Aftale om bonitetsvurdering af pengeinstitutternes udlånsengagementer

Finanstilsynet

Kredittilsagn på grundlag af udlån som sikkerhedsgrundlag i Danmarks Nationalbank kan under visse omstændigheder medregnes til pengeinstitutters likviditet i medfør af § 152 i lov om finansiel virksomhed, uden at udlånene er pantsat til Nationalbanken.
Finanstilsynet vil som led i sit almindelige tilsyn i henhold til lov om finansiel virksomhed gennemføre overvågning af alle pengeinstitutter, der medregner kredittilsagnet fra Nationalbanken i likviditetsopgørelsen efter § 152 i lov om finansiel virksomhed eller opnår belåning af udlånene i Nationalbanken.
Finanstilsynets overvågning vil blandt andet have fokus på, om de udlån, der indgår i pengeinstituttets låneliste, opfylder kravene til bonitetskategori 3 og 2a (jf. nærmere herom i notatet ”Definition af 3 og 2a kunder” af 30. september 2011 på Finanstilsynet hjemmeside).
Den udbudte opgave indebærer revisionsmæssig bistand til denne efterprøvelse, hvor det på baggrund af stikprøver af udlånsengagementer, som det udvalgte pengeinstitut har stillet til sikkerhed for lån i Nationalbanken, skal vurderes, om disse opfylder kravene til bonitetskategori 3 og 2a (jf. nærmere herom i ovennævnte notat samt notatet "Nationalbankens udlånsfacilitet og indregning i likviditeten efter § 152 i lov om finansiel virksomhed" af 30. september 2011 på Finanstilsynet hjemmeside).
Den pågældende efterprøvelse kan - alt efter typen af pengeinstitut og konkrete udlån, der er stillet til sikkerhed - omfatte en vurdering af en større mængde udlånsengagementer inden for kategorierne privatkunder, erhvervskunder og landbrugskunder.
Finanstilsynet påtænker at indgå rammeaftale med 4 revisionsselskaber, som skal påtage sig opgaven med at bistå Finanstilsynets i vurderingen af udlånsengagementernes bonitet, jf. ovenfor.
Det forventes, men er endnu ikke endeligt fastlagt, at de enkelte opgaver på rammeaftalen vil blive tildelt efter afholdelse af miniudbud, hvor vinderen får til opgave at foretage en vurdering i forhold til de samlede stikprøvemæssigt udvalgte udlån i forhold til et konkret pengeinstitut.
Modellen for tildeling af konkrete opgaver på rammen og de nærmere vilkår for denne tildeling, herunder habilitetskrav og krav relateret til forsyningssikkerheden, vil fremgå af det samlede udbudsmateriale. Med hensyn til de i punkt II.1.4 og II.2.1) anførte beløb bemærkes, at disse alene er anslåede, idet opgavens omfang og kravene i forhold til stikprøvekontrollen og afrapporteringen endnu ikke er endeligt fastlagt.
Rammeaftalen vil blive udbudt for en periode på 36 måneder med option på forlængelse på 2 x 6 måneder.
De konkrete opgaver under rammeaftalen vil blive tildelt, når de første pengeinstitutter har tilmeldt sig den nye låneordning. Omfanget af de enkelte opgaver er - ligesom de samlede antal opgaver og den forventede kontraktværdi - afhængig af pengeinstitutternes brug af ordningen, men Finanstilsynet forventer, at der skal bruges mindst to mand pr. opgave, og at der vil være mellem 10-50 opgaver årligt af varierende størrelse.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2012-01-25. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-12-23.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem?

• Finanstilsynet

Hvad?

• Regnskabs- og revisionsvirksomhed, skatterådgivning › Regnskabs- og revisionsvirksomhed

Hvor?

• Danmark › Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2011-12-23	Udbudsbekendtgørelse
2012-07-10	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2011-12-23)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Regnskabs- og revisionsvirksomhed
Mængde eller omfang:

Rammeaftalen løber ordinært i 36 måneder, men vil - hvis optionerne på 2 x 6 måneders forlængelse udnyttes - have en samlet løbetid på 48 måneder. Finanstilsynet kan, for så vidt angår opgavens økonomiske og faktiske omfang, kun komme med et forsigtigt skøn, idet omfanget alene afhænger af antallet af pengeinstitutter, der ønsker at gøre brug af den nye kredittilsagnsordning, samt hvor mange engagementer de pågældende pengeinstitutter ønsker at sætte på lånelisten til Nationalbanken. Finanstilsynet skønner, at der årligt vil være opgaver til en værdi af kr. 10 - 50 mio.40 000 000,00200 000 000,00

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Regnskabs- og revisionsvirksomhed 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Finanstilsynet
Postadresse: Århusgade 110
Postnummer: 2100
Postby: København Ø
Kontakt
Internetadresse: http://www.finanstilsynet.dk/ 🌏
E-mail: kw@ftnet.dk 📧
Telefon: +45 33558282 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-12-23 📅
Tilbudsfrist: 2012-01-25 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-12-28 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 249-406412
EUT-S-nummer: 249
Yderligere oplysninger

Alle efterspurgte oplysninger, der er anført i pkt. III.2, skal fremgå af ansøgningen. - Ansøgningen skal være ordregiver i hænde senest på tidspunktet anført i pkt. IV.3.4. - Ansøgningen skal sendes til den i pkt. I.1 anførte postadresse og ses gerne fremsendt i 2 eksemplarer med påskriften: ” Udbud af revisionsopgave ifm. udlån i god bonitet i Nationalbanken". - Ved sammenslutninger af tjenesteydere skal oplysningerne i III.2) gives for hver enkelt tjenesteyder. Tjenesteydere, der ikke afgiver de nævnte minimumsoplysninger, vil ikke blive taget i betragtning. - Med hensyn til de i punkt II.1.4 og II.2.1) anførte beløb bemærkes, at disse alene er anslåede, idet kravene i forhold til stikprøvekontrollen endnu ikke er fastlagt, og da opgavens økonomiske og faktiske omfang afhænger af det faktiske antal pengeinstitutter, der ønsker at gøre brug af den nye kredittilsagnsordning, samt hvor mange engagementer de pågældende pengeinstitutter ønsker at sætte på lånelisten til Nationalbanken. -. I relation til punkt I.4 bemærkes, at Finanstilsynet ved lov er tillagt tilsynspligten i forhold til overvågningen af den nye kredittilsagnsordning, hvorfor Finanstilsynet er ordregiver for den udbudte ydelse.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 30 000 000,00 💰
150 000 000,00 💰
Kort beskrivelse:

Finanstilsynet vil som led i sit almindelige tilsyn i henhold til lov om finansiel virksomhed gennemføre overvågning af alle pengeinstitutter, der medregner kredittilsagnet fra Nationalbanken i likviditetsopgørelsen efter § 152 i lov om finansiel virksomhed eller opnår belåning af udlånene i Nationalbanken.

Finanstilsynets overvågning vil blandt andet have fokus på, om de udlån, der indgår i pengeinstituttets låneliste, opfylder kravene til bonitetskategori 3 og 2a (jf. nærmere herom i notatet ”Definition af 3 og 2a kunder” af 30. september 2011 på Finanstilsynet hjemmeside).

Den udbudte opgave indebærer revisionsmæssig bistand til denne efterprøvelse, hvor det på baggrund af stikprøver af udlånsengagementer, som det udvalgte pengeinstitut har stillet til sikkerhed for lån i Nationalbanken, skal vurderes, om disse opfylder kravene til bonitetskategori 3 og 2a (jf. nærmere herom i ovennævnte notat samt notatet "Nationalbankens udlånsfacilitet og indregning i likviditeten efter § 152 i lov om finansiel virksomhed" af 30. september 2011 på Finanstilsynet hjemmeside).

Den pågældende efterprøvelse kan - alt efter typen af pengeinstitut og konkrete udlån, der er stillet til sikkerhed - omfatte en vurdering af en større mængde udlånsengagementer inden for kategorierne privatkunder, erhvervskunder og landbrugskunder.

Finanstilsynet påtænker at indgå rammeaftale med 4 revisionsselskaber, som skal påtage sig opgaven med at bistå Finanstilsynets i vurderingen af udlånsengagementernes bonitet, jf. ovenfor.

Det forventes, men er endnu ikke endeligt fastlagt, at de enkelte opgaver på rammeaftalen vil blive tildelt efter afholdelse af miniudbud, hvor vinderen får til opgave at foretage en vurdering i forhold til de samlede stikprøvemæssigt udvalgte udlån i forhold til et konkret pengeinstitut.

Modellen for tildeling af konkrete opgaver på rammen og de nærmere vilkår for denne tildeling, herunder habilitetskrav og krav relateret til forsyningssikkerheden, vil fremgå af det samlede udbudsmateriale. Med hensyn til de i punkt II.1.4 og II.2.1) anførte beløb bemærkes, at disse alene er anslåede, idet opgavens omfang og kravene i forhold til stikprøvekontrollen og afrapporteringen endnu ikke er endeligt fastlagt.

Rammeaftalen vil blive udbudt for en periode på 36 måneder med option på forlængelse på 2 x 6 måneder.

De konkrete opgaver under rammeaftalen vil blive tildelt, når de første pengeinstitutter har tilmeldt sig den nye låneordning. Omfanget af de enkelte opgaver er - ligesom de samlede antal opgaver og den forventede kontraktværdi - afhængig af pengeinstitutternes brug af ordningen, men Finanstilsynet forventer, at der skal bruges mindst to mand pr. opgave, og at der vil være mellem 10-50 opgaver årligt af varierende størrelse.

Mængde eller omfang:

Anslået værdi uden moms: 40 000 000,00 💰
200 000 000,00 💰
Beskrivelse af mulighederne: Rammeaftalen vil have option på forlængelse på 2 x 6 måneder, jf. pkt.II.2.3.
Antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 6 måneder
Varighed: 36 måneder
Referencenummer: Udbud af revisionsopgave ifm. udlån i god bonitet i Nationalbanken
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Danmark.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

En erklæring på tro og love om, hvorvidt tjenesteyderen har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor tjenesteyderen er etableret, og i den ordregivende myndigheds land. En erklæring på tro og lov om, hvorvidt tjenesteyderen har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i den ordregivende myndigheds land.

Er tjenesteyderen en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) afgives samtlige oplysninger for alle deltagerne i sammenslutningen.

Ordregiver forbeholder sig ret til efter tildeling, men før aftaleindgåelse at forlange en serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen af de tildelte virksomheder, max. 3 måneder gammel, eller anden fuldgyldig dokumentation for at virksomheden ikke befinder sig i en af udelukkelsesgrundende i udbudsdirektivets art. 45, stk. 2, litra e og f.

Økonomisk og finansiel stilling:

En erklæring om tjenesteyderens samlede omsætning vedrørende revision for danske banker og pengeinstitutter i de seneste tre disponible regnskabsår, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Hvis virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, skal virksomheden godtgøre, at virksomheden råder over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, f.eks. ved at fremlægge dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed for virksomheden. Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt leverandør.

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøgere skal vedlægge en oversigt over de betydeligste lignende leverancer (revisionsmæssig bistand til danske banker og pengeinstitutter) udført i løbet af de seneste tre år, afhængigt af hvornår den økonomiske aktør blev etableret eller startede sin virksomhed. I oversigten skal anføres arbejdernes værdi, kunde samt tidspunkt og sted for udførelsen.

Hvis virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, skal virksomheden godtgøre, at virksomheden råder over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse, f.eks. ved at fremlægge dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed for virksomheden. Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne gives for hver enkelt leverandør.

Mindstekrav til niveauet:

Ansøgere skal som minimum dokumentere at have leveret gennemsnitligt 2-3 større revisionsopgaver for banker og pengeinstitutter pr. år i de seneste 3 år.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse: Ordregiver forlanger ingen sikkerhedsstillelse/garantier.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Vil fremgå af udbudsmaterialet. Finanstilsynet forventer, at der vil ske betaling efter afslutningen af gennemgangen og rapporteringen af de udvalgte udlånsengagementer for de enkelte pengeinstitutter.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Hvis ordren tildeles en sammenslutning af tjenesteydere, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget med ansvar for al kontakt med ordregiver.

Udførelsen af tjenesteydelsen er forbeholdt et bestemt erhverv:

Ansøgere skal for at komme i betragtning kunne have kompetence til at tilbyde lovpligtig revision til finansielle virksomheder i henhold lov om finansiel virksomhed § 199, hvorfor ansøgeren skal have mindst én statsautoriseret revisor, og de resterende revisorer, der skal udføre ydelsen, skal være enten statsautoriserede eller registrerede.

Procedure
Maksimalt antal operatører i rammeaftalen: 4
Rammeaftalens varighed i måneder: 36
Påtænkt antal ansøgere: 8
Objektive kriterier for udvælgelse:

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske efter vurdering af hvilke ansøgere, der inden for revision for banker og pengeinstitutter i de seneste tre disponible regnskabsår har haft 1) de bedste og mest relevante leverancer og 2) den højeste omsætning.

Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Finanstilsynet
Vicekontorchef Kasper Wille Hansen
E-mail: kfst@ks.dk 📧

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: Udbud af revisionsopgave ifm. udlån i god bonitet i Nationalbanken
Yderligere oplysninger

Tjenesteydere, der ikke afgiver de nævnte minimumsoplysninger, vil ikke blive taget i betragtning. - Med hensyn til de i punkt II.1.4 og II.2.1) anførte beløb bemærkes, at disse alene er anslåede, idet kravene i forhold til stikprøvekontrollen endnu ikke er fastlagt, og da opgavens økonomiske og faktiske omfang afhænger af det faktiske antal pengeinstitutter, der ønsker at gøre brug af den nye kredittilsagnsordning, samt hvor mange engagementer de pågældende pengeinstitutter ønsker at sætte på lånelisten til Nationalbanken. -.

I relation til punkt I.4 bemærkes, at Finanstilsynet ved lov er tillagt tilsynspligten i forhold til overvågningen af den nye kredittilsagnsordning, hvorfor Finanstilsynet er ordregiver for den udbudte ydelse.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud, Erhvervs- og Selskabsstyrelsen,
Postadresse: Kampmannsgade 1
Postby: København
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 30307621 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 30307600 📠
Navn: Der er ikke et mæglingsorgan i Danmark
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Den 1.7.2010 trådte lovforslag nr. L 110 om håndhævelse af udbudsreglerne mv. i kraft (vedtaget den 29.4.2010). Efter denne lov gælder det, at klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 6 måneder efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

3) 12 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstilIperioden, jf. lovens § 3, stk. 1.

I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2011/S 249-406412 (2011-12-23)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2012-07-10)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Postadresse: Aarhusgade 110
Postby: København
Kontakt
Internetadresse: http://www.finanstilsynet.dk 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2012-07-10 📅
Offentliggørelsesdato: 2012-07-13 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2012/S 133-220707
Henviser til bekendtgørelse: 2011/S 249-406412
EUT-S-nummer: 133

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Kvalitet (50)
2. Pris (50)

Tildeling af kontrakt

1️⃣
Dato for kontraktindgåelse: 2012-06-08 📅
Navn: Price Waterhouse Coopers Statsautoriset Revisionspartnerselskab
Postadresse: Strandvejen 44
Postby: Hellerup
Postnummer: 2900
Land: Danmark 🇩🇰

2️⃣
Navn: Deloitte Statsautoriset Revisionspartnerselskab
Postadresse: Weidekampsgade 6
Postby: København
Postnummer: 2300
E-mail: koebenhavn@deloitte.dk 📧

3️⃣
Navn: KPMG Statsautoriset Revisionspartnerselskab
Postadresse: Osvald Helmuths Vej 4 Postboks 250
Postby: Frederiksberg
Postnummer: 2000
E-mail: kpmg@kpmg.dk 📧
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3

Ordregivende myndighed
Kontakt
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Kilde: OJS 2012/S 133-220707 (2012-07-10)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (16 nye indkøb)

Regnskabs- og revisionsvirksomhed, skatterådgivning (5)

Regnskabs- og revisionsvirksomhed (5)