Aftale om support, vedligeholdelse og videreudvikling af Proteus

Naturstyrelsen, København

Til administration og planlægningen af Naturstyrelsens arealer (ca. 190 000 ha) benytter Naturstyrelsen et IT-system, kaldet Proteus. Systemet er udviklet og implementeret i samarbejde med Carl Bro as efter et offentligt udbud i 1999. Efter Naturstyrelsens overtagelse af systemet, ultimo 2001, er det løbende blevet videreudviklet. Den nuværende kontrakt vedr. vedligeholdelse og drift af systemet udløber primo 2012, hvilket er årsag til at opgaven udbydes påny. Der er ingen aktuelle planer om større videreudviklingsopgaver. Systemet er forretningskritisk for Naturstyrelsens opgavevaretagelse.
Kontraktens hovedgenstand er en aftale om support og vedligeholdelse af it-systemet Proteus inkl. dets integration til Økonomisystemet Navision Stat. Leverandøren skal yde secondlevel support, udføre fejlfinding og fejl- og mangelsafhjælpning på hele systemet samt forestå programinstallation i Kundens driftsmiljø, når der foreligger nye releases. Leverandøren vedligeholder parameteropsætninger og forestår applikationsrelateret vedligeholdelse af system og dokumentation.
PROTEUS er opbygget som en Citrix-baseret client/server-applikation, som kommunikerer med en række eksterne services. PROTEUS-klienten afvikles fra Citrix-servere og kommunikerer med PROTEUS-serveren via requests. Klienten varetager brugergrænsefladen, medens serveren varetager beregninger, databaseoperationer og dataudveksling med omverdenen. Klientens kortkomponent kan benytte forskellige datakilder, herunder MapInfo-tabeller og rasterdata (fra interne filservere) samt externe WMS-data. Kildeteksten omfatter ca. 325 000 linjer fordelt på ca. 1 500 klasser.
PROTEUS’ database indeholder oplysninger vedrørende Naturstyrelsensens arealer samt et beholdningsregnskab (varelager) for produkter fremstillet som led i Styrelsens arealdrift. PROTEUS-serveren udveksler data mellem beholdningsregnskabet og økonomisystemet Navision, som driftes af Økonomistyrelsen. Der importeres dels en række stamdata (kundeoplysninger mv) via FTP, dels udveksling af salgsnotainformationer via WEB-services. PROTEUS-serveren danner på grundlag heraf salgsnotabilag for effekturerede salg, som arkiveres på en filserver. Salgsnotabilagene sendes via FTP til en ekstern mailservice for kuvertering og postafsendelse til kunde.
Alle data lagres i en Oracle-database. Til geometriske data bruges Oracle Spatial. Databasen omfatter næsten 200 tabeller som rummer op imod 1 GB data. I Proteus er den integrerede GIS-komponent opbygget omkring MapXtreme for Java. GIS-komponenten, som indeholder almindelig GIS-funktionalitet såsom søgning, valg af kortgrundlag, tematisering mm., er modificeret mhp. at understøtte specifikke eiteringsfunktioner. Som baggrund for de interne data kan brugeren anvende vektor- og rasterdata som f.eks. digitale matrikelkort og ortofoto, eller ved hjælp af WMS-tjenester vise fx baggrundskort og geonøgler fra eksterne dataleverandører.
Proteus anvendes til følgende:
— Lagring og ajourføring af arealdata (kort og bevoksningslister), som også indbefatter vedligeholdelsen af det administrative hierarki (skovdistrikt - skov- afdeling - litra) og registreringen af bl.a. træart, træhøjde og -diametre,
— Beregninger og prognoser vedr. de økonomiske og vækstmæssige konsekvenser af forskellige behandlingsformer (f.eks. vedr. hugst og tilplantning) udgør grundlaget for driftsplanlægningen, der er den overordnede, langsigtede strategiske planlægning for den enkelte lokalenhed,
— Årsplanlægning og budgettering, der er distrikternes detailplanlægning af opgaver vedr. f.eks. skovning, tilplantning og kulturpleje. På baggrund af bl.a. salgspriser og ressourceomkostninger, som også opbevares i Proteus beregnes økonomiske konsekvenser til brug for årsplanlægningen og budgetteringen,
— Beholdningsregnskab for produkter fra skovene (træ, pyntegrønt, flis). Ved hugst opdeles træet i forskellige effekter, og den efterfølgende administration af effekterne sker i beholdningsregnskabet. Desuden består beholdningsregnskabet af prislister, sortimentsforhold m.m. til brug ved salg af effekterne. Målelister med angivelse af målene for de solgte effekter dannes i beholdningsregnskabet. Der er mulighed for at angive effekternes placering på et skovkort, der dannes i MapInfo. Der er integration til økonomisystemet hvad angår data, der er relevante i forbindelse med fakturadannelsen. Faktureringen sker fra Proteus via økonomisystemet SNØKS og Navison stat. Fakturabilagene (målelister, kort m.m.) overføres fra Proteus til SNØKS og afsendes sammen med fakturaren,
— Rapportering omkring aktuel og planlagt arealanvendelse, herunder dataudtræk i .csv-format,
— Modelfremskrivning (prædiktion) af bevoksningsdata (fx højde og diameter, vedmasse og hugst).
Brugerfladen, der består af et tredelt vindue med en række faneblade, kan tilpasses den enkelte bruger. Alle komponenter i Proteus fungerer efter peg og klik-metoden - med menulinjer, rullegardiner og trykknapper. Ved opdateringer håndteres geometriske data på samme måde som alfanumeriske data med hensyn til historik, langtidstransaktionering og godkendelse. Mange operationer såsom overlapsanalyser og deling af polygoner sker direkte i Oracle Spatial.
Proteus-brugerne er geografisk spredt over hele Danmark som følge af Naturstyrelsens decentrale struktur. Brugen af Proteus sker via en Citrix-baseret client/server-applikation, som involverer flere servere. Serverdriften samt drift af Citrix-miljøet udføres af Statens it, men installation, parameteropsætning, mv. er indeholdt i den udbudte opgave.
Naturstyrelsens ejendomsbesiddelser er i Proteus registreret som geografiske polygoner, hvortil der er knyttet en række oplysninger om anvendelsen. Polygonerne danner grundlag for beregning af arealstørrelser, som fx indgår i beregning af den vedmasse, der står på arealerne, som populært sagt kunne kaldes lagerbeholdningen. Hver polygon repræsenterer i gennemsnit ca. 2 ha, i alt over 100 000 stk. Den geografiske dimension er således en fuldt integreret del af den samlede løsning. Geografiske og administrative data opbevares centralt i en relationsdatabase, og alle informationer om planlægning og drift kan umiddelbart ses af alle brugere uanset deres fysiske placering.
Ajourføring af data forgår via et revisionssystem, som dels indeholder en fast valideringsrutine og dels giver mulighed for manuelt at sikre at data har en tilstrækkelig høj og ensartet kvalitet. Proteus har langtidstransanktionsstyring for visse data.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2011-07-01. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-05-30.

Leverandører
Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:
Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2011-05-30 Udbudsbekendtgørelse
2012-02-29 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter