 måneder
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Navn på ordregivende myndighed: Spillemyndigheden - Danish Gambling Authority
Kontakt
Enhed: Skatteministeriet
Camilla Krogh Christensen
Navn: Skat
URL til dokumenter: Udbudsmaterialet kan hentes på denne adresse: http://skat.dk/SKAT.aspx?oId=1716772 🌏
Postadresse: Brændgårdvej 10
Postby: Herning
Postnummer: 7400

Reference
Datoer
Offentliggørelsesdato: 2011-06-01 📅
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 11-156285
Meddelelsesnummer i EUT S: 2011/S 105-172470
Yderligere oplysninger
Udbudsmaterialet samt skabeloner til de forskellige tro og love erklæringer vil være frit tilgængeligt på den ordregivende myndigheds hjemmeside: http://www.skat.dk/SKAT.aspx?oId=1716772. Det er ikke et krav at skabelonerne skal anvendes, det skal ses som en hjælp til Tilbudsgiver.
Vis mere
Opmærksomheden skal henledes på, at denne internetadresse også vil blive benyttet til offentliggørelse af øvrige oplysninger. Skulle der blive stillet nogle spørgsmål i forbindelsen med udbuddet vil disse også blive offentliggjort på denne side.
Spørgsmål SKAL sendes til Kundens kontaktperson pr. e-mail. E-mailadressen: udbud.sac@skat.dk.
Tilbuddet samt alle tilhørende bilag skal afleveres i form af 1 underskrevet originaleksemplar (papir) samt 1 eksemplar på elektronisk-medie (CD-rom eller USB-stik).
Kunden ser gerne, at der vedlægges 5 kopier (papir).
Forsendelsen af Tilbuddet skal tydeligt være mærket med følgende:
”Må ikke åbnes ved postfordeling – Udbud af konsulentbistand til vurdering af økonomisk forsvarlig drift af spillevirksomheder".
Tilbuddet skal sendes til:
SKAT.
Indkøb og Udbud.
Att.: Camilla Krogh Christensen.
Brændgårdvej 10.
7400 Herning.
DANMARK.
Tilbuddet kan også afleveres personligt inden for Kundens åbningstider:
Mandag 10:00 – 16:00.
Tirsdag til Fredag 10:00 – 14:00.
OBS: Tilbuddet kan ikke afleveres på / eller sendes til anden adresse og kan heller ikke indsendes pr. mail.
Tilbuddet bedes indeholde oplysninger om e-mail adresse på en kontaktperson hos ansøger, hvortil eventuelle meddelelser under udbuddet kan sendes.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Kampmannsgade 1
Postby: København V
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 33307700 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307600 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage over udbudsprocessen skal, I henhold til Lov 12.5.2010 nr. 492 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. § 7, Stk. 2. punkt 3 indgives til Klagenævnet for udbud senest 12 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Nyrupsgade 30
Telefon: +45 72268000 📞
Internetadresse: http://www.ks.dk 🌏
Fax: +45 33326144 📠
Kilde: OJS 2011/S 141-234428 (2011-07-21)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2011-12-05)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse
Kriterier for tildeling
Uspecificeret

Ordregivende myndighed
Identitet
Postadresse: Helgeshøj Alle 9
Kontakt
Internetadresse: http://www.skat.dk 🌏
Telefon: +45 72221818 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-12-05 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-12-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 236-381969
Henviser til bekendtgørelse: 2011/S 141-234428
EUT-S-nummer: 236

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2011-10-06 📅
Navn: Deloitte Statsautoriseret Revisionsaktieselskab
Postadresse: Weidekampgade 6
Postby: København S
Postnummer: 2300
Land: Danmark 🇩🇰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Kampmanngade 1
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage over udbudsprocessen skal, I henhold til Lov 2010-05-12 nr. 492 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. § 7, Stk. 2. punkt 3 indgives til Klagenævnet for udbud senest 12 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence og Forbrugerstyrelse
Telefon: +45 33326144 📞
Internetadresse: www.ks.dk 🌏
Kilde: OJS 2011/S 236-381969 (2011-12-05)
Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕
Relaterede søgninger 🔍
Produkter/tjenester:
Forretningstjenesteydelser: forskrifter,... Regnskabs- og revisionsvirksomhed,... Regnskabs- og revisionsvirksomhed Regnskabsføring Udarbejdelse af finansielle redegørelser Revisionsvirksomhed Finansiel revisionsvirksomhed